為貫徹供給側結構性改革和國辦發34號文件精神，中國建材聯合會會長喬龍德近日在福州召開福建水泥企業座談會。會議圍繞“去產能建立市場退出機制，增效益強化行業自律機制”展開熱烈討論，眾多企業和行業協會負責人各抒己見，研討水泥行業發展的問題和出路。
福建省建材工業協會會長李建寅在發言中表示，福建水泥的轉型升級和供給側改革要從堅決遏制新增產能；政策支持大企業兼并重組，提高區域產業集中度；先進產能優勢企業出資補貼落后產能小企業退出；福建水泥企業面向東南亞市場聯手“走出去”；加強跨省市場協調，減少輸入性區域產能過剩等五個方面著手。
福建華潤水泥、福建紅獅水泥的負責人分別提出，國辦發34號文件的精神和方向是正確的，但是還需要后續制定更多的具有操作性的政策措施和地方區域政策規定，才能將國辦發34號文件的精神落到實處，真正起到推進供給側結構性改革的作用。
龍巖水泥同業商會、福建新豐水泥、閩福水泥負責人提出，國辦發34號文件中對現有落后產能的界定標準過低，不能有力地推動落后產能的退出與淘汰，希望行業協會向政府有關部門提出將其要求和去產能的力度升級，真正做到“去產能”，鼓勵和保護先進生產力。
一些央企和地方水泥企業的負責人共同提出了大企業自身應該帶頭淘汰落后產能的建議。福建塔牌水泥和龍麟水泥負責人提出，水泥企業余熱發電是資源循環利用項目，不應再作為“企業自備電廠”進行收費，同時政府部門對水泥企業使用石灰石進行的收費也應該取消，切實為福建水泥企業減負。
福建各水泥企業負責人在座談中普遍表示，希望行業協會牽頭組織研究碳排放交易制度、落后產能市場退出補償機制，用于去產能過程中的職工崗位安置和適當經濟補貼。大家認為，目前行業經濟效益下滑的主要原因不是需求減少，而是企業之間惡性競爭，相互壓價所導致的，希望行業協會發揮作用，組織福建水泥企業加強行業自律，維護市場秩序，穩定行業效益。
喬龍德在講話時指出：第一，適度產能過剩是市場經濟的必然要求，但是過度產能過剩必然造成對經濟的巨大創傷與危害。要全面分析造成水泥行業今天產能嚴重過剩和經營困難的真正原因。從較長時間看，這其中既有政府層面宏觀產能政策失控的問題，對行業發展導向上指導把握不夠，對已經出臺的國務院38號文件、41號文件執行不力，對低水平重復建設和違規新增產能制止不力的原因；也有行業協會層面引領行業轉型升級滯后，產能過剩后又缺乏行業治理辦法的問題，缺乏及時引導行業結構調整、行業自律規則制定的責任；還有一些水泥企業在產能過剩背景下依然盲目違規新建，導致產能邊去邊增、越去越多，繼而陷入無序競爭、跌價傾銷的惡性競爭。對于今天產能嚴重過剩的局面，這三個層面都有責任。就當前經濟效益嚴重下滑的原因來說，當然跟產能過剩密切相關，但當前主要的因素中，“行業自律不到位”依然是重中之重。
第二，中國水泥工業的發展出路何在？首先是水泥行業技術、裝備和產品功能的發展提升，中國建材聯合會主抓的“第二代新型干法水泥技術裝備創新研發”已經進行了近四年，現在各項研發都進展得比較順利，全面達標希望在即。以華新水泥為代表的水泥窯燃料替代率已經可以達到40%；以天津院為代表的低碳水泥生產、氮氧化物減排以及各項污染物排放指標都有突破與進展；以合肥院為代表的粉磨裝備電耗水平可以達到國際領先水平；在水泥窯功能的拓展、智能化制造、特種水泥發展方面也都取得了一定突破，進而在取得全面成功之后在全行業整體推廣與提升。其次要以一帶一路“走出去”推進開展國際產能合作。在獲得國家支持、打通政策通道的基礎上，發揮行業協會的平臺和產業鏈作用，幫助優勢產能和國際市場需求的對接。中國建材聯合會的“走出去”服務產業鏈在這一方面已經有了突破。再次，最緊迫的工作在于“去產能”。通過今天的討論，可以發現企業家站在不同的利益角度都發表了不同的真實意見，這很正常，但是大家要在水泥行業發展的關鍵問題上形成行業共識。中國水泥市場的需求在23億噸左右，可以說市場用量依然巨大，水泥行業利潤下滑主要是產能過剩背景下企業惡性競爭無序跌價的結果，所以加強行業自律是當務之急。同時要借鑒淘汰機立窯的經驗，充分認識淘汰落后產能工作的復雜性與艱巨性。要系統研究并提出以能耗、排放、質量、安全作為淘汰落后產能的標準；制定專項資金補貼方案與引導落后產能主動退出市場的機制；制定有效的行業、企業、區域自律的機制；同時不放棄爭取國家的專項補貼資金的出臺。
喬龍德最后對福建水泥的發展提出要求。首先要在面對當前現實問題的立場上共商未來的對策，正視福建水泥市場產能過剩、效益下滑的嚴峻形勢。2015年全國平均噸水泥盈利13.5元，而福建水泥企業平均噸水泥盈利只有2元。其次要提高福建水泥產業集中度。再次要加強市場協調，由行業協會牽頭馬上組織，福建水泥企業共同維護市場價格和區域行業利益，扭轉當前經濟效益下滑的局面；從而進一步研究通過市場區域劃分和產能互換等多種有效措施改善水泥發展環境。他希望福建水泥企業在“去產能設立市場退出機制”和“強化行業自律機制”方面進行更多具有全國借鑒意義的有益探索。
福建華潤水泥、福建塔牌水泥、福建紅獅水泥、龍麟集團、春馳集團、藍田水泥、新豐水泥、閩福水泥、華龍集團等福建水泥企業和福建省建材工業協會、龍巖水泥同業商會等行業協會負責人共40多人參加了座談會。
