嘉興市關于加強混凝土運輸車輛安全運行管理的通知

各縣（市、區）發展改革局、公安局、建設局、交通局：

　　近年來隨著經濟社會的快速發展，建筑工程項目的逐年增多，城市人口密度和車流量的不斷增長，交通事故時有發生，混凝土運輸車輛管理也存在諸多問題。為切實加強我市混凝土運輸車輛的安全運行管理，健全監管機制，落實監管責任，保障混凝土運輸車輛的行車安全，針對當前混凝土運輸車輛管理中存在的突出問題，以治標與治本相結合，法治與人治相結合，建立長效機制與平時教育監督相結合的綜合治理原則，從根本上改變目前現狀，經研究，提出如下管理意見：

　　一、對運輸車輛開展備案登記和核發道路通行證管理。從2009年1月1日起，凡進入城市建成區、市（縣、區）工業園區、中心城鎮的建筑施工現場的混凝土泵送車、混凝土攪拌車、混凝土拖泵車、散裝水泥專用車、砂漿罐裝車及相關車輛，必須到屬地散裝水泥辦公室進行備案登記（附表1），跨區域運輸的車輛須到對方屬地散裝辦和嘉興市散裝辦進行備案登記（附表2）。公安交警部門按屬地管轄，根據備案登記表，進行實地審查包括施工現場有無停車場地等情況和車輛有無交通違法等安全狀況，最后確定禁止通行區域內混凝土運輸車輛通行的線路、時間和數量并辦理通行證；要加強交通安全管理，嚴厲查處超載、在禁止區域內通行等交通違法行為。

　　二、督促企業建立安全崗位責任制和企業領導分管制度，從重處理向重預防轉變。一是開展上崗安全培訓，駕駛員必須在駕駛技能和安全規章培訓合格后方可準予上崗。二是召開企業負責人會議，進行安全教育和開展企業安全制度建設，剖析事故多發的深層原因，開展對企業制度建設和落實執行情況的檢查，明確企業一把手負責制。

　　三、建立完善運輸車輛安全管理協調機制。道路交通安全工作，以企業為主、部門配合、監督延伸、綜合治理為原則，合力監管，標本兼治。明確各部門工作職責，發展改革部門負責備案登記表的審查核發、安全教育與培訓計劃的制訂實施、安全制度檢查等工作以及與電力、保險等部門的溝通聯系；公安部門負責運輸車輛通行證的辦理、交通違法行為的查處和對違法駕駛人的教育等工作；    建設（城管）部門負責協助運輸車輛道路通行證的審批辦理工作，并對車輛的車容車貌和泄漏、遺撒行為等進行監督和處理；交通部門負責運輸車輛《道路運輸證》的辦理工作，每年一次車輛年審，確保車輛技術狀況良好，符合要求的，在《道路運輸證》審驗記錄中注明，不符合要求的，責令限期改正或辦理變更手續等。

附：

嘉興市混凝土（砂漿）、散裝水泥運輸車輛備案表
表1

　　此表一式三份，企業留底一份，審批單位一份，報交警部門一份。

嘉興市混凝土（砂漿）、散裝水泥運輸車輛備案表
表2

　　此表一式四份，企業留底一份，市、縣審批單位各一份，報交警部門一份。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　嘉興市發展和改革委員會            嘉興市公安局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　嘉興市城鄉規劃建設管理委員會      嘉興市交通局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十一月四日