2月21日下午，蘇州市住建局召集各市（區）住建局分管局長和相關單位負責人及局相關處室領導，就全面貫徹落實市經信委、住建局《關于加強蘇州市預拌砂漿使用管理的若干意見》（蘇經信節綜〔2012〕53號）精神，進一步加快預拌砂漿在全市工程建設領域的推廣運用，強化行業指導和監管工作召開專題會議。會議主要四項內容：市局建筑業處孫處長對蘇經信節綜〔2012〕53號文件進行解讀；市經信委節能處張處長（市散辦主任）從政策環境、技術、市場條件、發展趨勢等方面介紹預拌砂漿行業的有關情況；各市（區）住建局和市局相關職能部門的負責人介紹了本地區預拌砂漿推廣應用情況，分析了存在的問題和困難，提出了下一步工作思路和建議；市住建局分管局長張濤進行了總結發言。
孫處長從五方面對文件進行解讀，1、文件明確預拌砂漿推廣應用的區域范圍、項目范圍。全市建成區范圍內的所有工程建設項目；新開工的政府投資工程、保障性住房、商品房和大型基礎設施建設項目；2、文件涉及到各方主體：造價管理部門、招投標管理部門、施工圖審查機構、質量監督管理部門、設計單位、施工單位、監理單位、預拌砂漿生產企業。3、要求積極穩妥推進砂漿應用工作。積極是指所有新開工項目全部都要使用預拌砂漿，穩妥是對在建項目應區別對待，不搞“一刀切”。4、文件明確今年的檢查重點，2013年，市經信和市住建部門將對市區新開工的政府投資工程（含國有投資）、保障性住房、商品房和大型基礎設施建設項目開展重點巡查。對經查違反《條例》和市政府文件規定的責任主體依法進行查處。各市、區經信和住建部門應當加強工作聯動，結合當地工程建設實際，分階段、有重點地開展巡查和執法活動5、文件明確建立一項工作機制和兩項工作制度。建立經信和住建等部門聯動機制和備案登記、新設立砂漿企業的聯合會辦二項制度。
會上，各地對進一步加快市區預拌砂漿推廣應用工作進行了交流討論并提出了建議和意見。要求散辦在前階段面向社會大力宣傳的基礎上，按照《江蘇省散裝水泥促進條例》和相關規定加大對在建工程的執法檢查力度，嚴格處罰。張局在講話中，首先肯定了蘇州市在推廣預拌砂漿應用工作幾年來大家做的大量工作。政府已經出臺了相關政策文件，也出現了一批預拌砂漿生產企業，形成了一個較為有利的預拌砂漿推廣環境。對當前工作提出了幾點意見：
一是要統一思想、提高認識。政府文件已經明確預拌砂漿在全市工程建設領域的全面推廣運用，不應該再討論用與不用預拌砂漿，而是應該考慮怎么用的問題，職能部門如何監管。預拌砂漿工作存在的問題僅僅是推廣當中、前進道路上的問題。消除觀望心態，隨著推廣運用的進一步深入，生產供應上并不成問題。要盡快制定出符合本地的預拌砂漿發展規劃。
二是切實形成全市推廣應用預拌砂漿的整體合力。住建系統在圖審、造價、施工許可、招投標監管、質監等監管各環節上要加強有效應對措施，從源頭上做好相關工作，強勢推廣、加強監管，強化服務。全面落實蘇經信節綜〔2012〕53號文件的執行，確保實施到位。
三是要切實加大查處力度。要切實貫徹《江蘇省散裝水泥促進條例》強勢推進執法工作。做好建設工程使用預拌砂漿定期不定期的檢查監督工作，對典型案例、典型單位要內部通報和曝光。對要求使用預拌砂漿而未使用的工程，不得參與各類優質工程和綠色建筑的評選。
孫處長從五方面對文件進行解讀，1、文件明確預拌砂漿推廣應用的區域范圍、項目范圍。全市建成區范圍內的所有工程建設項目；新開工的政府投資工程、保障性住房、商品房和大型基礎設施建設項目；2、文件涉及到各方主體：造價管理部門、招投標管理部門、施工圖審查機構、質量監督管理部門、設計單位、施工單位、監理單位、預拌砂漿生產企業。3、要求積極穩妥推進砂漿應用工作。積極是指所有新開工項目全部都要使用預拌砂漿，穩妥是對在建項目應區別對待，不搞“一刀切”。4、文件明確今年的檢查重點，2013年，市經信和市住建部門將對市區新開工的政府投資工程（含國有投資）、保障性住房、商品房和大型基礎設施建設項目開展重點巡查。對經查違反《條例》和市政府文件規定的責任主體依法進行查處。各市、區經信和住建部門應當加強工作聯動，結合當地工程建設實際，分階段、有重點地開展巡查和執法活動5、文件明確建立一項工作機制和兩項工作制度。建立經信和住建等部門聯動機制和備案登記、新設立砂漿企業的聯合會辦二項制度。
會上，各地對進一步加快市區預拌砂漿推廣應用工作進行了交流討論并提出了建議和意見。要求散辦在前階段面向社會大力宣傳的基礎上，按照《江蘇省散裝水泥促進條例》和相關規定加大對在建工程的執法檢查力度，嚴格處罰。張局在講話中，首先肯定了蘇州市在推廣預拌砂漿應用工作幾年來大家做的大量工作。政府已經出臺了相關政策文件，也出現了一批預拌砂漿生產企業，形成了一個較為有利的預拌砂漿推廣環境。對當前工作提出了幾點意見：
一是要統一思想、提高認識。政府文件已經明確預拌砂漿在全市工程建設領域的全面推廣運用，不應該再討論用與不用預拌砂漿，而是應該考慮怎么用的問題，職能部門如何監管。預拌砂漿工作存在的問題僅僅是推廣當中、前進道路上的問題。消除觀望心態，隨著推廣運用的進一步深入，生產供應上并不成問題。要盡快制定出符合本地的預拌砂漿發展規劃。
二是切實形成全市推廣應用預拌砂漿的整體合力。住建系統在圖審、造價、施工許可、招投標監管、質監等監管各環節上要加強有效應對措施，從源頭上做好相關工作，強勢推廣、加強監管，強化服務。全面落實蘇經信節綜〔2012〕53號文件的執行，確保實施到位。
三是要切實加大查處力度。要切實貫徹《江蘇省散裝水泥促進條例》強勢推進執法工作。做好建設工程使用預拌砂漿定期不定期的檢查監督工作，對典型案例、典型單位要內部通報和曝光。對要求使用預拌砂漿而未使用的工程，不得參與各類優質工程和綠色建筑的評選。
