湖南四家民企聯手舉報三一重工（600031）旗下公司違規施工一文。其中提到，婁底中起混凝土有限公司（下稱“中起混凝土”）違規開工建設混凝土項目遭當地4家民企聯合舉報。
表面上看，中起混凝土是三一重工企業的下屬公司。因為這家公司的土地是三一重工（600031）下屬公司婁底市中興液壓件有限公司向婁底市經濟開發區申請的。
6月18日，中興液壓件有限公司的申請中稱，“為了配合三一重工攪拌設備市場開發需要，滿足三一重工基建項目的婁底砼供應需求，公司決定租用婁底市銀華冶金公司21畝土地，作為公司調試試驗基地。公司擬投資2000萬元。”
同時，中起混凝土法人代表邱志波被稱為是三一重工的人員。8月5日，婁底市中興液壓件公司在給市政府一份報告中稱，“公司決定在婁底市建設一個年產60萬立方米砼攪拌試驗基地”……“該公司注冊名為中起混凝土，法人代辦為我公司基建總部副總經理邱志波先生，前期擬投資2000萬元。”
就連婁底市經貿委主任也向記者介紹道，“中起混凝土有限公司是三一重工的下屬公司。”
然而，當記者在婁底市工商注冊登記信息中卻發現，中起混凝土有限公司的企業性質居然是“私營”，企業的股東是兩個自然人——邱志波、梁晶晶。前者出資285萬元、后者出資115萬元。
隨后，記者致電三一重工公司基建總部問及邱志波此人，但一位員工表示，“這里并無叫邱志波的人。”而三一重工的總機查詢中，也根本查不到“邱志波”的名字。
邱志波為何能打著三一重工的旗號，使當地政府官員誤認為是三一重工下屬公司，甚至驅使三一重工子公司為其申請土地呢？
華威混凝土有限公司董事長姚其偉曾在三一重工任職。他表示，“邱志波、梁晶晶都是三一重工董事長梁穩根的親戚。一個是侄女婿，一個是侄女。”而這種說法，記者在婁底市建設局建筑業管理處一位官員的口中得到了印證。
表面上是三一重工下屬企業的中起混凝土，在股權上與三一重工毫無關聯，但實際上二者卻有著極為特殊的關系。
婁底市華威混凝土混凝土有限公司、鋼城混凝土有限公司、金剛混凝土有限公司、九華混凝土有限公司均表示，邱志波、梁晶晶與三一重工董事長梁穩根有著特殊關系，所以才能在沒有規劃、環評的情況下強行開工被舉報后仍頂風建設。
8月27日，中起混凝土還向婁底市申請，“因三一集團總部在婁底進行擴產投資的計劃需盡快啟動，中起混凝土必須在2010年10月18日前投產”……“請求市政府領導批準我司先啟動工地建設，并協調我司在本年度9月5日前確保完成相關手續的辦理。”
但上述4家混凝土企業卻認為，三一重工的項目建在漣源地區，而中起的配套混凝土項目設在開發區，相隔近40公里。市政府有關部門早就建議其建在漣源，我們也并不反對。中起混凝土公司真實目的主要就是為了爭奪市區內的市場份額。
據建設部門調研了解，婁底中心城區在建項目年混凝土需求量在130萬方左右，2009年城區6家企業銷售僅107.5萬立方米。企業的實際產能大部分沒有發揮出來，產能已嚴重過剩。
事實上，婁底市經信局在2010年8月25日下發的2010第27號文件《關于在婁底城市規劃區內不宜再新建混凝土攪拌站的意見》表示，中興液壓件有限公司請求建設的“中起混凝土有限公司年產60萬立方米混凝土攪拌試驗基地”不宜在市經開區內規劃選址，而應根據項目需要在漣源選址建設。
根據三一重工的官方網站，中興液壓件有限公司是上市公司三一重工（600031）下屬子公司。而中起混凝土的建設是“為了配合三一重工攪拌設備市場開發需要，滿足三一重工基建項目的婁底混凝土供應需求，作為中興液壓件公司調試試驗基地”。
4家民企質疑道，中起混凝土法人代表真與三一重工董事長有著非同一般的關系，很難從體制上避免這家公眾公司將利益輸送給私人。
混凝土易凝固的特性決定了銷售半徑只能在市區。婁底四家企業的董事長表示，2010年上半年，婁底市6家企業虧損超過700萬元。如今不僅他們也遇到了前所未有的生死考驗，政府陷入左右為難的境地。
婁底市建設局的一位官員告訴記者，一般來說，混凝土攪拌站的設立是采用備案制，不需要政府部門審批。但幾年前，政府把這一權利收回，任何新建混凝土攪拌站都需要審批。
按照規定，混凝土攪拌站首先應在當地發改委以備案的形式立項，再到規劃局辦理規劃手續，然后通過環評和建設局的施工資質審查即可開工建設。
據知情人透露，此前曾有部分混凝土企業希望在婁底投建混凝土攪拌站，政府有關部門均以上述文件駁回了申請。
但在《關于在婁底城市規劃區內不宜再新建混凝土攪拌站的意見》的文件上記者看到，婁底市副市長的批示稱，“請經信委組織對現有攪拌站的經營行為是否有形成壟斷現象、抬高價格，有用戶反應婁底的價格偏高，產品質量不達標、短斤少兩等情況進一步進行調查核實，再研究決定是否再建的問題。”
但4家混凝土企業卻表示，目前婁底市混凝土共有6家企業，已經產能大大過剩，如何能說成是壟斷經營。而質量不達標、短斤少兩可能恰恰是產能過剩，惡性競爭的結果。
一方面，婁底市政府對于攪拌站是否上馬猶豫不決；另一方面，中起混凝土投建的攪拌站在違規的情況下仍然強行開工。
舉報中起混凝土的四家企業擔心，一旦違規項目建成，當地政府很可能會做出有利于中起混凝土的決定。屆時，婁底市混凝土行業將迎來極為慘烈的競爭。
2010年以來，各企業惡性競爭，產品低于成本銷售，各公司被迫墊資額度越來越高，部分施工單位卻利用產能過剩而不斷壓價，企業都面臨著虧損破產的危險。
表面上看，中起混凝土是三一重工企業的下屬公司。因為這家公司的土地是三一重工（600031）下屬公司婁底市中興液壓件有限公司向婁底市經濟開發區申請的。
6月18日，中興液壓件有限公司的申請中稱，“為了配合三一重工攪拌設備市場開發需要，滿足三一重工基建項目的婁底砼供應需求，公司決定租用婁底市銀華冶金公司21畝土地，作為公司調試試驗基地。公司擬投資2000萬元。”
同時，中起混凝土法人代表邱志波被稱為是三一重工的人員。8月5日，婁底市中興液壓件公司在給市政府一份報告中稱，“公司決定在婁底市建設一個年產60萬立方米砼攪拌試驗基地”……“該公司注冊名為中起混凝土，法人代辦為我公司基建總部副總經理邱志波先生，前期擬投資2000萬元。”
就連婁底市經貿委主任也向記者介紹道，“中起混凝土有限公司是三一重工的下屬公司。”
然而，當記者在婁底市工商注冊登記信息中卻發現，中起混凝土有限公司的企業性質居然是“私營”，企業的股東是兩個自然人——邱志波、梁晶晶。前者出資285萬元、后者出資115萬元。
隨后，記者致電三一重工公司基建總部問及邱志波此人，但一位員工表示，“這里并無叫邱志波的人。”而三一重工的總機查詢中，也根本查不到“邱志波”的名字。
邱志波為何能打著三一重工的旗號，使當地政府官員誤認為是三一重工下屬公司，甚至驅使三一重工子公司為其申請土地呢？
華威混凝土有限公司董事長姚其偉曾在三一重工任職。他表示，“邱志波、梁晶晶都是三一重工董事長梁穩根的親戚。一個是侄女婿，一個是侄女。”而這種說法，記者在婁底市建設局建筑業管理處一位官員的口中得到了印證。
表面上是三一重工下屬企業的中起混凝土，在股權上與三一重工毫無關聯，但實際上二者卻有著極為特殊的關系。
婁底市華威混凝土混凝土有限公司、鋼城混凝土有限公司、金剛混凝土有限公司、九華混凝土有限公司均表示，邱志波、梁晶晶與三一重工董事長梁穩根有著特殊關系，所以才能在沒有規劃、環評的情況下強行開工被舉報后仍頂風建設。
8月27日，中起混凝土還向婁底市申請，“因三一集團總部在婁底進行擴產投資的計劃需盡快啟動，中起混凝土必須在2010年10月18日前投產”……“請求市政府領導批準我司先啟動工地建設，并協調我司在本年度9月5日前確保完成相關手續的辦理。”
但上述4家混凝土企業卻認為，三一重工的項目建在漣源地區，而中起的配套混凝土項目設在開發區，相隔近40公里。市政府有關部門早就建議其建在漣源，我們也并不反對。中起混凝土公司真實目的主要就是為了爭奪市區內的市場份額。
據建設部門調研了解，婁底中心城區在建項目年混凝土需求量在130萬方左右，2009年城區6家企業銷售僅107.5萬立方米。企業的實際產能大部分沒有發揮出來，產能已嚴重過剩。
事實上，婁底市經信局在2010年8月25日下發的2010第27號文件《關于在婁底城市規劃區內不宜再新建混凝土攪拌站的意見》表示，中興液壓件有限公司請求建設的“中起混凝土有限公司年產60萬立方米混凝土攪拌試驗基地”不宜在市經開區內規劃選址，而應根據項目需要在漣源選址建設。
根據三一重工的官方網站，中興液壓件有限公司是上市公司三一重工（600031）下屬子公司。而中起混凝土的建設是“為了配合三一重工攪拌設備市場開發需要，滿足三一重工基建項目的婁底混凝土供應需求，作為中興液壓件公司調試試驗基地”。
4家民企質疑道，中起混凝土法人代表真與三一重工董事長有著非同一般的關系，很難從體制上避免這家公眾公司將利益輸送給私人。
混凝土易凝固的特性決定了銷售半徑只能在市區。婁底四家企業的董事長表示，2010年上半年，婁底市6家企業虧損超過700萬元。如今不僅他們也遇到了前所未有的生死考驗，政府陷入左右為難的境地。
婁底市建設局的一位官員告訴記者，一般來說，混凝土攪拌站的設立是采用備案制，不需要政府部門審批。但幾年前，政府把這一權利收回，任何新建混凝土攪拌站都需要審批。
按照規定，混凝土攪拌站首先應在當地發改委以備案的形式立項，再到規劃局辦理規劃手續，然后通過環評和建設局的施工資質審查即可開工建設。
據知情人透露，此前曾有部分混凝土企業希望在婁底投建混凝土攪拌站，政府有關部門均以上述文件駁回了申請。
但在《關于在婁底城市規劃區內不宜再新建混凝土攪拌站的意見》的文件上記者看到，婁底市副市長的批示稱，“請經信委組織對現有攪拌站的經營行為是否有形成壟斷現象、抬高價格，有用戶反應婁底的價格偏高，產品質量不達標、短斤少兩等情況進一步進行調查核實，再研究決定是否再建的問題。”
但4家混凝土企業卻表示，目前婁底市混凝土共有6家企業，已經產能大大過剩，如何能說成是壟斷經營。而質量不達標、短斤少兩可能恰恰是產能過剩，惡性競爭的結果。
一方面，婁底市政府對于攪拌站是否上馬猶豫不決；另一方面，中起混凝土投建的攪拌站在違規的情況下仍然強行開工。
舉報中起混凝土的四家企業擔心，一旦違規項目建成，當地政府很可能會做出有利于中起混凝土的決定。屆時，婁底市混凝土行業將迎來極為慘烈的競爭。
2010年以來，各企業惡性競爭，產品低于成本銷售，各公司被迫墊資額度越來越高，部分施工單位卻利用產能過剩而不斷壓價，企業都面臨著虧損破產的危險。
