營改增試點范圍進一步擴大。財政部和國家稅務總局昨日聯合印發《關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》，明確從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政業納入營改增試點范圍。
有分析人士稱，《通知》中的部分新增規定將對鐵路公司造成更大的稅負壓力。
《通知》在營改增應稅服務中增加鐵路運輸服務、郵政業服務、收派服務的范圍注釋，明確航天運輸服務按照航空運輸服務征稅，標志著交通運輸業已全部納入營改增范圍；明確納稅人提供的鐵路運輸服務或郵政業服務適用11%稅率，提供的快遞服務，就其交通運輸部分適用11%稅率，就其收派服務適用6%稅率；規定鐵路國際運輸服務、航天運輸服務適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業服務和收派服務免征增值稅；按照營改增試點過渡政策的處理原則，延續鐵路運輸服務、郵政業服務原營業稅優惠政策。
針對前期試點運行過程中反映的問題，《通知》對現行交通運輸業和部分現代服務業營改增稅收政策進行了調整和完善。允許融資租賃企業售后回租業務扣除租賃有形動產價款本金，解決其無法正常抵扣租賃物進項稅的問題；明確對國際貨物運輸代理服務實行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現的負擔增加問題；授權省級財政和稅務部門審批區域范圍內總分機構匯總納稅事宜。
興業證券分析師曾旭認為，鐵路行業將受到營改增負面影響。“在鐵路運輸方面，假設未來鐵路客貨運收入按新規定的11%增值稅稅率，其他多元輔業適用于6%的增值稅，營改增后大秦鐵路稅負增加13.7億元，導致公司凈利潤下降8.78%。廣深鐵路稅負增加3.35億元，公司凈利潤約下降19%。主要原因是鐵路運輸業主要成本人力成本、折舊等都無法享受進項稅沖抵。”曾旭稱。
申銀萬國發布的研報則認為，從國家營改增的初衷來看，實施改革主要是理順稅制，降低稅負。因此，判斷鐵路行業營改增總體原則應為不增加鐵路行業稅負。再考慮到不增稅負的總原則，預計多收的稅收或將通過返還等形式進行補償，總體影響不大。
有分析人士稱，《通知》中的部分新增規定將對鐵路公司造成更大的稅負壓力。
《通知》在營改增應稅服務中增加鐵路運輸服務、郵政業服務、收派服務的范圍注釋，明確航天運輸服務按照航空運輸服務征稅，標志著交通運輸業已全部納入營改增范圍；明確納稅人提供的鐵路運輸服務或郵政業服務適用11%稅率，提供的快遞服務，就其交通運輸部分適用11%稅率，就其收派服務適用6%稅率；規定鐵路國際運輸服務、航天運輸服務適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業服務和收派服務免征增值稅；按照營改增試點過渡政策的處理原則，延續鐵路運輸服務、郵政業服務原營業稅優惠政策。
針對前期試點運行過程中反映的問題，《通知》對現行交通運輸業和部分現代服務業營改增稅收政策進行了調整和完善。允許融資租賃企業售后回租業務扣除租賃有形動產價款本金，解決其無法正常抵扣租賃物進項稅的問題；明確對國際貨物運輸代理服務實行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現的負擔增加問題；授權省級財政和稅務部門審批區域范圍內總分機構匯總納稅事宜。
興業證券分析師曾旭認為，鐵路行業將受到營改增負面影響。“在鐵路運輸方面，假設未來鐵路客貨運收入按新規定的11%增值稅稅率，其他多元輔業適用于6%的增值稅，營改增后大秦鐵路稅負增加13.7億元，導致公司凈利潤下降8.78%。廣深鐵路稅負增加3.35億元，公司凈利潤約下降19%。主要原因是鐵路運輸業主要成本人力成本、折舊等都無法享受進項稅沖抵。”曾旭稱。
申銀萬國發布的研報則認為，從國家營改增的初衷來看，實施改革主要是理順稅制，降低稅負。因此，判斷鐵路行業營改增總體原則應為不增加鐵路行業稅負。再考慮到不增稅負的總原則，預計多收的稅收或將通過返還等形式進行補償，總體影響不大。
