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“水泥先行”,建材下鄉終破題

放大字體  縮小字體 發布日期:2011-12-28  來源:中國混凝土網  作者:武漢農機網
核心提示:“水泥先行”,建材下鄉終破題
  近日,山東省財政廳、省住建廳和省經信委聯合下發《關于全面開展建材下鄉試點進一步做好農房建設與危房革新事情的通知》2011年在全省全面開展建材(水泥)下鄉試點事情對每戶按2000元的水泥產物舉行補助將為5萬農戶建房提供325復合硅酸鹽水泥30萬噸。同為天下首批建材下鄉試點的寧夏也傳出新聞“水泥下鄉”事情也有希望啟動了塞上農民新居建設水泥招標事情共采購水泥63萬噸專項用于塞上農民新居建設和情況綜合整治。在2010年頭被寫入中央“一號文件”一年多之后這項被寬大農民和建材行業從業者寄予重望的惠民政策終于以“水泥先行”的方式在山東和寧夏兩個省區破題而且兩地均本著“先行試點努力探索”的審慎態度開始了蹣跚起步。雖然這第一步的步子小了點僅僅是拿出水泥這么一種建材產物作為先行試驗也僅僅有數萬農戶從中首批受益但總歸是開啟了整個建材下鄉的序幕。我們有理由信賴隨著兩個省區試點事情的推進、事情措施的總結和政策效果的磨練建材下鄉終究會推廣成為繼“家電下鄉”、“汽車下鄉”、“摩托車下鄉”之后拉動農村消耗、惠及更多農民的全新惠民政策。對于當今的建材下鄉試點以致以后的全面實行農民群眾心中的期待最基本的有三點

  期待一,受益群體能否擴大?山東省的“水泥下鄉”政策主要是與農房建設和危房革新相聯合,“省級補助資金泉源于2011年農村住房建設與危房革新“以獎代補”資金1億元,補助規模為各市計劃區以外,已納入省政府農村住房建設與危房革新計劃和2011年年度計劃、新開工的農村集中革新建設的鄉村農戶”,那些未列其中的農民自住房建設和革新,尚不能從這項政策中受益。在當前各地農村住房結構和質量普遍不高的情況下,逐漸富足起來的農民大多有了翻建舊有住房、改善棲身情況的愿望,也亟待著能夠通過政府引導和下鄉政策,享受到國家的惠民補助。在最急需整治的危房革新基本完成之后,更需要把這一部門具有彈性的農村自住房消耗愿望激提倡來,才有可能最終到達刺激農村修建建材消耗、加速新農村建設、動員建材家居行業快速生長的目的。

  期待二,下鄉種類能否擴展?在住建部、財政部等五部門聯合下發的《關于開展推動建材下鄉試點的通知》中,明確提出“在試點時代,建材下鄉以推動水泥產物下鄉為主。試點省區應勉勵使用散裝水泥和預拌混凝土,同時努力探索節能、抗震等其他建材下鄉的可行性,積累履歷”,對此,山東和寧夏兩個省區都首先選擇了“水泥下鄉”為主,未涉及其他建材。然而,除水泥之外,農民建房所需的鋼材、墻體磚、陶瓷、塑鋼、鋁合金等建材種類另有許多,在財力允許的規模內,只有陸續將更多的建材種類納入到建材下鄉政策的框架之中后,才會最大限度的滿足農民群眾的愿望和需求,也才會有水泥行業之外的更多建材行業從中受益而生長。

  期待三,補助法式能否便捷?在補助方式上,山東和寧夏兩個試點地域都選擇了使用財政資金集中采購水泥產物,以實物補助的形式發放給建房農民。這種方式雖然輕便易行,但一旦下鄉建材的種類擴展到更大的規模,單一的“政府采購,實物補助”的模式就不能滿足差異化的農民需求了。應該借鑒農機、家電、汽車下鄉的樂成履歷和做法,對水泥、鋼筋、墻體磚等大宗建材可選擇“實物補助”,對陶瓷、塑鋼等其他具有審美差異的建材需求,則要探索錢幣補助的方式,既要審慎操作,嚴酷實行,又要盡可能的簡化手續,最大限度把這項利農惠農的實事辦妥、辦妥。
 
 
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