為做好2012年重點稽查執法工作,加大市場監管力度與規范市場秩序,查處和糾正建設領域違法違規行為等方面的問題,省住建廳制定了《海南省住房和城鄉建設廳2012年重點稽查執法工作方案》,對保障性住房、房地產市場秩序、住房公積金等十一項工作的監督檢查進行細化。
一是保障性住房監督檢查。全省保障性住房建設管理監督檢查全年分三個階段,重點對2012年全省保障性安居工程建設責任目標分解落實、建設進度、建設資金、建設用地等情況進行監督檢查。
二是房地產市場秩序監督檢查。重點檢查房地產評估、房地產經紀、房地產開發等行業市場行為,整頓房地產市場秩序;開展全省執行《國有土地上房屋征收與補償條例》情況專項檢查;對全省各市縣物業服務行業情況開展專項檢查,規范物業服務市場。
三是住房公積金監督檢查。嚴厲查處擠占挪用資金、違規發放貸款、違規購買國債、騙提騙貸住房公積金等違法違紀行為;對全省住房公積金管理局、分局運營管理情況進行檢查。
四是建筑節能監督檢查。開展建筑節能及太陽能熱水系統建筑應用專項檢查,重點檢查《海南省太陽能熱水系統建筑應用管理辦法》執行及民用建筑項目節能分部工程驗收等情況。
五是城鄉規劃實施監督檢查。嚴肅查處各類違法違規行為;糾正隨意更改城鄉規劃的行為,對歷史文化名城、名鎮、名村的保護工作情況進行監督檢查。
六是城市建設監督檢查。開展對海南省“綠化寶島”行動城鄉園林綠化建設情況的監督檢查;對省級風景名勝區進行監督檢查,對三亞熱帶風景名勝區動態監測情況進行重點督查。開展全省路燈節能情況監督檢查;對全省垃圾填埋場、垃圾焚燒廠進行省級評定,并對2012年度垃圾處理設施進行考核。
七是村鎮建設監督檢查。加強對農村危房改造和水庫移民危房改造項目的監督檢查,重點督查資金管理、工程質量安全、檔案管理和項目建設進度等情況;開展小城鎮規劃建設和村鎮規劃編制情況督查。
八是建筑市場秩序監督檢查。加大對建筑市場違法違規行為的查處力度,組織對省外建筑企業市場行為和分支機構備案情況的專項檢查。
九是工程質量安全監督檢查。組織開展建筑施工預防高處墜落事故專項治理和建設工程質量安全管理層級督查;開展保障性安居工程質量安全監督巡查,重點檢查全省保障性安居工程的基本建設程序、工程質量、安全生產、各方責任主體質量行為等;對建筑節能施工質量進行專項監督檢查。
十是建設標準定額監督檢查。加強對工程建設強制性標準實施情況的監督檢查,重點檢查新國標預應力管樁推廣使用情況、保障性住房中商品混凝土的生產及施工貫徹地方標準情況等。
十一是招標代理監督檢查。開展全省招標代理機構執法檢查,對招標代理機構人員配備和到位、從業人員執業資格、管理制度落實、在資格許可范圍內承擔業務、開標場地(專家)抽取以及評標過程是否合法合規、外省駐瓊機構固定辦公場地面積等方面情況進行重點督查。
此次稽查執法工作從2012年3月起實施;4-11月各有關單位自查;12月總結。省住建廳要求各有關單位加強組織領導,具體實施方案;強化協作配合,聯動查處的協調,齊抓共管;實現糾偏補漏,對發現的違法違規線索要立案調查,依法嚴肅處理,糾正和遏制違法違規行為;創新體制機制,規范市場秩序,促進住房城鄉建設事業科學發展。
一是保障性住房監督檢查。全省保障性住房建設管理監督檢查全年分三個階段,重點對2012年全省保障性安居工程建設責任目標分解落實、建設進度、建設資金、建設用地等情況進行監督檢查。
二是房地產市場秩序監督檢查。重點檢查房地產評估、房地產經紀、房地產開發等行業市場行為,整頓房地產市場秩序;開展全省執行《國有土地上房屋征收與補償條例》情況專項檢查;對全省各市縣物業服務行業情況開展專項檢查,規范物業服務市場。
三是住房公積金監督檢查。嚴厲查處擠占挪用資金、違規發放貸款、違規購買國債、騙提騙貸住房公積金等違法違紀行為;對全省住房公積金管理局、分局運營管理情況進行檢查。
四是建筑節能監督檢查。開展建筑節能及太陽能熱水系統建筑應用專項檢查,重點檢查《海南省太陽能熱水系統建筑應用管理辦法》執行及民用建筑項目節能分部工程驗收等情況。
五是城鄉規劃實施監督檢查。嚴肅查處各類違法違規行為;糾正隨意更改城鄉規劃的行為,對歷史文化名城、名鎮、名村的保護工作情況進行監督檢查。
六是城市建設監督檢查。開展對海南省“綠化寶島”行動城鄉園林綠化建設情況的監督檢查;對省級風景名勝區進行監督檢查,對三亞熱帶風景名勝區動態監測情況進行重點督查。開展全省路燈節能情況監督檢查;對全省垃圾填埋場、垃圾焚燒廠進行省級評定,并對2012年度垃圾處理設施進行考核。
七是村鎮建設監督檢查。加強對農村危房改造和水庫移民危房改造項目的監督檢查,重點督查資金管理、工程質量安全、檔案管理和項目建設進度等情況;開展小城鎮規劃建設和村鎮規劃編制情況督查。
八是建筑市場秩序監督檢查。加大對建筑市場違法違規行為的查處力度,組織對省外建筑企業市場行為和分支機構備案情況的專項檢查。
九是工程質量安全監督檢查。組織開展建筑施工預防高處墜落事故專項治理和建設工程質量安全管理層級督查;開展保障性安居工程質量安全監督巡查,重點檢查全省保障性安居工程的基本建設程序、工程質量、安全生產、各方責任主體質量行為等;對建筑節能施工質量進行專項監督檢查。
十是建設標準定額監督檢查。加強對工程建設強制性標準實施情況的監督檢查,重點檢查新國標預應力管樁推廣使用情況、保障性住房中商品混凝土的生產及施工貫徹地方標準情況等。
十一是招標代理監督檢查。開展全省招標代理機構執法檢查,對招標代理機構人員配備和到位、從業人員執業資格、管理制度落實、在資格許可范圍內承擔業務、開標場地(專家)抽取以及評標過程是否合法合規、外省駐瓊機構固定辦公場地面積等方面情況進行重點督查。
此次稽查執法工作從2012年3月起實施;4-11月各有關單位自查;12月總結。省住建廳要求各有關單位加強組織領導,具體實施方案;強化協作配合,聯動查處的協調,齊抓共管;實現糾偏補漏,對發現的違法違規線索要立案調查,依法嚴肅處理,糾正和遏制違法違規行為;創新體制機制,規范市場秩序,促進住房城鄉建設事業科學發展。
















