近日，記者從新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳獲悉，《新疆城鎮體系規劃（2012-2030年）》（下稱《規劃》）目前已獲自治區黨委通過，現正處于再次征求意見階段。隨著中央近期力推新型城鎮化戰略，該《規劃》獲批有望加速。按該《規劃》推算，未來8年，新疆城鎮化將大提速。由于看好新疆城鎮化的廣闊空間，多家新疆上市公司如光正鋼構、新疆城建、西部建設和天山股份等已開始積極布局參與。
城鎮化質量將不斷提高
《規劃》提出新疆城鎮化發展目標為，到2020年新疆城鎮人口占新疆總人口比重達到58%；到2030年城鎮人口占總人口比重達到66%至68%；城鎮化質量不斷提高。資料顯示，2010年新疆人口2181.3萬人，城鎮化率41.33%，低于全國水平8.35個百分點。2000年至2010年新疆城鎮化速度年均增加僅為0.74個百分點。由此可見，若要達到上述《規劃》目標，未來8年，新疆城鎮化必須大提速，年均增加速度要從0.74個百分點，提高到2.0個百分點。
值得注意的是，《規劃》重點闡述了天山南北坡各自的定位與目標。其中，天山北坡地區要建成國家重要的經濟增長帶，率先實現現代化，打造一批引領全疆發展的中心城市和綠洲城鎮組群。到規劃期末，城鄉公共服務與基礎設施網絡建設水平整體達到我國東部地區平均發展水平。2030年城鎮化率75%至80%。天山南坡地區建設一批帶動南疆社會經濟發展的區域性中心城市和綠洲城鎮組群。到規劃期末城鄉公共服務與基礎設施網絡建設水平整體達到我國東部平均發展水平。2030年城鎮化率65%至70%。南疆三地州以民生導向城鎮化為著力點，改善人地關系，實現全面小康目標，促進多民族和諧發展。打造對內對外開放新的橋頭堡和門戶城市。到規劃期末城鄉公共服務與基礎設施網絡建設水平整體達到全國平均水平。2030年城鎮化率55%至60%。北疆北部地區打造一批和諧發展、特色突出、魅力彰顯的特色城市和小城鎮，完善邊境居民點體系。到規劃期末城鄉公共服務與基礎設施網絡建設水平整體達到或超過我國平均發展水平。2030年城鎮化率72%至76%。
對此，《規劃》編撰部門相關人員表示，《規劃》將是未來新疆范圍內實施城鄉規劃管理，合理配置空間資源，優化城鄉空間布局，統籌基礎設施和公共設施建設的基本依據。《規劃》經國務院批準后將具有法律效力。
除此之外，該《規劃》還提出，將把烏魯木齊市建設成為國家對外開放重要的國際城市，把喀什、伊寧-霍爾果斯、庫爾勒培育成為自治區重要增長極，建設一批50萬人口以上的大城市，提升中小城市和縣城發展水平。
作為新疆水泥的龍頭企業，天山股份目前占新疆水泥市場份額的40%以上。公司方面認為，新疆城鎮化提速將有助于疆內新增水泥產能的快速消化，有利于恢復水泥企業的信心，穩定明年的水泥價格。
城鎮化質量將不斷提高
《規劃》提出新疆城鎮化發展目標為，到2020年新疆城鎮人口占新疆總人口比重達到58%；到2030年城鎮人口占總人口比重達到66%至68%；城鎮化質量不斷提高。資料顯示，2010年新疆人口2181.3萬人，城鎮化率41.33%，低于全國水平8.35個百分點。2000年至2010年新疆城鎮化速度年均增加僅為0.74個百分點。由此可見，若要達到上述《規劃》目標，未來8年，新疆城鎮化必須大提速，年均增加速度要從0.74個百分點，提高到2.0個百分點。
值得注意的是，《規劃》重點闡述了天山南北坡各自的定位與目標。其中，天山北坡地區要建成國家重要的經濟增長帶，率先實現現代化，打造一批引領全疆發展的中心城市和綠洲城鎮組群。到規劃期末，城鄉公共服務與基礎設施網絡建設水平整體達到我國東部地區平均發展水平。2030年城鎮化率75%至80%。天山南坡地區建設一批帶動南疆社會經濟發展的區域性中心城市和綠洲城鎮組群。到規劃期末城鄉公共服務與基礎設施網絡建設水平整體達到我國東部平均發展水平。2030年城鎮化率65%至70%。南疆三地州以民生導向城鎮化為著力點，改善人地關系，實現全面小康目標，促進多民族和諧發展。打造對內對外開放新的橋頭堡和門戶城市。到規劃期末城鄉公共服務與基礎設施網絡建設水平整體達到全國平均水平。2030年城鎮化率55%至60%。北疆北部地區打造一批和諧發展、特色突出、魅力彰顯的特色城市和小城鎮，完善邊境居民點體系。到規劃期末城鄉公共服務與基礎設施網絡建設水平整體達到或超過我國平均發展水平。2030年城鎮化率72%至76%。
對此，《規劃》編撰部門相關人員表示，《規劃》將是未來新疆范圍內實施城鄉規劃管理，合理配置空間資源，優化城鄉空間布局，統籌基礎設施和公共設施建設的基本依據。《規劃》經國務院批準后將具有法律效力。
除此之外，該《規劃》還提出，將把烏魯木齊市建設成為國家對外開放重要的國際城市，把喀什、伊寧-霍爾果斯、庫爾勒培育成為自治區重要增長極，建設一批50萬人口以上的大城市，提升中小城市和縣城發展水平。
作為新疆水泥的龍頭企業，天山股份目前占新疆水泥市場份額的40%以上。公司方面認為，新疆城鎮化提速將有助于疆內新增水泥產能的快速消化，有利于恢復水泥企業的信心，穩定明年的水泥價格。
