河北省鹿泉市徹底關停小水泥。為什么鹿泉市存在40余年的落后水泥生產設備會瞬間“灰飛煙滅”？為何終結“小水泥”歷史能無糾紛？帶著這些疑問，記者再一次走進鹿泉市，對當地政府及有關部門、相關企業進行了深入采訪。
機立窯水泥生產企業曾達166家
鹿泉是河北省重要的水泥生產基地，有著40余年的水泥生產歷史，鼎盛時期，機立窯水泥生產企業達166家，從業人員6萬多人。水泥產業對縣域財政收入的貢獻率一度接近六成。
由于鹿泉地處石家莊市的上風口，據有關部門研究，石家莊大氣中的粉塵污染有一部分是鹿泉造成的，最大值可達6~7%。
鹿泉市委、市政府痛下決心：鹿泉水泥產業要提檔升級，必須邁過環保關，必須加快水泥落后產能的淘汰步伐。
兩次調整關停時間表
去年，鹿泉市被確定為河北省節能減排“雙三十”單位之一。為加快水泥機立窯的淘汰步伐，鹿泉市通過了《加快水泥工業結構調整的實施意見》，決定2010年底前，淘汰關停全部機立窯。
鹿泉市市委書記安樹國說，去年底決定把水泥機立窯淘汰時間提前到2009年6月底，今年3月，又第二次調整了淘汰關停時間表，將關停時間提前到了今年3月底。鹿泉提前21個月完成了水泥落后產能淘汰計劃。
來自鹿泉市環保局的統計數據顯示，在歷時一年零九個月的關停拆除水泥機立窯攻堅戰中，鹿泉市先后開展了5次集中拆窯行動，累計淘汰落后產能654.4萬噸，削減二氧化硫排放量3120.2噸、粉塵排放量6699.6噸。
鹿泉市去年納入統計的工業企業萬元GDP增加值能耗降為3.836噸標準煤，全年削減粉塵4900噸、二氧化硫3077噸，空氣質量達到或好于二級天數達300天。單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫3項指標均提前兩年完成控制任務，并超額實現了2010年控制目標，位列河北省節能減排目標考核第一名。
水泥產業在拆除中實現升級
在小水泥被夷為平地的地方，記者看到的是一條條先進的水泥生產線正在熱火朝天地建設中。
“在對機立窯水泥生產企業制定退出機制的過程中，鹿泉市也統籌考慮各方利益，對機立窯水泥生產企業實施等量替代，并對簽訂替代協議的小水泥企業給予每萬噸生產能力20萬元的補償，市政府補償3萬元，剩余17萬元則由新上大水泥項目支付購買替代產能的費用。”鹿泉市環保局局長賈秀忠說。對于被關停淘汰的小水泥企業，鹿泉市規定：新上符合國家政策的非水泥項目，將享受地方政府留成部分“免二減三”的優惠政策；如果進行土地轉讓，政府收益部分將留歸企業。從政策上保護了小水泥窯主的切身利益，促進了淘汰進程。比如，燕趙水泥生產有限公司就是在替代了鹿泉市的14家小水泥企業126萬噸產能的基礎上，新建了一條日產4000噸的水泥熟料生產線。
與此同時，對大水泥企業購買替代產能的費用，鹿泉市規定，在企業投產的3年內有稅收優惠、財政補貼。到今年下半年，鹿泉境內將只有曲寨、鼎鑫、燕趙3家水泥企業，8條新型干法旋窯水泥生產線，總產能可達2.4萬噸/日。
為從根本上解決高耗能、高污染問題，擺脫單純依靠建材工業的舊格局，鹿泉市謀劃確定了信息產業、新型建材、食品加工業、休閑旅游服務業四大新興產業作為結構調整的重點和主攻方向，引導資金、技術、人才和項目向這些產業聚集，產生了聚變效應。
機立窯水泥生產企業曾達166家
鹿泉是河北省重要的水泥生產基地，有著40余年的水泥生產歷史，鼎盛時期，機立窯水泥生產企業達166家，從業人員6萬多人。水泥產業對縣域財政收入的貢獻率一度接近六成。
由于鹿泉地處石家莊市的上風口，據有關部門研究，石家莊大氣中的粉塵污染有一部分是鹿泉造成的，最大值可達6~7%。
鹿泉市委、市政府痛下決心：鹿泉水泥產業要提檔升級，必須邁過環保關，必須加快水泥落后產能的淘汰步伐。
兩次調整關停時間表
去年，鹿泉市被確定為河北省節能減排“雙三十”單位之一。為加快水泥機立窯的淘汰步伐，鹿泉市通過了《加快水泥工業結構調整的實施意見》，決定2010年底前，淘汰關停全部機立窯。
鹿泉市市委書記安樹國說，去年底決定把水泥機立窯淘汰時間提前到2009年6月底，今年3月，又第二次調整了淘汰關停時間表，將關停時間提前到了今年3月底。鹿泉提前21個月完成了水泥落后產能淘汰計劃。
來自鹿泉市環保局的統計數據顯示，在歷時一年零九個月的關停拆除水泥機立窯攻堅戰中，鹿泉市先后開展了5次集中拆窯行動，累計淘汰落后產能654.4萬噸，削減二氧化硫排放量3120.2噸、粉塵排放量6699.6噸。
鹿泉市去年納入統計的工業企業萬元GDP增加值能耗降為3.836噸標準煤，全年削減粉塵4900噸、二氧化硫3077噸，空氣質量達到或好于二級天數達300天。單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫3項指標均提前兩年完成控制任務，并超額實現了2010年控制目標，位列河北省節能減排目標考核第一名。
水泥產業在拆除中實現升級
在小水泥被夷為平地的地方，記者看到的是一條條先進的水泥生產線正在熱火朝天地建設中。
“在對機立窯水泥生產企業制定退出機制的過程中，鹿泉市也統籌考慮各方利益，對機立窯水泥生產企業實施等量替代，并對簽訂替代協議的小水泥企業給予每萬噸生產能力20萬元的補償，市政府補償3萬元，剩余17萬元則由新上大水泥項目支付購買替代產能的費用。”鹿泉市環保局局長賈秀忠說。對于被關停淘汰的小水泥企業，鹿泉市規定：新上符合國家政策的非水泥項目，將享受地方政府留成部分“免二減三”的優惠政策；如果進行土地轉讓，政府收益部分將留歸企業。從政策上保護了小水泥窯主的切身利益，促進了淘汰進程。比如，燕趙水泥生產有限公司就是在替代了鹿泉市的14家小水泥企業126萬噸產能的基礎上，新建了一條日產4000噸的水泥熟料生產線。
與此同時，對大水泥企業購買替代產能的費用，鹿泉市規定，在企業投產的3年內有稅收優惠、財政補貼。到今年下半年，鹿泉境內將只有曲寨、鼎鑫、燕趙3家水泥企業，8條新型干法旋窯水泥生產線，總產能可達2.4萬噸/日。
為從根本上解決高耗能、高污染問題，擺脫單純依靠建材工業的舊格局，鹿泉市謀劃確定了信息產業、新型建材、食品加工業、休閑旅游服務業四大新興產業作為結構調整的重點和主攻方向，引導資金、技術、人才和項目向這些產業聚集，產生了聚變效應。
