2023年10月至12月，北京市住房城鄉建設委按照《關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知》（京建法〔2016〕14號）要求，開展了2023年四季度預拌混凝土質量狀況評估以及裝配式混凝土預制構件質量狀況評估工作，對全市正常生產的預拌混凝土企業和裝配式混凝土預制構件企業進行了評估。針對評估過程中發現的各類問題，已要求相關企業及時進行整改，并依法依規對違法違規行為進行了行政處理和行政處罰。具體情況如下：
一、預拌混凝土質量狀況評估情況
四季度共對我市正常生產的預拌混凝土企業及站點開展現場評估檢查63家次，抽樣檢測92家次，其中現場評估檢查平均得分為87.97分，檢查內容包括管理信息平臺、生產管理、原材料質量管理、出廠質量管理、企業試驗室管理、能力核驗及拌合物質量驗證等方面；抽樣檢測得分率為98.91%，抽檢樣品包括預拌混凝土砂石骨料以及混凝土試塊（拌合物）。
（一）現場評估檢查情況
1.現場評估得分情況。四季度評估現場檢查全市平均得分為87.97分。其中，石景山區（平均分91.66分）、通州區（平均分91.37分）和朝陽區（平均分90.11分）企業平均分較高，延慶區（平均分81.49分）、懷柔區（平均分83.40分）和大興區（平均分84.44分）企業平均分較低。各區企業現場檢查平均分見圖1。
圖1 四季度評估各區企業現場評估平均得分統計圖
2.各評估指標得分情況。四季度評估共計檢查三級指標10876項次。其中，符合項共計8727項次，占比80.24%；基本符合項共計1394項次，占比12.82%；不符合項共計755項次，占比6.94%（三級指標不合格項次統計詳見附件1）。根據評估指標分類，6項評估指標的平均得分率為87.48%，其中出廠質量管理、生產管理得分率較低，分別為83.78%和85.05%。具體得分率情況見圖2。
圖2 四季度各檢查指標平均得分率情況
（二）評估抽檢情況
四季度評估過程中共抽檢樣品644組，得分率為98.91%，包括砂石骨料184組、試塊及拌合物460組。其中抽檢砂子92組，得分率為100%;抽檢石子92組，得分率為97.83%;抽檢試塊及拌合物460組，得分率為98.91%。
（三）發現的主要問題
四季度現場評估檢查發現的重點問題包括：一是原材料進場檢驗記錄不規范，存在填寫缺項、未簽字確認、修改不規范等問題；二是生產中原材料的整車累計計量偏差超差；三是生產過程中配合比調整不規范，存在調整授權書不規范以及調整超授權等情況。
二、裝配式混凝土預制構件評估情況
本次共對我市8家正常生產的裝配式混凝土預制構件生產企業開展了評估工作，評估內容包括原材料及配件質量管理、試驗室管理、預制構件生產管理、企業經營能力、設計研發及信息化能力、過程信息化管理（隱檢視頻）和能力核驗、原材料（混凝土拌合物）和預制構件抽檢。現場評估平均得分為91.4分，抽檢得分率為100%。
（一）現場檢查情況
四季度評估現場評估平均分為91.4分，其中90分及以上企業有7家，90分～85分（含）之間的企業有1家。現場評估共檢查三級指標953項，其中符合項847項，占比為88.88%；基本符合73項，占比為7.66%；不符合項33項，占比為3.46%。（三級指標得分率較低項次統計詳見附件2）
（二）評估抽檢情況
四季度裝配式預制構件評估過程中共抽檢構件原材料（水泥、砂、鋼筋、保溫材料）、試塊拌合物和預制構件鋼筋保護層厚度和回彈強度52組，得分率為100%，其中構件原材料28組、混凝土試塊8組、預制構件鋼筋保護層厚度8組、預制構件混凝土強度（回彈法）8組。
（三）存在的主要問題
四季度現場評估檢查發現的重點問題包括：一是部分企業對關鍵生產工序質量控制不到位，對鋼筋加工尺寸偏差、拉結件的綁扎、鋼筋斷筋補強等關鍵工序的控制和檢查工作不充分；二是預制構件的養護和記錄不規范，不能嚴格按照養護方案記錄構件的養護時間和溫度控制；三是構件生產信息化管理無法實現可追溯，各生產管理系統間無法實現全程貫通及數據共享。
三、下半年評估分級情況
根據2023年下半年預拌混凝土和預制構件的質量狀況評估現場檢查情況、原材料及預拌混凝土和預制構件的抽檢情況、下半年專項檢查情況，對預拌混凝土企業和裝配式混凝土預制構件企業進行了分級，企業分級情況及占比見圖3。
圖3 2023年下半年評估分級情況
（一）預拌混凝土企業評估分級情況
目前全市具備預拌混凝土專業承包資質的企業共107家，其中15家企業處于拆除或長期停產狀態，根據2023年下半年現場評估檢查情況、抽檢情況以及下半年專項檢查情況，分級結果如下：
下半年分級為“低風險（優秀）”企業有7家，占比6.54%；“較低風險（良好）”企業有42家，占比39.25%；“一般風險（合格）”企業有36家，占比33.64%；“較高風險”企業有7家，占比6.54%；“停產”企業有15家，占比14.02%。（分級名單詳見附件3）
（二）裝配式混凝土預制構件企業評估分級情況
參與下半年分級的裝配式混凝土預制構件企業共8家，根據下半年現場評估檢查情況和抽檢情況，分級結果如下：
下半年分級為“低風險”企業有7家，占比87.5%；“較低風險”企業有1家，占比12.5%。（分級名單詳見附件4）
四、下一步工作
各企業要全面加強質量管理，在生產質量控制中堅持問題導向、風險導向，及時對評估發現的問題進行整改并做到舉一反三，找準癥結有效解決相關問題，進一步確保預拌混凝土和預制構件出廠質量。市住房城鄉建設委也將在今后的評估項目中不斷優化檢查指標和評估方法，進一步提升評估工作水平。
附件：1.2023年四季度預拌混凝土企業評估三級指標不合格項次統計表
2.2023年四季度裝配式混凝土預制構件評估三級指標得分率較低項次統計表
3.2023年下半年預拌混凝土企業評估分級結果
4.2023年下半年裝配式預制構件企業評估分級結果
