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湖南省嚴抓水泥供給側改革

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-02-17  來源:中國混凝土網  作者:中國建材報
核心提示:2月13日,湖南省水泥協會召開水泥行業供給側結構性改革工作匯報會?!笆濉逼陂g,湖南水泥行業將圍繞中央制定的“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大目標任務,以去產能為重點,以舉報查處水泥違建項目為抓手,全面推進錯峰生產和技術轉型升級,以期完成穩增長、調結構、增效益任務,實現行業有序健康發展。

2月13日,湖南省水泥協會召開水泥行業供給側結構性改革工作匯報會。“十三五”期間,湖南水泥行業將圍繞中央制定的“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大目標任務,以去產能為重點,以舉報查處水泥違建項目為抓手,全面推進錯峰生產和技術轉型升級,以期完成穩增長、調結構、增效益任務,實現行業有序健康發展。


1月20日,媒體刊登《湖南打響水泥行業價值回歸“保衛戰”》和《8年5個國家文件制止不了這個違建項目——湖南永州紅獅水泥有限公司在建項目調查》后,立即受到社會各界和行業高度關注,尤其是媒體對湖南省水泥協會舉報查處永州紅獅水泥有限公司(以下簡稱永州紅獅水泥)8500t/d項目更是關注熱度不減。應廣大媒體要求,湖南省水泥協會召開了本次匯報會。


與會記者對湖南水泥行業供給側結構性改革、產能嚴重過剩之后如何去產能、舉報查處永州紅獅水泥違建項目全過程、永州紅獅水泥違規項目建設進展以及對行業發展產生的負面影響等一系列問題給予了高度關注。


中國水泥協會副秘書長張建新、原湖南省建材行管辦副主任易漢文、原湖南省建材行管辦行業指導處處長馮剛等應邀出席會議,南方水泥、海螺水泥、華新拉法基水泥、金山水泥、驕陽水泥等協會常務理事單位負責人以及永州、衡陽、懷化、邵陽等地水泥協會負責人到會,并回答媒體提問。


湖南南方水泥集團總裁、湖南省水泥協會會長呂文斌介紹了湖南省水泥行業供給側結構性改革情況。據介紹,在各級政府的重視和支持下,湖南省水泥協會正努力發揮引領、協調、服務、自律職能,尤其在反映企業訴求、向政府建言獻策、推進企業兼并重組、擴大對外交往、創新市場治理、維護公平競爭、遏制新增產能、穩定行業增長、增加企業效益等方面發揮了積極作用。到2016年末,全省有新型干法水泥企業及集團22家,熟料生產廠53家,干法水泥生產線71條,熟料設計產能7588萬噸/年。全國前十大水泥集團有6家(南方水泥、海螺水泥、金隅冀東、華新拉法基、臺泥水泥、紅獅水泥)落戶湖南。新型干法水泥占比和集中度分別提升到98.5%和74.8%,湖南水泥行業技術結構調整已基本完成。


但是,近兩年來,因產能嚴重過剩,2015年度全省水泥產量下降3%,熟料企業窯運轉率僅為65%左右,為歷史低點;全行業利潤下降55.1%,企業虧損面達80%以上。2016年度,全省停窯的干法熟料線增加到15條,較上年度增加10條,全行業因企業停產、轉產裁減富余人員1000余人。


湖南省水泥協會按照中央和湖南省供給側結構性改革精神和部署,在去產能、調結構、增效益上多管齊下:一是大企業集團帶頭取消或暫停新建項目計劃,如南方水泥取消了祁東南方水泥二期4000t/d項目建設,海螺水泥暫停了安化二期4000t/d和武岡二期4000t/d項目建設;二是主動壓減現有產能,如2016年度南方水泥主動停產4條熟料生產線,衡陽金山主動停產2條熟料線,合計減少熟料設計產能530萬噸;三是全行業實施錯峰生產,特別是在嚴寒季和高溫季污染擴散條件較差、電力供應緊張等敏感時段,省水泥協會協調企業停窯限產,以減少污染排放和能源消耗,緩解水泥供需矛盾。通過協會和企業共同努力,2016年度全省水泥行業才扭虧為盈。


在回答記者提問時,湖南省水泥協會和企業一致強烈呼吁堅決制止違法違規新建水泥項目。尤其是浙江紅獅控股集團有限公司在永州東安違法違規新建8500t/d生產線,是對中央供給側結構性改革和國家三令五申禁止水泥重復建設法規的公然挑釁,已引起行業內企業的一致強烈反對。湖南省水泥協會通報了該項目違規違法基本事實:一是該項目審批文件早已過期,2008年審批,要求兩年內建成,但至今未能建成;二是偽造國土批文,騙取省發改委批文;三是建設土地先用后批,批少用多;四是項目“批小建大”,環評批準4000t/d,實際建設8500t/d;五是當地政府越俎代庖幫企業跑批文,頂風違反國發〔2009〕38號文件、國發〔2013〕41號文件和國辦發〔2016〕34號文件精神。


中國水泥協會旗幟鮮明地吁請當地政府叫停永州紅獅水泥這一違反國家產業政策的項目,堅決支持湖南省水泥協會依法舉報的維護國家產業政策權威和行業整體利益的行為,并對這種負責任的實名舉報行為表示贊賞。


原湖南省建材行管辦的負責人亦明確表示,自從東安縣星宇水泥有限公司因故停建4000t/d項目之后,沒有向永州紅獅水泥項目出具任何行業管理部門意見,該項目未能納入湖南省建材工業發展“十二五”和“十三五”規劃,屬于典型的違規項目。


據了解,永州紅獅水泥項目依然在春節期間加班加點搶進度建設。對此,湖南省水泥協會及相關企業負責人一致表示,“我們正在和時間賽跑,不叫停這個違法違規項目,我們誓不罷休?!庇乐菔兴鄥f會會長告訴記者:“這個違法違規項目建建停停持續了8年之久。我們依法舉報堅持了8年之久。這是‘中央政令’落實不了,地方政府亂作為(違規立項)和不作為(查處時)的典型案例。”大家期盼著中央督查組對這個違法違規項目查處的結果。

 
 
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