與會專家認真討論了調研報告和《條例》(草案初稿),一致認為調研報告調研扎實,論據充分,論證系統嚴密,對廣西散裝水泥立法的必要性論證說服力強,立法基礎較好,《條例》(草案初稿)相對成熟;一致建議自治區人民政府加快廣西散裝水泥地方立法步伐,將《廣西壯族自治區促進散裝水泥發展條例》列入2013年立法計劃,為廣西散裝水泥發展提供更加有力的法律保障。參加評審的一些專家建議,《條例》應該更加注重內容的銜接,在散裝水泥管理體制等方面應進一步加強部門協調和論證;同時,有的專家建議,應該按照工信部、商務部等部委的要求,把散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等水泥基材料作為節能環保產業管理好。
覃安副巡視員代表自治區法制辦對認真參加評審各位專家表示感謝,并指出,開展政府立法前期調研并對調研成果進行評審是今年自治區人民政府改進政府立法工作質量的重要舉措,自治區法制辦對此高度重視;他要求,《條例》的起草要克服部門利益,加強部門協調和溝通;希望起草部門根據評審會上專家們的意見進一步做好《條例》草案的修改工作,并按程序做好上報工作。
此次立法前期調研評審會的順利召開,是自治區法制辦大力支持的結果,也是自治區工信委高度重視、努力爭取的結果,為廣西散裝水泥地方立法奠定了良好基礎。
今年以來,廣西散裝水泥地方立法工作進展順利,在自治區法制辦深入開展立法前期調研的同時,自治區人大財經委也進行了扎實的調查研究。目前,調研組已經對區內及江西、福建、黑龍江、遼寧、湖北、河北、天津、北京等省市的散裝水泥發展的基本情況、主要經驗、存在問題進行了全面深入的調查研究,并征求了區內散裝水泥管理相關部門和部分水泥生產、使用企業的立法建議或者意見。從調研反映的情況來看,廣西散裝水泥地方立法非常必要,立法的條件已經基本成熟。
我們相信,隨著本次評審會的圓滿召開,在有關部門的大力支持下,廣西散裝水泥地方立法工作將更加扎實地向前推進,將為解決制約廣西散裝水泥的體制機制的主要重點難點問題提供契機,必然會推動廣西散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”發展對廣西加快轉變經濟發展方式和促進節能減排做出更大貢獻,推動廣西資源節約型和環境友好型社會建設的不斷深化。