商砼企業的車輛來回穿梭，損壞路面。
嚴重損毀的金龍路。
一家商砼企業的入駐生產，使定西市南川開發區500多米原本平展的道路嚴重損毀，道路下面的排水管網也被損毀，導致位于該路段上的8家民營企業“無路可走”，正常的生產經營受到了嚴重影響。企業多次將情況向定西市、安定區有關部門進行了反映，但一年多時間過去了，問題卻遲遲得不到解決。
8家民營企業的聯合投訴
近日，定西市南川開發區8家民營企業以書面形式向有關部門反映了一年多來他們所遭遇的煩心事。這8家企業在反映材料中寫道：“我們都是定西市安定區四五年前招商引資進入南川開發區的民營企業，按照當地政府的布局規劃，我們被安排在金龍路兩側。企業剛入駐時，這里道路平整，環境良好，企業經營正常，每年為當地政府上繳各種稅收達數百萬元。2012年，一家名叫"正立商砼"的企業被引入南川開發區，由于該企業拉運砂石、水泥、商砼的大型車輛夜以繼日地在金龍路來回穿梭。不久后原本平整的柏油路面因碾壓遭到嚴重損毀，給其他企業的正常出行造成了極度困難。更令人困擾的是，由于商砼企業來來往往的大型車輛經常超重超載，將金龍路下面的下水管道壓破，每逢雨天，雨水、污水混合在一起向道路兩邊企業院內倒灌，造成企業院內無法排水，使企業不得不停產的事件時有發生。”
材料中還寫道：“為解決此問題，我們8家企業或派人、或以書面材料向定西市、安定區有關部門進行了多次反映，但他們的答復要么是叫我們"等等"，要么把問題從市上推到區上，區上又推到市上，我們等了一年之久，但問題始終得不到解決。
雨天變污水河 晴天塵土揚
7月16日，記者來到定西市南川開發區金龍路實地走訪。金龍路僅有500多米長，整條道路路面上坑坑洼洼，有些坑內積滿污水。一家名為“正立商砼”的大型商砼企業位于金龍路末端的西北角，該企業院內呈現出一片忙碌熱鬧的生產景象。
記者在該路段觀察了一個多小時，發現出入于該路段90%的車輛均是商砼企業的大型卡車。這些車輛有運送砂石的，有運送水泥的，也有商砼車，這些車輛只要從該路段通過，車后都會卷起數米高的塵土，車輛經過后數分鐘內塵土依然盤旋在道路上空久久不散。在運送繁忙的時候，為了錯車，很多大型車輛直接停在這短短的路上排隊等候，幾乎整條路變成了大車的專用通道。其他車輛和行人不得不停在遠處久久等待，或者冒著空中飛揚的塵土急匆匆通過。
在整條金龍路上，路面被大車碾壓得翻漿泥濘，滿是污泥、砂石、塵土和大大小小的坑洼，沒有井蓋的下水井不時往外冒著污水。據金龍路兩側的幾家企業的員工講，這條路下面的下水管道早已被商砼企業的大車壓壞，一旦遇到下雨天，這里就完全變成"污水河"了，即使不下雨，整日飛揚的塵土籠罩在企業院內，無法正常工作。
記者在“強生藥業”院內看到，由于地下污水管道被壓壞，導致企業的污水無法正常排出，不得不使用明管抽排，但也只能排在院外的路上。而每逢雨天院外污水又倒流進入企業院內，導致企業房屋地基下陷，企業部分房屋已經出現了裂縫。同時，整日飛揚的塵土不僅嚴重影響藥品的正常晾曬，也嚴重影響著企業室內的正常生產經營，企業室內不到1小時就要除塵，否則持續降落的塵土就會嚴重影響企業的生產。
其他幾家企業的員工接受采訪時告訴記者，他們的遭遇與“強生藥業”一樣，除了無法正常出行，他們整日整夜都遭受著不斷飛揚的塵土的侵襲，環境衛生也變得越來越壞，正常的生產經營也因此面臨著諸多的困擾。8家企業都希望市區兩級有關部門能就此問題給予圓滿的答復，讓大家盡快解除困擾，早日恢復正常的生產經營。
管理權歸屬扯皮何時休？
7月16日，安定區城建局局長楊彥兵接受記者采訪時說：“這些企業反映的問題原本確實屬于城建局管，但2012年9月1日后，管轄這一問題的部門"連人帶事"全部移交給了市上的開發區管委會。”
當日，記者來到定西市經濟開發區管理委員會采訪時，該管委會黨工委書記秦少波向記者詳細介紹了南川開發區這一問題未能解決的緣由。秦少波告訴記者，2012年4月，定西市委下發29號文件，決定按照“一區四園”的管理辦法，成立定西經濟開發區管委會，具體管轄“循環經濟產業園、安定工業園、馬鈴薯產業園和現代物流園”，其中安定工業園包括巉口北開發區、南川開發區、西川開發區。按照這一決定和之后的市政府相關會議決定，2012年9月，定西經濟開發區管委會正式成立，原屬于安定區南川開發區的管理人員20人全部移交到新的管委會上班。但由于種種原因，實際上只進行了人員移交，而具體管理事項并沒有一并移交，因此，具體事情還由安定區管理。
秦少波進一步解釋，按照29號文件相關精神，在招商引資項目事宜上，從企業選址、土地出讓、入駐辦證等都應該由管委會按照統一規劃進行布局安排；但在實際運行中，區上談的項目和市上談的項目有差距甚至沖突，區上自己談項目自己安排，沒有按照文件執行，加上財政收益分配等相關事宜沒有理順，所謂的移交實際上只是接管了人，在事項上沒有完全接管，所以就出現了管理上的矛盾。從實際運行看，企業的日常經濟報表上報安定區，企業的安全生產、環境保護等事宜實際上也由安定區管理，區上是實際的管理者，這種情況在區工信局等部門都能證實。而某種程度上來說，管委會目前還只是一個“空殼”，并未能實現完全程度上的“責權對等”，因此目前出現的問題應該由安定區解決。正因為如此，開發區的企業在民生平臺上反映的問題很多，但解決起來卻因為權、責、利等問題相互扯皮。如何解決企業面臨的困難？秦少波認為此事還需要市委、市政府的協調和管理才可能理順，管委會也希望盡快解決企業遇到的困難和問題。
南川開發區金龍路上的企業員工們急切地說：“多等一天，就意味著企業要多遭受一天的損失。我們已經等了一年多，難道還要因為相關單位的扯皮繼續等下去嗎？”
