為做好房地產市場調控工作，2月20日，溫家寶主持召開了國務院常務會，會議確定了五項加強房地產市場調控的政策措施（稱為“國五條”）；3月1日，發布了“國五條”細則。與房地產行業密切相關的水泥、建材等多種行業均受此影響，股市下挫，全線飄綠。眾多水泥企業對此持觀望之態，甚至一些人表示對水泥行業的回暖持懷疑的態度，然而筆者認為，“國五條”對水泥行業的影響只是暫時的，從長遠來看，利于水泥行業的發展。
首先，在“國五條”中，有兩條是利于帶動水泥行業需求的，一是增加普通商品住房及用地；二是加快保障性安居工程規劃建設。無論是商品住房及用地還是保障房的建設，都有水泥需求，這與往年相同，并無太大影響，水泥需求不會有大幅度的增加也不會有令人瞠目的減少，這會讓水泥行業的發展保持比較穩定的趨勢，并給水泥行業的發展帶來新的機遇。
其次，有專家表示，“國五條”出臺的靶心并非房價，而是為城鎮化鋪路。這其實為水泥行業需求打開了另一扇門，將投資熱點放在城鎮化建設上。近十年來，中國城鎮化進程明顯加快，城鎮化率每年大約提高1個百分點，并在2011年首次超過50%。專家據此速度預計，到2020年，中國城鎮化率將超過60%。據國家統計局的調查數據，我國城鎮化率每提升一個點，將會有1000萬的人口轉移到城市，如果按照每人住房面積30平米來算，每年需新增3億平米的住宅，若按照每平米住房建設需要0.2噸水泥計算，也就是說，每提升一個百分點水泥需求是0.6億噸。據此估算，中國城鎮化率達到60%，以1.2億人口城鎮化計算，居民住宅建設需求水泥7.2億噸。與此同時，城鎮化進程中配套的基礎設施建設，諸如公路、鐵路、機場、港口等建設需求也是非常巨大的。
另外，房地產、基建和鐵路投資是目前拉動水泥需求主要方面，“國五條”對房地產行業雖有一定影響，但對鐵路投資與基建投資的影響不大。據了解，2013年全國鐵路安排固定資產投資6500億元，其中基本建設投資5200億元，投產新線5200公里以上；另外，今年國家將加快新型城鎮化建設步伐，隨著基建、鐵路與城鎮化建設，以及隨著公路、農田水利等項目的開工，必將帶動2013年水泥市場需求。
自“國五條”發布以來，在水泥、鋼鐵等不同行業內均引發了恐慌情緒，然而，“國五條”的出臺并不是想要一棍子打死房地產市場，而是為了保證經濟更加平穩、持續的發展，這同時也表明了國家經濟向好的趨勢不會改變。因此 “國五條”的出臺，對水泥行業并沒有多大實質性的負面影響，也不會沖擊今年水泥市場發展的大好局面，水泥企業對此不必過于恐慌。
首先，在“國五條”中，有兩條是利于帶動水泥行業需求的，一是增加普通商品住房及用地；二是加快保障性安居工程規劃建設。無論是商品住房及用地還是保障房的建設，都有水泥需求，這與往年相同，并無太大影響，水泥需求不會有大幅度的增加也不會有令人瞠目的減少，這會讓水泥行業的發展保持比較穩定的趨勢，并給水泥行業的發展帶來新的機遇。
其次，有專家表示，“國五條”出臺的靶心并非房價，而是為城鎮化鋪路。這其實為水泥行業需求打開了另一扇門，將投資熱點放在城鎮化建設上。近十年來，中國城鎮化進程明顯加快，城鎮化率每年大約提高1個百分點，并在2011年首次超過50%。專家據此速度預計，到2020年，中國城鎮化率將超過60%。據國家統計局的調查數據，我國城鎮化率每提升一個點，將會有1000萬的人口轉移到城市，如果按照每人住房面積30平米來算，每年需新增3億平米的住宅，若按照每平米住房建設需要0.2噸水泥計算，也就是說，每提升一個百分點水泥需求是0.6億噸。據此估算，中國城鎮化率達到60%，以1.2億人口城鎮化計算，居民住宅建設需求水泥7.2億噸。與此同時，城鎮化進程中配套的基礎設施建設，諸如公路、鐵路、機場、港口等建設需求也是非常巨大的。
另外，房地產、基建和鐵路投資是目前拉動水泥需求主要方面，“國五條”對房地產行業雖有一定影響，但對鐵路投資與基建投資的影響不大。據了解，2013年全國鐵路安排固定資產投資6500億元，其中基本建設投資5200億元，投產新線5200公里以上；另外，今年國家將加快新型城鎮化建設步伐，隨著基建、鐵路與城鎮化建設，以及隨著公路、農田水利等項目的開工，必將帶動2013年水泥市場需求。
自“國五條”發布以來，在水泥、鋼鐵等不同行業內均引發了恐慌情緒，然而，“國五條”的出臺并不是想要一棍子打死房地產市場，而是為了保證經濟更加平穩、持續的發展，這同時也表明了國家經濟向好的趨勢不會改變。因此 “國五條”的出臺，對水泥行業并沒有多大實質性的負面影響，也不會沖擊今年水泥市場發展的大好局面，水泥企業對此不必過于恐慌。
