鐵路投資未減緩 銀行業風險將繼續累積

　　進入2012年，鐵路建設固定資產投資并未有明顯減速的跡象。但現實是，作為鐵道部主要融資渠道的銀行卻另有苦衷。2月2日，知情人士透露，監管機構再度發出警示，多家大型銀行對鐵道部貸款余額均已超過“單一集團客戶授信集中度”15%的監管紅線。

　　2011年12月底結束的全國鐵路工作會議上，鐵道部部長盛光祖透露，為保證“十二五”規劃順利實施，2012年鐵道部將安排固定資產投資5000億元。這一計劃比2011年的5990億有所下調，但仍然是一個龐大的數字。從目前鐵道部的債務融資結構來看，銀行貸款的貢獻度要遠大于債券，占比在60%以上。由于銀行是銀行間債券市場的主要買家，因此不管是貸款還是發債，最終的輸血方還是銀行。知情人士透露，在去年10月下旬召開的部委協調會上，監管機構和銀行受到其他部門的不少壓力。如此背景下，監管機構和銀行都不得不調整此前信貸政策。

　　2011年11月，某大行人士透露，“監管機構有意將鐵道部授信集中度15%指標適當放寬幾個點，適當地增加鐵道部的貸款額度。”另一位大行的風控部負責人也表示：“授信集中度會放寬幾個點，算下來釋放的信貸額度在1000億-2000億左右。”而授信集中度事關銀行業的信用風險，一而再放寬，無論對監管者還是銀行，都有些勉為其難。這也是上文中監管層對鐵道部貸款發出預警的初衷。當然，這也證明，為什么投資者一再對中國銀行業的風險保持高度警惕。在今年保增長的壓力下，類似的行政性強制貸款要求很可能不減反增，國內銀行業風險自然也會高居不下。