一年多前,混凝土市場因為產能不足、供應不及時、壟斷等問題,導致供求雙方矛盾頻發,甚至影響到了部分重點工程進程和房地產產業的發展。一年后,清遠市政府出臺混凝土行業新政,開放市場,激活市場之手,引導有序競爭。
在此政策刺激之下,民間資本開始涌入預拌商品混凝土市場。放開市場不到一年的時間里,投資建設預拌商品混凝土攪拌站現象呈現出爆發性增長態勢,從原有的6家一躍增至18家。
產能不足與行業壟斷
王先生是清遠某房地產公司的老總,全面負責公司旗下一項目工程,2012年初從深圳來到清遠。沒想到剛來就被一混凝土供應商來了個“下馬威”。該混凝土公司說他們是最先與其接洽的公司,以后只能且必須用其公司的混凝土。
當時他很納悶,這家公司為何這么霸道?詢問同行,才了解到清遠預拌商品混凝土公司只有5家,因為產能不足、市場需求大,個別企業采取壟斷的做法。
清遠市散裝水泥管理辦公室相關人士表示,“清遠自2010年以來,在房地產建設的拉動下,混凝土需求量大,同時也因為合展、威信兩企業正在搬遷導致滿足不了市場的需求。不但供應量不足,供應往往也不及時,“有時候有錢不一定能拿到貨,要排隊?;旧暇褪且粋€賣方市場。”
公司少,供應不足,市場競爭空間過窄,從而產生壟斷格局,價格也往往偏高。為此,需求方對混凝土企業的投訴不斷?!爱敃r我們為了控制價格市場,設置了各種等級混凝土的最高限價,但一些混凝土企業往往按照最高限價執行,為此一些需求方說我們限價實際上就是漲價,替混凝土公司說話,工作也很被動?!鄙鲜鋈耸炕貞洰敃r市場狀況說。
矛盾在2011年到2012年上半年日益突出和尖銳,市場改革勢在必行。
放開限制,激活市場之手
限價等相關措施作為行政手段,往往將矛盾轉移到相關管理部門和政府。要將作為臨時應急措施改為長久之計,行業的改革必須找準方向。
2012年9月清遠市政府辦公室印發出臺了《清遠市區新建預拌混凝土攪拌站建設實施方案》,正式開啟混凝土市場新政,核心思想是:開放市場,放開限制,激活民間資本進入,引導行業充分競爭。
兩大政策備受關注:放開新建攪拌站投資項目市場和投資者經營權確定。
預拌商品混凝土產品有其特殊性,從攪拌站裝卸到工地有一定時間限制,時間長了混凝土質量受到影響。因此放開準入條件后清遠首先對市區新建攪拌站進行布點統一安排。
此外,當時6家混凝土公司之外還有5家攪拌站,但僅用于專項工程和項目,不對外銷售,放開市場后,準許進入市場經營。
新政中還有一個最大亮點:放開經營權,即新政實施后,原來經營權需要進行拍賣程序,現在則取消該環節,從而降低了行業的準入門檻,有利于民間資本進入和引導行內競爭。
民間資本和競爭機制被激活
放開限制,將行業變成一個開放的市場,給予市場之手充分自主調節權限和空間,一下激活了混凝土市場,投資者看到了更多機會,民間資本瞬間被激活,其活躍程度超出想象。
“放開市場不到一年時間,投資建設預拌商品混凝土攪拌站現象呈現出爆發性增長態勢,從原有的6家一躍增至18家。”清遠市住房和城鄉建設局相關人士告訴記者。
據該局提供數據顯示,截止到目前,新增的12家企業中,已有4家獲得生產資質,已建成、正在申請資質的有1家,已選好廠址正在建設的有7家。
18家企業中6家原僅用于專項工程或工地的混凝土攪拌站,放開進入市場后,目前投入生產并向市區供應的攪拌站已經達到10家,緩解了市場供應不足問題。
隨之而來的價格偏高問題得到解決?!叭缃窀偁幘置嫘纬珊?,價格已經明顯趨于平穩。”上述市散裝水泥管理辦公室人士為記者提供調查分析,“以C30商品混凝土為例,去年最高限價305.88元/立方米,有的企業參照這個標準執行,現在價格在280元/立方米左右?!?
側記
解放有形之手
集中精力抓監管
“政策出臺前,我們工作壓力大,還總被說不作為?!毙抡嵤┖?,“我們只是實施市場指導價,雖然有高有低,但供需雙方認同?!笔猩⒀b水泥管理辦公室相關人士感慨頗多。
少了這些壓力,也就解放了政府的有形之手,該位人士說,目前他們將工作主要轉移到監督工作上。“我們將工作轉到預防行業陷入低價惡性競爭、混凝土質量下降等問題?!?
據悉,清遠市建設工程質量監督站成立專門混凝土監督室,加強對預拌商品混凝土的抽查和檢查。同時市建設工程質量檢測站正借助互聯網建立混凝土質量監督的信息平臺。都指向一個目的,對行業進行統一監管,保障質量,促進混凝土行業健康、有序發展。
在此政策刺激之下,民間資本開始涌入預拌商品混凝土市場。放開市場不到一年的時間里,投資建設預拌商品混凝土攪拌站現象呈現出爆發性增長態勢,從原有的6家一躍增至18家。
產能不足與行業壟斷
王先生是清遠某房地產公司的老總,全面負責公司旗下一項目工程,2012年初從深圳來到清遠。沒想到剛來就被一混凝土供應商來了個“下馬威”。該混凝土公司說他們是最先與其接洽的公司,以后只能且必須用其公司的混凝土。
當時他很納悶,這家公司為何這么霸道?詢問同行,才了解到清遠預拌商品混凝土公司只有5家,因為產能不足、市場需求大,個別企業采取壟斷的做法。
清遠市散裝水泥管理辦公室相關人士表示,“清遠自2010年以來,在房地產建設的拉動下,混凝土需求量大,同時也因為合展、威信兩企業正在搬遷導致滿足不了市場的需求。不但供應量不足,供應往往也不及時,“有時候有錢不一定能拿到貨,要排隊?;旧暇褪且粋€賣方市場。”
公司少,供應不足,市場競爭空間過窄,從而產生壟斷格局,價格也往往偏高。為此,需求方對混凝土企業的投訴不斷?!爱敃r我們為了控制價格市場,設置了各種等級混凝土的最高限價,但一些混凝土企業往往按照最高限價執行,為此一些需求方說我們限價實際上就是漲價,替混凝土公司說話,工作也很被動?!鄙鲜鋈耸炕貞洰敃r市場狀況說。
矛盾在2011年到2012年上半年日益突出和尖銳,市場改革勢在必行。
放開限制,激活市場之手
限價等相關措施作為行政手段,往往將矛盾轉移到相關管理部門和政府。要將作為臨時應急措施改為長久之計,行業的改革必須找準方向。
2012年9月清遠市政府辦公室印發出臺了《清遠市區新建預拌混凝土攪拌站建設實施方案》,正式開啟混凝土市場新政,核心思想是:開放市場,放開限制,激活民間資本進入,引導行業充分競爭。
兩大政策備受關注:放開新建攪拌站投資項目市場和投資者經營權確定。
預拌商品混凝土產品有其特殊性,從攪拌站裝卸到工地有一定時間限制,時間長了混凝土質量受到影響。因此放開準入條件后清遠首先對市區新建攪拌站進行布點統一安排。
此外,當時6家混凝土公司之外還有5家攪拌站,但僅用于專項工程和項目,不對外銷售,放開市場后,準許進入市場經營。
新政中還有一個最大亮點:放開經營權,即新政實施后,原來經營權需要進行拍賣程序,現在則取消該環節,從而降低了行業的準入門檻,有利于民間資本進入和引導行內競爭。
民間資本和競爭機制被激活
放開限制,將行業變成一個開放的市場,給予市場之手充分自主調節權限和空間,一下激活了混凝土市場,投資者看到了更多機會,民間資本瞬間被激活,其活躍程度超出想象。
“放開市場不到一年時間,投資建設預拌商品混凝土攪拌站現象呈現出爆發性增長態勢,從原有的6家一躍增至18家。”清遠市住房和城鄉建設局相關人士告訴記者。
據該局提供數據顯示,截止到目前,新增的12家企業中,已有4家獲得生產資質,已建成、正在申請資質的有1家,已選好廠址正在建設的有7家。
18家企業中6家原僅用于專項工程或工地的混凝土攪拌站,放開進入市場后,目前投入生產并向市區供應的攪拌站已經達到10家,緩解了市場供應不足問題。
隨之而來的價格偏高問題得到解決?!叭缃窀偁幘置嫘纬珊?,價格已經明顯趨于平穩。”上述市散裝水泥管理辦公室人士為記者提供調查分析,“以C30商品混凝土為例,去年最高限價305.88元/立方米,有的企業參照這個標準執行,現在價格在280元/立方米左右?!?
側記
解放有形之手
集中精力抓監管
“政策出臺前,我們工作壓力大,還總被說不作為?!毙抡嵤┖?,“我們只是實施市場指導價,雖然有高有低,但供需雙方認同?!笔猩⒀b水泥管理辦公室相關人士感慨頗多。
少了這些壓力,也就解放了政府的有形之手,該位人士說,目前他們將工作主要轉移到監督工作上。“我們將工作轉到預防行業陷入低價惡性競爭、混凝土質量下降等問題?!?
據悉,清遠市建設工程質量監督站成立專門混凝土監督室,加強對預拌商品混凝土的抽查和檢查。同時市建設工程質量檢測站正借助互聯網建立混凝土質量監督的信息平臺。都指向一個目的,對行業進行統一監管,保障質量,促進混凝土行業健康、有序發展。