近日，江蘇省住房和城鄉建設廳發布《關于加強房屋市政工程混凝土質量監管工作的通知》，為加強房屋市政工程（以下簡稱工程）混凝土質量監管工作，筑牢工程品質提升基礎，現通知如下：
一、高度重視工程混凝土質量工作
混凝土質量是工程質量最基本的要素之一，直接影響工程結構安全和整體質量水平，關系人民群眾生命財產安全。各級住房城鄉建設主管部門要高度重視，將工程混凝土質量監管工作作為一項長期性、基礎性的重點工作來抓，積極采取有效措施，加強對向工程供應預拌混凝土的企業，以及工程建設、設計、施工、監理單位和質量檢測單位的監管，依法從嚴查處混凝土預拌、進場驗收、現場澆筑以及檢測過程中的違法違規行為，切實強化工程混凝土質量的全鏈條監管。
二、切實強化混凝土預拌質量監管
各地住房城鄉建設主管部門應當加強“預拌混凝土專業承包資質”管理，嚴格預拌混凝土專業承包資質的審批工作，依法依規加強事中事后監管，督促企業在資質有效期內保持資產、主要人員、技術裝備等滿足資質標準要求，嚴肅查處企業無資質運行，以及轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義開展業務等行為。
各地住房城鄉建設主管部門應當完善建筑材料登記制度，對預拌混凝土作為影響工程主體結構質量安全和使用功能主要建筑材料的，督促生產企業按照規定辦理登記手續。
各地住房城鄉建設主管部門應當督促向工程供應預拌混凝土的企業健全生產管理制度和質量保證體系，健全原材料進場檢驗及檢驗檔案管理制度，規范原材料采購、使用和預拌混凝土出廠臺賬，實現預拌混凝土質量可追溯；督促企業嚴格按照技術標準生產和運輸預拌混凝土，加強出廠檢驗，出廠交貨時按規定提供完整的質量證明文件。
各地住房城鄉建設主管部門應當重點加強對建筑用砂的監管，嚴防違法違規海砂、工業固體廢棄物等及其加工形成的不合格砂料用于工程，督促向工程供應預拌混凝土的企業嚴格落實原料用砂質量管控措施，采購砂料時查驗砂的來源證明和檢測合格證明，查驗氯離子含量，出廠時向采購方提供預拌混凝土及其原料用砂的氯離子含量檢測報告。指導和督促住宅工程建設單位將混凝土用砂的品種和來源作為質量信息公示內容。
三、持續夯實施工現場混凝土質量監管
各地住房城鄉建設主管部門應當進一步壓實建設單位工程質量首要責任，壓實設計、施工、監理單位的質量主體責任以及質量檢測單位的質量責任；督促施工單位嚴控混凝土施工質量，嚴格執行進場驗收、見證取樣檢驗制度，嚴格按照施工圖設計文件和相關技術標準進行澆筑和養護，規范設置標準試件養護室或養護箱并進行標準試件養護；督促監理單位認真履行監理職責，查驗預拌混凝土企業資質，做好預拌混凝土進場驗收、澆筑的旁站監理和混凝土分項工程驗收，對混凝土試件現場取樣、制樣、養護和送檢過程進行見證；督促工程質量檢測單位嚴格按照相關技術標準檢驗，檢測不合格的要及時反饋委托單位，及時報送當地工程質量監督機構。
四、積極豐富工程混凝土質量監管形式
各地住房城鄉建設主管部門應當不斷創新和優化監管方式，著力構建多層次、全過程的監管體系。鼓勵結合地方實際，穩步推進數字化監管，探索建立從混凝土預拌到現場施工的全鏈條監管系統。鼓勵根據日常監管掌握情況，實施分類分級等差別化監管措施，提高監管效能。建立健全不合格建筑用砂應急響應機制，制定應急預案，及時研判并處置違法違規海砂、工業固體廢棄物等及其加工形成的不合格砂料用于工程建設等突發問題。進一步強化宣傳引導，暢通社會監督渠道，鼓勵舉報和反映使用不合格砂料、使用不合格預拌混凝土、澆筑施工和養護不符合要求、出具虛假檢測報告等問題；指導各地混凝土協會完善行業約束與懲戒機制，構建政府監管、行業自律、社會監督的共治格局。
五、定期開展工程混凝土質量專項抽查
各地住房城鄉建設主管部門應當每年開展工程混凝土質量專項抽查（以下簡稱專項抽查），針對轄區內在建工程各參建單位（含向該工程供應預拌混凝土的企業）及其從業人員，抽查其執行混凝土質量相關法律法規和技術標準情況、建筑用砂情況和工程實體混凝土質量情況，抽查用表詳見附件。各地專項抽查要嚴格遵守國務院和省政府關于規范涉企行政檢查的規定。各設區市應將每年轄區內工程混凝土質量監管情況及時告知我廳。
本文件自印發之日起實施，《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程混凝土質量監管工作的通知》（蘇建質安〔2021〕97號）、《關于開展房屋建筑和市政基礎設施工程混凝土質量專項抽查工作的通知》（蘇建函質安〔2021〕377號）、《關于印發房屋市政工程混凝土質量監管情況季度報表的通知》同時廢止。
