為加快發展散裝水泥和推廣使用預拌混凝土，節約資源，保護環境，保證建設工程質量，衡陽市最近出臺了《散裝水泥和預拌混凝土管理實施辦法》，已于今年8月9日正式施行。
據衡陽市散裝水泥辦公室主任李萌芽介紹，預拌混凝土作為水泥使用的高級形式，在衡陽市起步較晚，但發展速度較快。該《辦法》的出臺，是在水泥生產和使用上實施降耗減排，建設資源節約型、環境友好型社會的重大舉措，也是衡陽市散裝水泥和預拌混凝土發展走上法治軌道的標志。
《辦法》中明確規定，現有水泥企業散裝水泥率必須達到50％，新建、擴建和改建水泥生產企業，散裝水泥率必須達到70％，而且是剛性指標。《辦法》還規定，在本市城區及縣市城區的工程建設項目混凝土總用量在80立方米及以上的，必須使用預拌混凝土，一律禁止現場攪拌混凝土。預拌混凝土和水泥預制品企業，必須全部使用散裝水泥，禁止使用袋裝水泥。在城市規劃區以外的地區，水泥用量在500噸以上的建設工程項目，必須全部使用散裝水泥或預拌混凝土。市散裝水泥辦公室協同市建設行政管理部門負責預拌混凝土的日常管理工作。這樣，從根本上扭轉了過去預拌混凝土生產和銷售監管不力的局面。
衡陽市作為湖南省重要的水泥生產基地，近年來，新型干法水泥發展迅速，散裝水泥比例連年保持兩位數增長，但與發達地區相比，還相對落后。李萌芽表示，衡陽市散裝水泥辦公室作為市散裝水泥管理行政部門，將不折不扣地執行《辦法》，并依法行政，對散裝水泥率高的企業予以扶持，對散裝率低的企業，嚴格督促其整改達標。
