3月16日上午，國務院總理李克強在十二屆全國人大四次會議記者會上指出，發展大眾創新、萬眾創業的新動能，對傳統動能的改造提升很有意義。去產能涉及到很多重化工企業，這樣的企業用人過多，需要把富余的員工轉崗，而新動能發展起來就可以提供更多的就業崗位，可以較大力度去推動去產能。
李克強指出，發展新經濟要培育新動能，促進中國經濟轉型。新經濟的覆蓋面和內涵很廣泛，不僅僅是指第三產業中的“互聯網+”、物聯網、云計算、電子商務等新興產業和業態，也包括第二產業工業制造中的智能制造、大規模的定制化生產等，還涉及到第一產業當中有利于推進適度規模經營的家庭農場、股份合作制，農村一、二、三產融合發展等等。發展新經濟，小微企業可以大有作為，大企業可以有更大作為，目前很多大企業也在搞創客空間。現在提倡的“大眾創業、萬眾創新”，實際上是為大中小企業、科研機構等提供一個平臺，使眾創、眾包、眾扶、眾籌等有活躍的空間。
李克強強調，傳統動能發展到一定階段出現減弱是規律，很多國家都走過這樣的路，尤其是發達國家有很多先例可尋。這個時候就需要新動能異軍突起，來適應產業革命的趨勢。而且新動能和傳統動能提升改造結合起來，還可以形成混合的動能。
