11月21日，廣東省政府網站發布了《廣東省人民政府轉發國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設意見的通知》（下稱《通知》），明確提出鼓勵社會投資者以獨資、控股、參股等直接投資方式參與廣東鐵路項目投資建設、運營和開發，探索引進保險資金、投資基金等社會資本以股權投資等方式參與廣東省鐵路項目投資。
研究設立鐵路發展基金
《通知》提出，要積極推進鐵路投資多元化，進一步發揮市場機制作用，鼓勵社會投資者以獨資、控股、參股等直接投資方式參與本省鐵路項目投資建設、運營和開發，探索引進保險資金、投資基金等社會資本以股權投資等方式參與鐵路項目投資。各地、各有關部門要積極探索完善財政貼息、土地綜合開發、票價制訂、購買服務等方面扶持政策，支持推進鐵路項目投資多元化工作，為鐵路投融資體制改革創造條件。
同時，充分發揮財政資金杠桿作用，研究設立鐵路發展基金，吸引社會資本投入，探索以市場化運作為主的基金收益補償機制，實現穩定合理投資回報。
健全審批綠色通道制度
按照規范、可控的原則，積極爭取國家繼續支持本省發行地方政府債券。研究通過資產重組、資產注入等方式，進一步提高現有融資平臺的融資能力，擴大融資規模。省鐵路建設投資集團有限公司要繼續與有關金融機構加強合作，積極創新融資方式，切實增強自身融資能力。
《通知》還提出，項目業主單位要強化主體責任意識，主動采取切實有力措施推進項目建設工作，確保在建項目按計劃建成通車、近期擬開工建設項目早日實現開工建設。各地政府要積極配合推進項目各項前期工作，落實項目配套出資，全力做好項目征地拆遷工作，為工程實施創造良好環境。各地、各有關部門要進一步簡化審批程序，縮短審批時間，建立健全鐵路項目審批綠色通道制度。對需上報國家有關部門審批的事項，省有關部門要積極配合項目業主單位加強跟蹤落實，力爭早日獲批。
研究設立鐵路發展基金
《通知》提出，要積極推進鐵路投資多元化，進一步發揮市場機制作用，鼓勵社會投資者以獨資、控股、參股等直接投資方式參與本省鐵路項目投資建設、運營和開發，探索引進保險資金、投資基金等社會資本以股權投資等方式參與鐵路項目投資。各地、各有關部門要積極探索完善財政貼息、土地綜合開發、票價制訂、購買服務等方面扶持政策，支持推進鐵路項目投資多元化工作，為鐵路投融資體制改革創造條件。
同時，充分發揮財政資金杠桿作用，研究設立鐵路發展基金，吸引社會資本投入，探索以市場化運作為主的基金收益補償機制，實現穩定合理投資回報。
健全審批綠色通道制度
按照規范、可控的原則，積極爭取國家繼續支持本省發行地方政府債券。研究通過資產重組、資產注入等方式，進一步提高現有融資平臺的融資能力，擴大融資規模。省鐵路建設投資集團有限公司要繼續與有關金融機構加強合作，積極創新融資方式，切實增強自身融資能力。
《通知》還提出，項目業主單位要強化主體責任意識，主動采取切實有力措施推進項目建設工作，確保在建項目按計劃建成通車、近期擬開工建設項目早日實現開工建設。各地政府要積極配合推進項目各項前期工作，落實項目配套出資，全力做好項目征地拆遷工作，為工程實施創造良好環境。各地、各有關部門要進一步簡化審批程序，縮短審批時間，建立健全鐵路項目審批綠色通道制度。對需上報國家有關部門審批的事項，省有關部門要積極配合項目業主單位加強跟蹤落實，力爭早日獲批。
