為貫徹落實國務院辦公廳《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（2016號文件）及自治區（2016）55號文件《轉發自治區經信委貫徹落實自治區關于做好當前經濟工作推進經濟持續健康發展實施意見的通知》，圍繞水泥行業供給側結構性改革，加快推進新疆水泥行業脫困步伐，5月31日，自治區水泥行業解困工作小組、新疆自治區建材行辦（協會）在烏魯木齊召開新疆水泥行業脫困推進會議。
會議由新疆自治區建材行辦副主任孫存穩主持，自治區經信委巡視員、建材行辦主任、自治區水泥行業解困工作小組副組長呂志堅，自治區環保廳、國稅局，兵團工信委、環保局等負責人，以及新疆所有水泥企業的領導出席了會議。會議特別邀請中國水泥協會常務副會長兼秘書長孔祥忠出席會議。
新疆自治區建材行辦規劃發展處處長田文國在會上通報了1-4月份新疆水泥行業經濟運行情況，并帶領與會代表共同學習了國務院（2016）34號文件；自治區經信委運行局賈雨風處長為與會代表解讀自治區政府（2016）55號文件。呂志堅主任就召開會議的重要意義，如何落實34號文件精神提出了要求。呂志堅主任指出，這次會議很好地體現了新疆水泥行業貫徹落實國務院文件精神，推動水泥行業供給側結構性改革，既要解決新疆水泥行業的脫困問題，又要推進行業轉型升級。孫存穩副主任著重就建材行辦（協會）起草的《新疆水泥行業結構調整專項資金籌集和使用辦法》、《新疆水泥行業自律行為規范公約》、《新疆水泥行業錯峰生產管理辦法》、《關于低強度等級水泥及混凝土提前退出市場的建議》四個討論稿內容，組織參會企業領導進行了認真討論。
新疆天山水泥總裁趙傳軍、青松建化董事長甘軍以及參會的絕大多數企業領導表示支持政府和建材行辦（協會）提出的落實新疆水泥供給側結構性改革的文件內容，一致表示積極參與行業自律，發揮大企業的擔當，努力使行業盡快走出困境，大多數與會企業代表基本形成共識，表態同意會議提出的討論事項。會上還針對生產電石渣水泥企業執行錯峰生產所出現的問題進行了溝通和討論。
中國水泥協會常務副會長孔祥忠在會上作出重要指示。他首先肯定了新疆行辦（協會）和大企業，針對新疆產能嚴重過剩，企業全面虧損的局面，勇于創新，率先在全國拿出貫徹落實國務院辦公廳34 號文件的具體措施，對全國各省市自治區有很好的示范作用。在加強行業自律，規范企業行為方面，他強調企業要把行業利益放在第一位，不能主動維護行業利益的企業也將會被行業淘汰。去產能專項資金的籌措辦法是未來水泥行業提升產能有效利用率的根本，辦法要得到政府部門的支持，更需要所有企業的參與，要體現續存企業為退出企業買單的原則，在操作層面還要完善。錯峰生產在34號文件中得到國務院的認可，我們要完善措施，認真執行。中國水泥協會將在7月初在新疆召開全行業貫徹落實34號文件精神，交流水泥供給側結構性改革經驗大會，希望新疆方面認真總結，到時與其他省份一起交流經驗。
會議最后完成了參會企業代表對幾份文件的簽約。呂志堅主任和孫存穩副主任表示，所簽約的文件內容，將在不久出臺的新疆自治區政府貫徹落實國務院辦公廳34號文件中體現，這將為新疆水泥行業“十三五”期間的穩增長調結構增效益奠定基礎。
