日前，小莊立交橋倒塌，震驚春城，后經查乃是監理失職所致。當前昆明建設工程比比皆是，為了進一步整頓建筑市場秩序，昆明市決定在今后政府性投資建設項目中全面推行“八個百分之百”。同時，省委常委、昆明市委書記仇和帶頭簽字，承諾在工程建設方面廉政勤政，主動接受監督。
全面推行“八個百分百”
根據昨日發布的《關于全面落實“八個百分之百” 切實加強建設工程管理的通知》，在今后的政府性投資建設工程項目中將全面推行“八個百分之百”，即：百分之百公開招投標、百分之百不轉包、百分之百工程監理到位、百分之百不留重大質量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政監察到位、百分之百工程預決算審計到位、和百分之百不出腐敗事件。
《通知》要求采取自檢自查、明查暗訪、和受理投訴相結合的方式對建設工程項目進行監管。對于監理企業不依法履行職責，將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照“合格”簽字的，建設刑偵各主管部門要作出嚴厲處罰。并認真做好監理企業的年檢工作，對監理企業進行清理和整頓，將不合格的監理企業依法清理出建筑市場。
為配合“八個百分之百”，昆明市還將建立有獎舉報制度，對于舉報建設工程管理中違法違紀違規行為經查證屬實的，對舉報人進行獎勵。同時，相關單位向社會公布了舉報投訴電話：3134712、3135166、3124070，以及投訴電子郵箱：kmsjsj@km-jsw。
市四套班子承諾建設工程廉潔
為實現“百分之百不出腐敗案件”，《通知》強調推進政務公開和辦事公開。要求各級各部門在項目安排時要按照公開、透明、有效的原則，充分協商、共同研究，確保投資和項目安排工作的科學性和時效性。嚴禁新增投資用于不符合規定投向、不符合管理要求的建設項目，嚴禁截留挪用、滯留不用和浪費建設資金。
在推行“八個百分之百”的同時，昆明市委、市人大、市政府、市政協領導班子成員及“兩院”主要負責同志也簽字做出了在工程建設方面廉政、勤政的承諾。昨天，由昆明市委常委、常務副市長李文榮為代表，在通報會上公開進行了承諾。
四套領導班子在承諾書中表示，堅持廉潔從政，絕不采取暗示、授意、打招呼、遞條子、指定、強令等方式，干預和插手工程建設項目，絕不允許配偶、子女、親屬和身邊工作人員利用職權和職務影響謀取私利。同時也將切實抓好分管部門和領域的反腐倡廉建設，加強對建設工程的管理和監督，嚴肅查處各種違規違紀違法行為，并且主動接受人大、行政、政協民主監督、群眾監督和輿論監督。
承諾書的最后還明確，如有對以上承諾違反的，各簽字人將甘愿接受嚴厲問責、紀律處分和法律懲處。
行政主管部門瀆職將嚴懲
昆明市紀委書記應永生也在《通知》的基礎上宣布了對違反“八個百分之百”行為的追究制度。該責任追究規定除明確將對項目建設單位的各種違規違法行為進行處罰外，對相關行政主管部門不認真履行監管職責的以下6種行為也將進行嚴厲問責：建設行政主管部門對招標代理機構監管不力，出現規避公開招標或弄虛作假，對轉包、違法分包或掛靠的企業監管不力、查處不及時、或不依法處罰，以及對監理單位監管不嚴，致使監理單位失職瀆職，出現質量事故的；勞動和社會保障部門對參建單位克扣和拖欠企業人員工資行為不及時查處的；安全生產監管部門不深入開展安全生產檢查，未能發現安全隱患，或發現安全隱患不及時整改，造成安全生產事故的；財政審計部門對項目建設單位提供的結算報告，在當時的工作日內未審查，或對審查中發現的違規違紀行為不糾正、不查處的；行政監察機關履行監察不力，造成違規違紀行為得不到及時查處的；其他行政主管部門不認真履行監督職責，造成不良影響和后果的。規定明確，項目建設單位和相關行政主管部門出現上述行為的，將給予主要領導、分管領導及責任人通報批評直至責令辭職、免職的問責處理。被兩次或兩次以上問責的責任領導和責任人，還要從重或加重問責；另外，對勘察、設計、監理和施工等參建單位的違規違法行為，也將進行嚴厲追究，視情節予以通報批評、直至吊銷資格證書和營業執照的處罰。
全面推行“八個百分百”
根據昨日發布的《關于全面落實“八個百分之百” 切實加強建設工程管理的通知》，在今后的政府性投資建設工程項目中將全面推行“八個百分之百”，即：百分之百公開招投標、百分之百不轉包、百分之百工程監理到位、百分之百不留重大質量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政監察到位、百分之百工程預決算審計到位、和百分之百不出腐敗事件。
《通知》要求采取自檢自查、明查暗訪、和受理投訴相結合的方式對建設工程項目進行監管。對于監理企業不依法履行職責，將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照“合格”簽字的，建設刑偵各主管部門要作出嚴厲處罰。并認真做好監理企業的年檢工作，對監理企業進行清理和整頓，將不合格的監理企業依法清理出建筑市場。
為配合“八個百分之百”，昆明市還將建立有獎舉報制度，對于舉報建設工程管理中違法違紀違規行為經查證屬實的，對舉報人進行獎勵。同時，相關單位向社會公布了舉報投訴電話：3134712、3135166、3124070，以及投訴電子郵箱：kmsjsj@km-jsw。
市四套班子承諾建設工程廉潔
為實現“百分之百不出腐敗案件”，《通知》強調推進政務公開和辦事公開。要求各級各部門在項目安排時要按照公開、透明、有效的原則，充分協商、共同研究，確保投資和項目安排工作的科學性和時效性。嚴禁新增投資用于不符合規定投向、不符合管理要求的建設項目，嚴禁截留挪用、滯留不用和浪費建設資金。
在推行“八個百分之百”的同時，昆明市委、市人大、市政府、市政協領導班子成員及“兩院”主要負責同志也簽字做出了在工程建設方面廉政、勤政的承諾。昨天，由昆明市委常委、常務副市長李文榮為代表，在通報會上公開進行了承諾。
四套領導班子在承諾書中表示，堅持廉潔從政，絕不采取暗示、授意、打招呼、遞條子、指定、強令等方式，干預和插手工程建設項目，絕不允許配偶、子女、親屬和身邊工作人員利用職權和職務影響謀取私利。同時也將切實抓好分管部門和領域的反腐倡廉建設，加強對建設工程的管理和監督，嚴肅查處各種違規違紀違法行為，并且主動接受人大、行政、政協民主監督、群眾監督和輿論監督。
承諾書的最后還明確，如有對以上承諾違反的，各簽字人將甘愿接受嚴厲問責、紀律處分和法律懲處。
行政主管部門瀆職將嚴懲
昆明市紀委書記應永生也在《通知》的基礎上宣布了對違反“八個百分之百”行為的追究制度。該責任追究規定除明確將對項目建設單位的各種違規違法行為進行處罰外，對相關行政主管部門不認真履行監管職責的以下6種行為也將進行嚴厲問責：建設行政主管部門對招標代理機構監管不力，出現規避公開招標或弄虛作假，對轉包、違法分包或掛靠的企業監管不力、查處不及時、或不依法處罰，以及對監理單位監管不嚴，致使監理單位失職瀆職，出現質量事故的；勞動和社會保障部門對參建單位克扣和拖欠企業人員工資行為不及時查處的；安全生產監管部門不深入開展安全生產檢查，未能發現安全隱患，或發現安全隱患不及時整改，造成安全生產事故的；財政審計部門對項目建設單位提供的結算報告，在當時的工作日內未審查，或對審查中發現的違規違紀行為不糾正、不查處的；行政監察機關履行監察不力，造成違規違紀行為得不到及時查處的；其他行政主管部門不認真履行監督職責，造成不良影響和后果的。規定明確，項目建設單位和相關行政主管部門出現上述行為的，將給予主要領導、分管領導及責任人通報批評直至責令辭職、免職的問責處理。被兩次或兩次以上問責的責任領導和責任人，還要從重或加重問責；另外，對勘察、設計、監理和施工等參建單位的違規違法行為，也將進行嚴厲追究，視情節予以通報批評、直至吊銷資格證書和營業執照的處罰。
