東莞市住建局：
為保證軌道交通工程的建設質量，東莞市軌道交通有限公司在編制東莞市城市快速軌道交通R2線土建工程招標文件時參考廣州、深圳地鐵工程建設經驗，要求各標段承包商選用具備貳級及以上資質的預拌商品混凝土生產企業作為軌道交通土建工程商品混凝土供應商。
隨著R2線土建工程陸續進入施工階段，商品混凝土供應量逐步增大，商品混凝土供應問題已經逐漸暴露出來，給R2線工程質量管理帶來隱患。現將有關情況報告如下：
一、R2線商品混凝土供應現狀
R2線各土建標段商品混凝土供應商的選取是由承包商根據土建施工合同要求初步選定商品混凝土供應商，報東莞市軌道交通有限公司審批同意后再簽訂正式供應合同。
目前，東莞地區僅有3家預拌商品混凝土生產企業具備貳級資質，分別是廣創混凝土有限公司（東城區牛山上山門工業區）、交港建材有限公司（東城區峽口榴花路1號）和振惠通混凝土有限公司（虎門鎮武山沙社區十圍片區）。出于混凝土運輸距離考慮，R2線目前已進場的承包商都從廣創公司和交港公司采購商品混凝土，暫時沒有承包商從振惠通公司采購商品混凝土。
二、目前R2線商品混凝土供應存在的問題
（一）由于R2線線路較長，3家預拌商品混凝土生產企業分布距離較遠，一旦其中1家混凝土供應出現問題，其他混凝土攪拌站難以進行支援。
（二）由于供應商數量較少，供應商之間缺乏競爭性，容易出現制約工程質量、進度等問題。
（三）此前，部分工點的混凝土已出現和易性較差（當時已清退）、混凝土試件強度離散性較大的問題，但難于以暫停該攪拌站供應商品混凝土的手段進行處理，不利于R2線工程商品混凝土質量管理。
三、有條件放開叁級攪拌站資質限制的可行性
（一）根據商品混凝土專業企業資質等級標準，叁級商品混凝土攪拌站可以生產強度等級C60及以下的混凝土，能夠滿足軌道交通工程混凝土技術要求。
（二）有條件增加商品混凝土供應商數量，可以充分調動材料供應商的積極性，促使混凝土攪拌站改善服務質量，提高商品混凝土質量。
（三）根據貴局最近三年（2008～2010年度）評選東莞市混凝土預拌生產企業先進單位結果（東建〔2009〕2號，東建〔2010〕2號，東建〔2011〕2號），連續三年被貴局評為“先進單位”的叁級預拌商品混凝土企業（具體名單見表一）的混凝土質量應比較穩定。
表一
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序號 |
2008～2010年度獲“先進單位”稱號叁級企業 |
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1 |
東莞市東田混凝土攪拌有限公司 |
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2 |
東莞市港創建材有限公司 |
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3 |
東莞市新建混凝土有限公司 |
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4 |
東莞市建生混凝土有限公司（原東莞市東建混凝土有限公司） |
（四）經了解同行業情況，無錫市軌道交通發展有限公司從當地混凝土協會年度排名前15位的企業中選10家作為地鐵工程商品混凝土供應商，對供應商只要求具備叁級及以上資質。
四、有關請示
根據貴局評選的2008～2010年度建設行業企業先進單位中混凝土預拌生產企業先進單位名單，建議增加最近三年連續被貴局評為“先進單位”的叁級預拌商品混凝土生產企業作為R2線商品混凝土供應商，并將“最近三年連續被貴局評為‘先進單位’的叁級預拌商品混凝土生產企業”作為東莞市軌道交通有限公司以后動態選擇軌道交通工程商品混凝土供應商的一個條件，同時東莞市軌道交通有限公司將依據質量技術要求對商品混凝土供應商進行動態管理。
如貴局同意東莞市軌道交通有限公司申請，東莞市軌道交通有限公司將向市財政局申請辦理各土建標段施工合同變更事宜，將原條款“本工程商品砼必須由二級及以上資質等級的混凝土攪拌站提供，同時必須報業主批準。”修改為“本工程商品砼必須由三級及以上資質等級的混凝土攪拌站提供，同時必須報業主批準。”
