2011年5月3日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于抑制平板玻璃產(chǎn)能過快增長引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。
評論：
此次印發(fā)的《通知》是2009年38號文針對包括鋼鐵、水泥、平板玻璃等在內(nèi)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，工信部單獨出臺針對平板玻璃行業(yè)出臺的指導(dǎo)性文件。同時，這也是繼2006年、2007年、2009年國家發(fā)改委和工信部先后發(fā)布的《關(guān)于促進平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》和《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》等第四個相關(guān)政策和法規(guī)。此次文件的主要信息點：
一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理，控制新增產(chǎn)能：通知要求對各地區(qū)在建項目進行全面清理，新上平板玻璃項目必須經(jīng)國家主管部門核準(zhǔn)。相比水泥行業(yè)，玻璃窯生產(chǎn)連續(xù)性很強，一旦運行不太可能停窯，自身調(diào)節(jié)能力較低，產(chǎn)能不容易調(diào)控，這種特征決定了玻璃行業(yè)帶有更加明顯地周期性特征。按照工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年新增平板玻璃生產(chǎn)線34條，新增產(chǎn)能1.3億重量箱，全國平板玻璃產(chǎn)能已達8.9億重量箱，而產(chǎn)量6.3億重量箱，產(chǎn)能利用率已降至70%左右的較低水平，目前各地在建、擬建生產(chǎn)線30余條，待釋放產(chǎn)能高達1億重量箱。
二是堅決淘汰落后產(chǎn)能。2010年底，全國平板玻產(chǎn)能8.9億重量箱中有7000余萬重箱的落后產(chǎn)能，2011年計劃淘汰平板玻璃落后產(chǎn)能2600萬重量箱，超過落后產(chǎn)能的三分之一，占到去年產(chǎn)量的4%。? 三是加大兼并重組力度。通知要求“十二五”期間，通過兼并重組，逐步將玻璃深加工率提升到45%以上，行業(yè)前10家企業(yè)平板玻璃產(chǎn)能占總產(chǎn)能的比重提升到75％以上。而目前我國玻璃深加工率不到35%，行業(yè)集中度有很大的提升空間。
從以往的政策推出后的每年行業(yè)運行數(shù)據(jù)看，政策執(zhí)行效果不太明顯，此次下發(fā)的通知從多個可量化的指標(biāo)進行規(guī)定會有利于執(zhí)行，我們將樂觀看待此次政策的執(zhí)行效果。
保障房和出口是平板玻璃需求增長的主要引擎。根據(jù)中國建材信息總網(wǎng)統(tǒng)計，3月的浮法玻璃價格從去年11月的85元/重量箱降至77.3元/重量箱，下降幅度近10%。今年平板玻璃產(chǎn)能投放壓力仍然較大，預(yù)計新投產(chǎn)32條浮法生產(chǎn)線，年產(chǎn)能1.15億重量箱，而需求側(cè)保障房和出口是玻璃需求增長的主要引擎，以1000萬套保障為例，按照60平米和每5平米需要1平米的玻璃計算，需要平板玻璃至少3000萬重量箱，占到去年產(chǎn)量的5%；平板玻璃3月累計出口量4486平米，增長23.6%，今年有望恢復(fù)到危機之前水平。我們認(rèn)為對玻璃行業(yè)而言，看個股比行業(yè)更有效，看好南玻、金晶科技、中航三鑫等。
評論：
此次印發(fā)的《通知》是2009年38號文針對包括鋼鐵、水泥、平板玻璃等在內(nèi)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，工信部單獨出臺針對平板玻璃行業(yè)出臺的指導(dǎo)性文件。同時，這也是繼2006年、2007年、2009年國家發(fā)改委和工信部先后發(fā)布的《關(guān)于促進平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》和《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》等第四個相關(guān)政策和法規(guī)。此次文件的主要信息點：
一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理，控制新增產(chǎn)能：通知要求對各地區(qū)在建項目進行全面清理，新上平板玻璃項目必須經(jīng)國家主管部門核準(zhǔn)。相比水泥行業(yè)，玻璃窯生產(chǎn)連續(xù)性很強，一旦運行不太可能停窯，自身調(diào)節(jié)能力較低，產(chǎn)能不容易調(diào)控，這種特征決定了玻璃行業(yè)帶有更加明顯地周期性特征。按照工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年新增平板玻璃生產(chǎn)線34條，新增產(chǎn)能1.3億重量箱，全國平板玻璃產(chǎn)能已達8.9億重量箱，而產(chǎn)量6.3億重量箱，產(chǎn)能利用率已降至70%左右的較低水平，目前各地在建、擬建生產(chǎn)線30余條，待釋放產(chǎn)能高達1億重量箱。
二是堅決淘汰落后產(chǎn)能。2010年底，全國平板玻產(chǎn)能8.9億重量箱中有7000余萬重箱的落后產(chǎn)能，2011年計劃淘汰平板玻璃落后產(chǎn)能2600萬重量箱，超過落后產(chǎn)能的三分之一，占到去年產(chǎn)量的4%。? 三是加大兼并重組力度。通知要求“十二五”期間，通過兼并重組，逐步將玻璃深加工率提升到45%以上，行業(yè)前10家企業(yè)平板玻璃產(chǎn)能占總產(chǎn)能的比重提升到75％以上。而目前我國玻璃深加工率不到35%，行業(yè)集中度有很大的提升空間。
從以往的政策推出后的每年行業(yè)運行數(shù)據(jù)看，政策執(zhí)行效果不太明顯，此次下發(fā)的通知從多個可量化的指標(biāo)進行規(guī)定會有利于執(zhí)行，我們將樂觀看待此次政策的執(zhí)行效果。
保障房和出口是平板玻璃需求增長的主要引擎。根據(jù)中國建材信息總網(wǎng)統(tǒng)計，3月的浮法玻璃價格從去年11月的85元/重量箱降至77.3元/重量箱，下降幅度近10%。今年平板玻璃產(chǎn)能投放壓力仍然較大，預(yù)計新投產(chǎn)32條浮法生產(chǎn)線，年產(chǎn)能1.15億重量箱，而需求側(cè)保障房和出口是玻璃需求增長的主要引擎，以1000萬套保障為例，按照60平米和每5平米需要1平米的玻璃計算，需要平板玻璃至少3000萬重量箱，占到去年產(chǎn)量的5%；平板玻璃3月累計出口量4486平米，增長23.6%，今年有望恢復(fù)到危機之前水平。我們認(rèn)為對玻璃行業(yè)而言，看個股比行業(yè)更有效，看好南玻、金晶科技、中航三鑫等。
