記者從青島市住房城鄉建設局獲悉，為進一步強化行業管理，《青島市預拌混凝土（砂漿）行業專項治理“硬核”行動方案》于21日正式發布。《方案》中提到，自2020年8月至2020年12月，決定利用5個月時間在全市范圍內開展兩個行業專項治理“硬核”行動，通過落實主體責任、加強過程控制、強化政府監管、建立獎懲機制等手段，促進兩個行業持續健康發展。
此次“硬核”行動著力加強行業管理“三個重點”：重點加強對企業資質保持情況監管，嚴厲打擊無資質生產的“黑商混”；重點加強原材料進場、生產過程及安全生產監管；重點加強生產現場與施工現場信息聯動，強化使用過程監管。
治理范圍為全市范圍內取得《建筑業企業資質管理規定》并納入青島市建設市場監管與信用信息綜合平臺的預拌混凝土生產企業；全市范圍內取得《青島市建設工程材料備案證》并納入青島市建設市場監管與信用信息綜合平臺的預拌砂漿生產。
記者了解到，在“硬核”行動實施期間，要強化預拌混凝土（砂漿）生產企業動態監管制度。各區市行業主管部門應通過建立完善預拌混凝土（砂漿）企業信息檔案，健全企業動態監管制度，從企業資質、人員配備、原材料及生產管控等多方面入手，每半年開展不少于一次全覆蓋監督檢查，全面掌握企業情況。對不符合要求的企業，報資質審批部門撤銷資質證書。將檢查中發現存在違法違規行為的預拌混凝土（砂漿）生產企業列為重點監管對象，實行差異化監督并將檢查情況定期報市住建局。
建立生產現場和施工現場相結合的“兩場”聯動模式。一是“生產現場”，試點由施工總承包單位組織監理單位、預拌混凝土（砂漿）生產企業在生產現場對首次使用于結構部位的混凝土（砂漿）配合比實施開盤鑒定，探索監理單位對預拌混凝土（砂漿）生產過程重點環節進行質量抽查并填寫相應檢查記錄，做為工程資料進行存檔。二是“施工現場”，試點預拌混凝土生產企業對混凝土現場施工過程進行監督，對在混凝土中私自加水、試件制作造假、違反操作規程澆筑施工等行為拍照取證，并向現場監理或建設行政主管部門、質量監督機構反映。
與此同時，要試點7天混凝土見證檢測項目。在原有混凝土試件28天標準養護見證檢測項目的基礎上，試點增加混凝土試件7天標準養護見證檢測項目，做到提前預警，及時整改，避免事故。
嚴厲打擊無資質生產企業。各區（市）行業主管部門要健全投訴舉報機制，暢通舉報渠道，通過多種形式，獲取無資質生產的“黑商混”線索。一經發現，按照法律法規相關規定嚴肅處理。同時，要加強現場施工管理，強化預拌混凝土（砂漿）進場驗收，組織建設、施工、監理單位簽署不使用無資質企業生產的預拌混凝土（砂漿）產品承諾，杜絕“黑商混”產品流入施工現場。
開展優秀預拌混凝土（砂漿）生產企業觀摩活動。通過各區（市）行業主管部門推薦，遴選優秀預拌混凝土（砂漿）生產企業開展觀摩活動，采取現場展示、多媒體融合等多種手段展示優秀企業在規范化管理、揚塵治理、技術創新等方面的先進做法，達到提升全市預拌混凝土（砂漿）生產企業管理水平和技術創新能力的目的。
行業協會的作用也至關重要。《方案》提到要發揮青島市建設工程質量協會預拌混凝土分會和青島市預拌砂漿協會行業自治和服務會員的作用，完善行業自律機制，特別是發揮優秀會員單位示范帶頭作用，引導企業遵守行業規范，公平參與市場競爭，不搞惡意低價，不搞弄虛作假，維護正常的市場秩序。同時，配合“硬核”行動，聘請專家對從業人員進行培訓，結合技術能力考核和技能比武等活動，全面提升從業人員技術能力。對現有的預拌混凝土（砂漿）專家庫進行更新、完善，調動會員自治、自檢的積極性，打造誠實守信、為工程質量保駕護航的行業形象。
