近日位于無錫濱湖區孫蔣路路口的一處建設工地夜間施工噪音擾民,執法人員在接到市民投訴舉報后發現該工地內部正在實施混凝土澆筑,經過現場檢測發現噪音高達68.7分貝,超過了夜間施工噪音的法定分貝的臨界值。同時在調查過程中發現,實施施工作業的公司并沒有辦理夜間施工許可證。在現場執法人員對工地施工噪音進行了取證,并在詳細調查后,根據《江蘇省環境噪聲污染防治條例》的規定,對該工地處以了3萬元的罰款。而該起處罰也為濱湖區城管執法大隊2014年以來對夜間噪音污染開出的最大罰單。同時從濱湖城管部門獲悉,今年以來共計有7處建設工地因為夜間施工噪音遭到城管部門的處罰,目前總計已經開出6張共計12萬元的萬元罰單。
據介紹,建設工地夜間施工噪音擾民現象一直是城管執法部門處置的難點問題,根據濱湖城管執法大隊投訴受理窗口出具的數據顯示,平均每個星期都要接到3起以上的噪音擾民投訴,而在中高考期間噪音擾民投訴更是呈幾何倍數增長,最多的一天晚上能夠收獲10起關于夜間工地施工噪音的投訴,而且投訴的分布區域更是遍布濱湖區的各個角落。根據城管部門的統計,2014年濱湖區在建的各類工地有130余個,而投訴的集中區域則集中在一些安置房、商品房建設工地內部,違章的類型主要是建設工地打樁澆灌混凝土作業,而面對城管執法部門的查處,在現場建設方雖然都能夠按要求停止施工,但是往往城管隊員走掉以后又會繼續作業,回潮反復的情況比較嚴重;而要阻止并查處一起工地夜間施工,從接報到抵達現場再到檢測噪音,至少需要一個小時的時間(檢測噪音時間至少半個小時),由于工地夜間施工主要集中在下半夜,濱湖區夜間城管執法人員又比較有限,要及時處置工地噪音投訴顯然人力不足。
面對遍地開花的工地夜間施工現象,濱湖城管部門在今年及時調整管理模式,及時增設了三支下半夜工地巡查隊伍,將建設工地管理時間延長到凌晨的5—6點,同時每周定期開展兩次以上的夜間工地專項整治,實現了夜間施工噪音的全方位監控。同時對涉及到夜間噪音擾民的建設工地予以嚴管重罰,對屢次違規的按照處罰上限進行從重處罰,截止到目前為止,今年濱湖城管部門已經查處夜間噪音擾民工地16個,進入立案調查處罰程序7個,暫扣違法違規運輸車輛85輛,開出萬元罰單6起,處罰總金額達12萬元,經過大力整治,濱湖區工地夜間違規施工現象得到了明顯遏制,噪音擾民投訴數量明顯下降,濱湖區的夜間也變得安靜許多。