近年來，為提高城市工程質量和文明施工水平，節約資源、能源，改善城市環境，減少城市噪音、粉塵污染，國家和省、市相繼出臺相關政策，提倡新建、改建、擴建房屋建筑工程等使用預拌混凝土，禁止現場攪拌。然而，近一段時期以來，河南省滑縣預拌混凝土生產管理混亂，部分開發商違規生產使用劣質混凝土，無資質企業也競相生產銷售，以次充好擾亂整個混凝土市場。6月27日和28日，記者在滑縣，就此問題進行了細致調查。
現場和使用攪拌混凝土工地比比皆是
滑縣國營農場改造項目，位于滑縣人民路北段，磚混7層，地下一層，建筑面積18633.33平方米，建設單位為滑縣國營農場。在工地現場，記者看到，5棟7層的電梯洋房已經拔地而起，工地上遺留了幾個散裝水泥罐。“這個項目是政府工程，建設所用的混凝土都是他們現場攪拌的，也沒有經過檢驗。”知情人介紹說。
在滑縣人民路中段宏達夢想家園二期工程施工現場，在一棟棟在建的高樓北側，兩個高高豎立的散裝水泥罐，工人正在現場攪拌混凝土并運往近在咫尺的工地。隨后，記者來到夢想家園售樓部，工作人員介紹說他們一期工程已售罄，二期工程樓房價格還沒有出臺，三期工程還沒有建設。
在知情人帶領下，記者來到位于滑縣南環路汽車站西側的田園小區。這里同樣使用的是現場攪拌的混凝土，質量問題令人擔憂。
當地一位業內人士告訴記者，在當地，選擇現場攪拌的樓盤還有很多家。
無資質企業非法生產擾亂市場
記者在滑縣住建局散裝水泥辦公室了解到，目前全縣共有正規混凝土攪拌站4家，分別為華人混凝土攪拌站、華強混凝土攪拌站、威林混凝土攪拌站和文強混凝土攪拌站，從設計生產能力上來看，能滿足滑縣城市發展及道路建設的需求。
但是，在滑縣不具備合法資質生產混凝土的攪拌站不勝枚舉，其既擾亂了市場秩序，又違反了相關法律法規，甚至給建筑質量留下了嚴重的安全隱患。
在滑縣文明大道與南環路交匯處東南角，江南綠城房地產項目正在如火如荼地建設中。該項目由滑縣天明房地產開發有限公司建設，建筑面積10.39萬平方米，可以說是滑東新區的標志性樓盤之一。作為一個龐大的房地產開發項目，他們不僅沒有使用預拌混凝土，而且大肆生產并對外銷售。
記者與這家攪拌站工人交談中得知，他們隸屬于江南綠城工地，所生產的混凝土可以對外銷售，而且價格比市場上的要低，質量有保證。
記者問：“有單位來你們這里查過沒有?”
“沒事，都協調好了。”這名工人不以為然地說。
夜幕降臨，記者來到錦和新城二期對面的錦和新城砼攪拌站看到，寬闊的場地上豎立著三個龐大的散裝水泥罐和一堆堆生產材料，在電子地磅一側整齊停放著一輛輛混凝土罐車。
“以C30混凝土標號為例，錦和新城現場攪拌的每立方米230元左右，而正規攪拌站每立方米260元左右。”知情人告訴記者。該人士分析說，如果沒有裝備、試驗、檢測和技術上的支撐，要生產出符合質量標準的混凝土非常難。一些無資質的企業生產的混凝土之所以廉價銷售，正是因為其設備落后，節約人力、物力和財力，同時，偷稅漏稅也降低了成本。
主管部門執法不嚴涉嫌不作為
“之所以出現如此混亂的現象，說到底就是職能部門監管的嚴重缺失。”在記者采訪中，不少市民和業內人士認為負責監管的滑縣住房和城鄉建設局難辭其咎。
為弄清事情真相，6月28日上午，記者來到滑縣住房和城鄉建設局。該縣散裝水泥辦公室主任張金峰坦言，滑縣在預拌混凝土市場管理上存在一定的工作漏洞。目前，該局領導已經將此事向縣級領導作了匯報，下一步會聯合相關部門進行集中治理。
“錦和新城和江南綠城攪拌站對外出售混凝土，他們是否有生產資質?”
“沒有。”張金峰回答說。
“作為混泥土市場的管理機構，你們怎么不去查處?”
“我們沒有執法權，管理起來確實很難。”張金峰向記者無奈地回答道。
記者了解到， 2011年11月，安陽市住房和城鄉建設局曾向各縣(市、區)住房和城鄉建設局等單位下發文件，明確規定：凡在市區城區范圍內新建、改建、擴建的建設工程，混凝土累計使用300立方米以上，或者一次性使用量在9立方米以上的;預拌砂漿累計使用量在50噸以上，或者一次性使用量在10噸以上的建設項目，應該使用預拌混凝土、預拌砂漿，禁止現場攪拌混凝、砂漿。不得使用無資質、未經備案企業生產的預拌混凝土或預拌砂漿。
但在規范預拌混凝土市場方面，國家有禁令，地方有文件，緣何得不到落實，其原因何在?
在采訪滑縣散裝水泥辦公室主任張金峰的過程中，記者感受到，整治混凝土市場不是一家單位的事情，而應該形成齊抓共管的局面，加大執法力度。
現場和使用攪拌混凝土工地比比皆是
滑縣國營農場改造項目，位于滑縣人民路北段，磚混7層，地下一層，建筑面積18633.33平方米，建設單位為滑縣國營農場。在工地現場，記者看到，5棟7層的電梯洋房已經拔地而起，工地上遺留了幾個散裝水泥罐。“這個項目是政府工程，建設所用的混凝土都是他們現場攪拌的，也沒有經過檢驗。”知情人介紹說。
在滑縣人民路中段宏達夢想家園二期工程施工現場，在一棟棟在建的高樓北側，兩個高高豎立的散裝水泥罐，工人正在現場攪拌混凝土并運往近在咫尺的工地。隨后，記者來到夢想家園售樓部，工作人員介紹說他們一期工程已售罄，二期工程樓房價格還沒有出臺，三期工程還沒有建設。
在知情人帶領下，記者來到位于滑縣南環路汽車站西側的田園小區。這里同樣使用的是現場攪拌的混凝土，質量問題令人擔憂。
當地一位業內人士告訴記者，在當地，選擇現場攪拌的樓盤還有很多家。
無資質企業非法生產擾亂市場
記者在滑縣住建局散裝水泥辦公室了解到，目前全縣共有正規混凝土攪拌站4家，分別為華人混凝土攪拌站、華強混凝土攪拌站、威林混凝土攪拌站和文強混凝土攪拌站，從設計生產能力上來看，能滿足滑縣城市發展及道路建設的需求。
但是，在滑縣不具備合法資質生產混凝土的攪拌站不勝枚舉，其既擾亂了市場秩序，又違反了相關法律法規，甚至給建筑質量留下了嚴重的安全隱患。
在滑縣文明大道與南環路交匯處東南角，江南綠城房地產項目正在如火如荼地建設中。該項目由滑縣天明房地產開發有限公司建設，建筑面積10.39萬平方米，可以說是滑東新區的標志性樓盤之一。作為一個龐大的房地產開發項目，他們不僅沒有使用預拌混凝土，而且大肆生產并對外銷售。
記者與這家攪拌站工人交談中得知，他們隸屬于江南綠城工地，所生產的混凝土可以對外銷售，而且價格比市場上的要低，質量有保證。
記者問：“有單位來你們這里查過沒有?”
“沒事，都協調好了。”這名工人不以為然地說。
夜幕降臨，記者來到錦和新城二期對面的錦和新城砼攪拌站看到，寬闊的場地上豎立著三個龐大的散裝水泥罐和一堆堆生產材料，在電子地磅一側整齊停放著一輛輛混凝土罐車。
“以C30混凝土標號為例，錦和新城現場攪拌的每立方米230元左右，而正規攪拌站每立方米260元左右。”知情人告訴記者。該人士分析說，如果沒有裝備、試驗、檢測和技術上的支撐，要生產出符合質量標準的混凝土非常難。一些無資質的企業生產的混凝土之所以廉價銷售，正是因為其設備落后，節約人力、物力和財力，同時，偷稅漏稅也降低了成本。
主管部門執法不嚴涉嫌不作為
“之所以出現如此混亂的現象，說到底就是職能部門監管的嚴重缺失。”在記者采訪中，不少市民和業內人士認為負責監管的滑縣住房和城鄉建設局難辭其咎。
為弄清事情真相，6月28日上午，記者來到滑縣住房和城鄉建設局。該縣散裝水泥辦公室主任張金峰坦言，滑縣在預拌混凝土市場管理上存在一定的工作漏洞。目前，該局領導已經將此事向縣級領導作了匯報，下一步會聯合相關部門進行集中治理。
“錦和新城和江南綠城攪拌站對外出售混凝土，他們是否有生產資質?”
“沒有。”張金峰回答說。
“作為混泥土市場的管理機構，你們怎么不去查處?”
“我們沒有執法權，管理起來確實很難。”張金峰向記者無奈地回答道。
記者了解到， 2011年11月，安陽市住房和城鄉建設局曾向各縣(市、區)住房和城鄉建設局等單位下發文件，明確規定：凡在市區城區范圍內新建、改建、擴建的建設工程，混凝土累計使用300立方米以上，或者一次性使用量在9立方米以上的;預拌砂漿累計使用量在50噸以上，或者一次性使用量在10噸以上的建設項目，應該使用預拌混凝土、預拌砂漿，禁止現場攪拌混凝、砂漿。不得使用無資質、未經備案企業生產的預拌混凝土或預拌砂漿。
但在規范預拌混凝土市場方面，國家有禁令，地方有文件，緣何得不到落實，其原因何在?
在采訪滑縣散裝水泥辦公室主任張金峰的過程中，記者感受到，整治混凝土市場不是一家單位的事情，而應該形成齊抓共管的局面，加大執法力度。
