近日，河南省下發了《河南省水泥工業結構調整方案(2014—2017年)》，嚴禁新增產能。“各地、各部門不得以任何名義、任何方式核準、備案水泥熟料及粉磨站新增產能項目，不得辦理土地供應、能評、環評審批等相關業務，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。已核準但未開工的項目，不得再建；在建違規項目，一律停建。”
進一步淘汰和退出落后產能。2014年年底完成“十二五”淘汰落后任務。通過淘汰和退出落后產能，到2017年年底，壓縮熟料產能1000萬噸、水泥產能3000萬噸。
河南是水泥大省，一直以來水泥產量均排在全國各省前列。在完成“十二五”淘汰落后產能之后，今次，河南再度發力，大舉淘汰水泥、熟料產能，可謂是又一壯舉。
這一次要淘汰的熟料產能1000萬噸，水泥產能3000萬噸，不可謂不多。那么，在討論分析淘汰落后產能走向之前，我們可以先看看之前，河南到底淘汰了多少產能，特別是“十二五”期間，河南省淘汰落后和抑制新增水泥產能的情況。
河南省2013年工業行業淘汰落后產能企業名單
|
序號 |
行業 |
地區 |
企業名稱 |
淘汰生產線（設備） |
產能（萬噸） |
|
1 |
水泥 |
洛陽 |
洛陽新建水泥有限公司 |
Ф3.6*74米回轉窯生產線1條 |
25 |
|
2 |
水泥 |
新鄉 |
新鄉金燈水泥有限公司 |
Ф3.5/3.0×45米回轉窯生產線1條 |
35 |
|
3 |
水泥 |
南陽 |
南陽水泥股份有限公司 |
Ф3.0/2.4*40米新型干法回轉窯生產線一條 |
20 |
|
4 |
水泥 |
駐馬店 |
河南省豫南水泥有限公司 |
Ф3*48米旋窯生產線1條； Ф2.2×4.4m煤磨一臺 |
31 |
|
5 |
水泥 |
濟源 |
濟源市太行建材有限公司 |
Ф3.2*48米回轉窯生產線1條 |
20 |
|
6 |
水泥 |
濟源 |
濟源市太行水泥有限公司 |
Ф3.2*52米新型干法回轉窯熟料生產線1條； Ф2.2*4.4米球磨機1臺 |
10 |
|
合計 |
141 |
||||
數據來源：河南省淘汰落后產能工作領導小組辦公室
河南省2012年淘汰水泥落后產能企業名單
|
序號 |
行業 |
企業名稱 |
淘汰生產線（設備） |
產能（萬噸） |
|
1 |
水泥 |
洛陽中合祥水泥有限公司 |
直徑3.6米×70米干法中空回轉窯生產線1條、 直徑3.6米×65.8米二級預熱器窯外分解窯生產線1條 |
25 |
|
2 |
水泥 |
河南香山水泥有限責任公司（原河南省偃師水泥廠） |
直徑3.6米×74米干法旋窯生產線1條 直徑4米×80米干法旋窯生產線1條 |
35 |
|
3 |
水泥 |
洛陽市黃河水泥集團有限公司 |
直徑3.2米×46米干法中空窯生產線1條 |
20 |
|
合計 |
80 |
|||
數據來源：河南省淘汰落后產能工作領導小組辦公室
河南省2011年水泥工業淘汰落后產能企業名單
|
序號 |
行業 |
企業名稱 |
淘汰生產線（設備） |
產能（萬噸） |
|
1 |
水泥 |
鄭州金龍水泥股份有限公司(二期) |
Ф4×145米濕法回轉窯 |
40 |
|
2 |
水泥 |
洛陽市紫羅山水泥有限公司 |
Ф4×75米帶余熱發電的干法中控窯熟料生產線1條 |
40 |
|
3 |
水泥 |
洛陽長鋁宜鐵水泥廠 |
五級懸浮預熱窯1條 |
20 |
|
4 |
水泥 |
魯山縣安泰水泥有限公司 |
2臺Ф2.2×7米磨機生產線 |
30 |
|
5 |
水泥 |
淅水集團魯山水泥有限公司 |
6臺Ф2.2×7米3條水泥粉磨生產線 |
100 |
|
6 |
水泥 |
舞鋼市年華水泥有限公司 |
Ф2.2×6.5米2條水泥粉磨生產線 |
30 |
|
7 |
水泥 |
鶴壁天力水泥有限公司 |
Ф1.83米×6.4米水泥磨機3臺、Ф1.83米×7米水泥磨機1臺 |
45 |
|
8 |
水泥 |
新鄉縣敦留店水泥有限公司 |
Ф2.2×7.5米球磨機水泥生產線 |
30 |
|
9 |
水泥 |
新鄉市天泰水泥有限公司 |
Ф2.8×10米水泥磨機生產線 |
10 |
|
10 |
水泥 |
新鄉市新星水泥廠(輝縣) |
Ф2.4×13米磨機2臺 |
40 |
|
11 |
水泥 |
新鄉市豐收水泥廠 |
Ф2.2×7米水泥磨機2臺Ф2.4×10米水泥磨機2臺 |
20 |
|
12 |
水泥 |
沁陽市太華建材有限公司 |
Ф2.2×7米磨機2臺 |
25 |
|
13 |
水泥 |
許昌豫新水泥有限公司 |
Ф2.6×11米磨機1臺Ф2.4×8米磨機1臺Ф2.2×7.5 米磨機1臺 |
60 |
|
14 |
水泥 |
許昌鴻福水泥有限公司 |
Ф2.5×42米回轉窯水泥生產線1條，水泥粉磨加工設備1套Ф2.2×6.5磨機等設備 |
30 |
|
15 |
水泥 |
鄢陵陵塔水泥有限責任公司 |
Ф2.2×6.5米球磨機粉磨生產線3條 |
30 |
|
16 |
水泥 |
許昌紫云山建材有限公司 |
Ф2.2×7米閉路水泥粉磨生產線1條 |
10 |
|
17 |
水泥 |
許昌市恒晟水泥有限公司 |
Ф2.6×13米開流球磨機生產線1條 |
40 |
|
18 |
水泥 |
漯河豐源水泥有限公司 |
Ф2.4米×11米水泥磨機1臺Ф2.2米×7米水泥磨機3臺配套設備生產線2條 |
60 |
|
19 |
水泥 |
澠池仰韶水泥有限公司 |
Ф2.4×40米中空回轉窯Ф2.5×40米預熱器回轉窯 |
10 |
|
20 |
水泥 |
河南省淅川水泥有限公司 |
6臺Ф2.2×7米水泥粉磨生產線球磨機 |
80 |
|
21 |
水泥 |
息縣雙龍水泥有限公司 |
Ф3×12米水泥粉磨生產線1條，Ф2.2米×7米水泥粉磨生產線3條，Ф20米×X23米鋼板倉1個 |
60 |
|
22 |
水泥 |
鄲城縣志強水泥有限公司 |
Ф2.2×7米磨機1臺及附屬設備、Ф2.4×11米磨機1臺及附屬設備 |
35 |
|
23 |
水泥 |
西平縣瑞平水泥粉磨有限公司 |
Ф3×11米磨機2臺，包裝機2臺，400×600破石機2臺，Ф1.5×15米烘干機1臺，PL－6000A布袋收塵器2臺，TH500×6提升機4臺，N350選粉機2臺 |
60 |
|
24 |
水泥 |
確山縣雙龍水泥粉磨實業有限公司 |
Ф3×13米水泥粉磨生產線1條，Ф2.2×7米水泥粉磨生產線2條，Ф12×24米鋼板倉3個 |
60 |
|
25 |
水泥 |
息縣雙龍水泥有限公司 |
Ф3×12米水泥粉磨生產線1條，Ф2.2米×7米水泥粉磨生產線3條，Ф20米×X23米鋼板倉1個 |
60 |
|
26 |
水泥 |
鄲城縣志強水泥有限公司 |
Ф2.2×7米磨機1臺及附屬設備、Ф2.4×11米磨機1臺及附屬設備 |
35 |
|
27 |
水泥 |
西平縣瑞平水泥粉磨有限公司 |
Ф3×11米磨機2臺，包裝機2臺，400×600破石機2臺，Ф1.5×15米烘干機1臺，PL－6000A布袋收塵器2臺，TH500×6提升機4臺，N350選粉機2臺 |
60 |
|
28 |
水泥 |
確山縣雙龍水泥粉磨實業有限公司 |
Ф3×13米水泥粉磨生產線1條，Ф2.2×7米水泥粉磨生產線2條，Ф12×24米鋼板倉3個 |
60 |
|
29 |
水泥 |
汝南縣天利水泥有限公司 |
年產8.8萬噸機械化立窯生產線2條主要設備 Ф1.83×7米球磨機3臺Ф2.2米×8.5米液壓塔式機械立窯 |
20 |
|
合計 |
1200 |
|||
數據來源：國家工信部
河南省2010年水泥工業淘汰落后產能企業名單
|
序號 |
行業 |
企業名稱 |
淘汰生產線（設備） |
產能（萬噸） |
|
1 |
水泥 |
鄭州市洞林水泥股份有限公司 |
機立窯4臺、2.2×10米球磨機8臺 |
40 |
|
2 |
水泥 |
新密市關口水泥廠 |
機械化立窯、生料磨機、水泥磨機、鄂式破碎機、反擊式破碎機、烘干機、提升機 |
10 |
|
3 |
水泥 |
河南省中聯水泥有限責任公司 |
1250×1250米米雙轉子反擊式破碎機１臺 直徑３.２×８.８米米中卸磨１臺 直徑３×4８米米帶五級預熱筒回轉窯１臺 直徑2.2×4.4米風掃煤磨１臺 直徑２.４×１２米尾卸磨２臺 １４嘴回轉式包裝機２臺 TPC16×16破碎機１臺 直徑３.５×１０米中卸磨１臺 直徑３.２×４６米帶五級預熱筒回轉窯１臺 直徑２.２×４.４米風掃磨１臺 直徑３.２×１２米尾卸磨２臺等 |
60 |
|
4 |
水泥 |
登封市嵩山水泥廠 |
Φ3×11米機械立窯 |
8.8 |
|
5 |
水泥 |
登封市第二永固水泥廠 |
Φ2.2×8.5機械化立窯；600鵝式破碎機；2.2米球磨機2臺 |
4.4 |
|
6 |
水泥 |
鄭州集華嶸昌實業有限公司 |
Φ3×80米回轉窯生產線1條；2.4×7生料球磨機；2.2×14米烘干機；冷卻機 |
16 |
|
7 |
水泥 |
浙江浦峰集團河南新安水泥有限公司 |
直徑3.2X11米機立窯 |
12 |
|
8 |
水泥 |
洛陽市鐵門水泥工業有限公司 |
2.2×6.5 磨機兩臺 1.83×6.4磨機1臺 pr米25/12型立磨1臺 |
50 |
|
9 |
水泥 |
嵩縣陸渾冶金建材有限公司 |
2臺1.83米磨機，2臺2.2米磨機，及配套附屬設備 |
100 |
|
10 |
水泥 |
天瑞集團水泥有限公司 |
3.95×150米濕法回轉窯及相關設備 |
30 |
|
11 |
水泥 |
河南省湯陰縣壽陽水泥有限責任公司 |
直徑3米×10米機立窯1座及附屬設備見清單 |
8 |
|
12 |
水泥 |
河南省新鄉市塔山水泥廠 |
2.5米×10米、3米×10米兩臺機械化立窯. 4臺球磨機 |
10 |
|
13 |
水泥 |
新鄉市豫輝水泥廠 |
3.2×11米機立窯 2.2×7米磨機 |
7.6 |
|
14 |
水泥 |
新鄉市興海水泥廠 |
機立窯2.8×10米1條，磨機2.2×9米2臺。 |
4.4 |
|
15 |
水泥 |
新鄉市萬柏水泥廠 |
磨機 |
10 |
|
16 |
水泥 |
新鄉市興華水泥廠 |
立窯 |
10 |
|
17 |
水泥 |
新鄉市新煌水泥廠 |
機立窯 |
10 |
|
18 |
水泥 |
新鄉市朝陽水泥廠 |
3.2機械化立窯，2.4磨機2臺 |
1 |
|
19 |
水泥 |
禹州市福利水泥廠 |
直徑3×11米立窯2條 |
20 |
|
20 |
水泥 |
禹州市福利水泥廠禹梁分廠 |
直徑3×11米立窯1條 |
10 |
|
21 |
水泥 |
禹州市禹靈水泥有限責任公司 |
直徑3×10米立窯4條 |
40 |
|
22 |
水泥 |
禹州市禹王水泥有限責任公司 |
直徑3×11米立窯4條 |
40 |
|
23 |
水泥 |
禹州市禹天水泥有限責任公司 |
直徑3×11米立窯1條 |
10 |
|
24 |
水泥 |
內鄉縣靈山蒙古族水泥廠 |
3.0x11米機立窯1座、球磨機2臺、破碎機、圓庫等 |
8.8 |
|
25 |
水泥 |
平頂山星峰集團有限公司周口分公司 |
輸送設備2套、擠壓設備2套、粉磨設備、靜電除塵設備2套、裝車設備等 |
25 |
|
26 |
水泥 |
河南華潤電力古廠城有限公司 |
米機立窖生產線2條，2.4X8米磨機6臺，Φ9米×24米立庫四座 |
21 |
|
27 |
水泥 |
舞鋼市年華水泥有限公司 |
粉磨、破碎機、提升機等；無復膜塑編生產線；石灰立窯等。 |
15 |
|
28 |
水泥 |
新鄉市石嶺水泥廠 |
立爻2.5×10米，3臺 生料磨機7.5×2.2米,3臺 熟料磨機7.5×2.2米,3臺 輸送帶400,6套 提升0.35×18米,18套 |
28 |
|
29 |
水泥 |
新鄉市東海水泥廠 |
立窯3×10米1臺 生料磨機7.5×2.2米1臺 熟料磨機7.5×2.2米1臺 輸送機400 1套 提升0.35×18米六套 |
10 |
|
30 |
水泥 |
河南省新鄉天泰水泥有限公司 |
Φ2.2米×9.5米水泥磨機及其配套設施 |
14 |
|
31 |
水泥 |
新鄉市太行水泥粉磨有限公司 |
2.910米強化式機立窯1臺,2.911米強化式機立窯1臺 |
22 |
|
32 |
水泥 |
河南南陽航天水泥廠內鄉分廠 |
Φ1.83×6.4水泥磨2臺套；Φ1.83×7水泥磨1臺套；Φ2.4×7水泥磨3臺套；Φ2.2×6.5水泥磨4臺套 |
156 |
|
33 |
水泥 |
南陽中聯臥龍水泥有限公司光達粉磨公司 |
Φ2.2×6.5水泥磨7臺套 |
50 |
|
合計 |
862 |
|||
數據來源：國家工信部
2009年工信部公布了各地淘汰落后產能分解任務，河南省未涉及水泥產能淘汰，有圖有真相。
|
2009年各地淘汰落后產能任務分解 |
||||||||||||
|
行業 |
煉鐵 |
煉鋼 |
焦炭 |
鐵合金(萬噸) |
電石 |
電解鋁(萬噸) |
水泥 |
玻璃(萬重量箱) |
造紙 |
酒精 |
味精 |
檸檬酸(萬噸) |
|
北京 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
天津 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0.5 |
|
|
|
|
河北 |
900 |
400 |
262 |
|
|
|
570 |
600 |
3 |
|
|
|
|
山西 |
194 |
180 |
76 |
11.56 |
33.38 |
4.5 |
200 |
|
|
1 |
|
|
|
內蒙古 |
197 |
20 |
495.3 |
2.1 |
10 |
5.4 |
370 |
|
0.5 |
3 |
|
|
|
遼寧 |
|
|
|
|
|
|
200 |
|
1 |
5 |
|
|
|
吉林 |
12 |
|
|
2.32 |
|
6.25 |
16 |
|
1.3 |
8 |
|
|
|
黑龍江 |
|
|
120 |
|
|
|
100 |
|
|
3 |
|
|
|
上海 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
江蘇 |
245 |
547 |
|
|
|
|
160 |
|
|
4 |
0.5 |
|
|
浙江 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
山東 |
|
|
|
|
|
|
1000 |
|
0.7 |
3 |
1.4 |
|
|
河南 |
20 |
32 |
40 |
3.2 |
|
8.5 |
|
|
5.2 |
2.5 |
|
|
|
安徽 |
|
|
|
|
|
|
230 |
|
|
|
|
|
|
江西 |
|
|
|
|
|
|
230 |
|
6 |
|
|
|
|
湖北 |
32 |
46 |
|
|
|
|
1290 |
|
|
|
|
|
|
湖南 |
|
|
|
26.9 |
|
|
300 |
|
5 |
|
|
|
|
廣東 |
55 |
240 |
|
|
|
|
750 |
|
1.5 |
|
|
|
|
福建 |
|
10 |
|
0.6 |
|
|
240 |
|
3 |
|
|
|
|
海南 |
|
|
|
|
|
|
50 |
|
|
|
|
|
|
四川 |
30 |
51 |
170 |
7.4 |
|
|
|
|
0.2 |
2 |
1 |
|
|
重慶 |
|
|
|
|
|
|
100 |
|
|
|
|
|
|
廣西 |
100 |
100 |
|
16.6 |
|
|
200 |
|
8 |
3.5 |
|
|
|
貴州 |
66 |
|
121 |
37.04 |
|
|
160 |
|
0.3 |
|
|
|
|
云南 |
164 |
30 |
238.76 |
7.17 |
|
|
360 |
|
|
0.2 |
|
0.8 |
|
陜西 |
|
|
220 |
23.72 |
3.3 |
|
500 |
|
8.3 |
|
|
|
|
甘肅 |
18 |
|
|
2.85 |
|
4 |
230 |
|
0.2 |
0.1 |
|
|
|
青海 |
|
|
|
15.45 |
|
2.7 |
|
|
|
|
|
|
|
寧夏 |
|
|
|
5.19 |
|
|
60 |
|
4 |
|
|
|
|
西藏 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
新疆 |
80 |
35 |
66 |
|
|
|
100 |
|
1 |
0.2 |
0.6 |
|
|
合計 |
2113 |
1691 |
1809.1 |
162.1 |
46.68 |
31.35 |
7416 |
600 |
50.7 |
35.5 |
3.5 |
0.8 |
數據來源：國家工信部
需要注意的是，2014年，工信部分別公布了前二批次淘汰落后產能名單，均為涉及河南水泥行業。今《方案》中提出的任務，是2014—2017的淘汰任務。
以上是“十二五”期間河南省淘汰落后產能的詳細情況，數據真實可靠。可見，河南淘汰落后產能主要集中在2010年和2011年，其余幾個年度，基本上是“走過場”而已。
河南淘汰落后產能情況依然清晰，不在此贅述，下面我們來看看2009年以來，河南水泥產能的變化吧。
“截至2008年底，河南省日產1000t以上新干法水泥生產線67條，熟料產能達到6665萬噸，折合水泥1億噸以上，已超過市場需求。”此話，援引當時媒體的報道。
據了解，2005至2009年，河南省水泥固定資產投資連續五年位居全國第一。截至2009年底，全省水泥生產企業251家，累計年產量11957萬噸，累計增長16．4％，繼江蘇、山東之后，位居全國第三位。
2009年8月，38號文出臺之前，河南建材工業協會副會長王愛貞接受采訪時也透露，河南的水泥市場以后肯定不比浙江省心，當時河南有69條新型干法線，其中日產5000噸及以上的有25條，下半年還有9條新線投產。“河南已經沒有新線的空間了。”王愛貞認為，河南水泥的需求量應該在1.1億—1.2億噸，水泥產能應該在1.2億—1.3億噸才合理。
之后不久，國務院38號文件明確要求各地方政府要制定在2010年-2012年徹底淘汰落后水泥時間表，并且嚴控新增產能。
在此之后的2010及2011年，河南省淘汰了水泥產能2062萬噸，2012年又淘汰了80萬噸產能。
然后，2012年，河南省實際水泥產量超過1.4億噸，而過剩產能有4000萬~5000萬噸。
截至2013年年底，河南全省規模以上水泥制造企業238家，熟料實際產能1.1億噸，粉磨產能2.4億噸，前3家水泥生產企業熟料產能占全省總產能的51.3%。2013年水泥產量1.68億噸，位居全國第二位。
2014年1－5月，河南省累計水泥產量約6881萬噸，同比增長7%，高于全國平均水平3%。
可見，2010年和2011年是河南淘汰水泥產能最多的兩年，同時也是水泥產能增長最快的兩年。河南業內某人士表示，“2009年時候，大家因為批文的問題，迅猛搶上生產線，大肆上馬了許多日產4500噸的新型干法產能”，這加劇了產能過剩的進程。
現在，41號文之后，又推出了淘汰3000萬噸產能的宏偉計劃，希望能夠落到實處，而不是如以往一樣越淘汰，產能越多。
