《西安市散裝水泥管理條例》日前經省十一屆人大常委會第四次會議批準，自2009年1月1日起施行。條例明確規定，從明年起西安9區建成區內建設工地禁用袋裝水泥，違者最高罰5萬。
根據條例，新城、碑林、蓮湖、未央、雁塔、灞橋、長安、臨潼、閻良城市建成區范圍內的建設工程和非建成區范圍內建筑面積在1500平方米以上或水泥使用總量在300噸以上的建設工程，禁止使用袋裝水泥。若違反條例未按規定使用散裝水泥的，將由散裝水泥管理機構責令改正，并處以1萬元以上、5萬元以下罰款；對于違反規定，在建設工程現場攪拌混凝土、砂漿，責令整改并處以1萬元以上、5萬元以下罰款。條例還特別規定，“散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的運輸應當使用專用車輛”；專用車輛需進入城區禁行、禁停路段的，應到公安交管部門辦理通行手續。
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城市建成區
城市建成區是指城市中基礎設施和地面建筑已經建成的地區，一般指城市建筑集中連片的市區。有些城市近郊已建設的分散地段，雖未與市區連成一片，但聯系十分密切，已形成城市不可分割的組成部分，也視作城市建成區。由于城市在不斷發展，建成區的范圍也在不斷擴大。因此，“建成區”是一個動態概念。
