在31日舉行的第五屆投資北京洽談會上，北京市發改委首次對外正式發布《引進社會資本推動市政基礎設施領域建設試點項目實施方案》，地鐵14號線等126個市政基礎設施項目向社會資本開放，涉及軌道交通、城市道路、綜合交通樞紐、污水處理、固廢處置、鎮域供熱等6個領域，總投資3380億元，擬引進社會資本1300億元。
目前，北京市民間投資約占全社會投資30%左右，9成左右集中在房地產業、制造業、信息服務業以及商貿流通業等行業，市政基礎設施領域仍以 政府投資為主，市場化程度相對較低，吸引社會資本的空間較大。根據方案，北京將大力引進社會資本尤其是民間資本，參與市政基礎設施領域的投資、建設和運 營。對具備一定經營條件的市政基礎設施領域，打破壟斷，開放市場，凡是市場主體能夠承擔的，由市場主體承擔。同時，建立和完善投資、建設與運營市場體系， 為社會資本參與投資建設和運營創造條件，通過政府投資、財政補貼、價格體系的相互協同，完善企業合理投資回報機制。
北京市發展和改革委員會委員楊旭輝表示，北京市市政基礎設施領域建設試點項目向社會資本開放將堅持增量與存量并重的原則。增量項目中，對于 燃氣、電力和非基本公共服務等經營性領域，將依法放開建設和經營市場，積極推行投資運營主體招商，政府不再直接投入；對于軌道交通、收費公路、熱力、污水 處理和垃圾焚燒等準經營性領域，將以公共私營合作制、股權合作等方式，通過投資、補貼與價格的協同機制，為投資者獲得合理回報創造條件；對于基本公共服 務、排水管線、普通公路及城市道路、垃圾轉運站、交通樞紐等非經營性領域，則采取捆綁式項目法人招標等方式由社會投資人組織實施，也可由政府回購或購買服務。
目前，北京市民間投資約占全社會投資30%左右，9成左右集中在房地產業、制造業、信息服務業以及商貿流通業等行業，市政基礎設施領域仍以 政府投資為主，市場化程度相對較低，吸引社會資本的空間較大。根據方案，北京將大力引進社會資本尤其是民間資本，參與市政基礎設施領域的投資、建設和運 營。對具備一定經營條件的市政基礎設施領域，打破壟斷，開放市場，凡是市場主體能夠承擔的，由市場主體承擔。同時，建立和完善投資、建設與運營市場體系， 為社會資本參與投資建設和運營創造條件，通過政府投資、財政補貼、價格體系的相互協同，完善企業合理投資回報機制。
北京市發展和改革委員會委員楊旭輝表示，北京市市政基礎設施領域建設試點項目向社會資本開放將堅持增量與存量并重的原則。增量項目中，對于 燃氣、電力和非基本公共服務等經營性領域，將依法放開建設和經營市場，積極推行投資運營主體招商，政府不再直接投入；對于軌道交通、收費公路、熱力、污水 處理和垃圾焚燒等準經營性領域，將以公共私營合作制、股權合作等方式，通過投資、補貼與價格的協同機制，為投資者獲得合理回報創造條件；對于基本公共服 務、排水管線、普通公路及城市道路、垃圾轉運站、交通樞紐等非經營性領域，則采取捆綁式項目法人招標等方式由社會投資人組織實施，也可由政府回購或購買服務。
