5月2日《鐵道部2012年1季度匯總財務報表審計報告》公布。報告顯示了一季度鐵道部運行情況，并預計年內鐵路投資目標仍可完成，但鐵道部負債總額仍難以“剎住”上升腳步。
是什么造就了鐵道部將近70億“大洞”？
回顧2011年，鐵道部運輸收入凈額為7962.58億元，運輸成本為7281.71億元。
而今年一季度，扣除156.07億元稅后建設基金，鐵道部稅后利潤轉為負值，虧損69.79億元，其中運輸收入凈額為2052.76億元，運輸成本合計1958.47億元。
通過對比可以看出，2012年一季度運輸收入凈額較2011年平均季度的1990.65億元增長了62.11億元;而一季度運輸成本較2011年平均季度的1820.43億元增長了138.04億元。
由此，大致判斷，運輸成本的大幅上升，是造成一季度鐵道部虧損的主因。
負債飆升，鐵路建設何以維持?目標是否“可完成”?
我們知道，鐵路建設某種程度上資金是最主要力量。而從資金來源上看，一季度鐵道部資金來源合計1370.46億元，其中國內外貸款仍是資金來源重頭，占資金總來源的67%。即使一季度鐵道部資金來源大幅下滑，但如果后三個季度仍能保持這一貸款規模，那么，僅貸款將基本滿足今年鐵路基建總投資4000億的需求。
也就是說，國內外貸款仍維持著鐵路建設的主要力量。加上建設基金、折舊、國家扶持資金、以及下半年鐵道部或發行的債券，可以大致判斷，2012年鐵路基建4000億的投資目標還是可以完成的。
資金運轉對比，直面負債總額難以“剎車”
從負債數據來看，2012年一季度鐵道部負債總額繼續增加，至24298.36億元，較2011年底增長了171.61億元。其中長期負債中的“國內借款”項是造成鐵道部負債繼續增長的主要原因，一季度鐵道部國內借款達18363.28億元，較2011年末增長5.5%。一季度鐵道部流動負債下滑明顯，至5123.44億元，較2011年末下降12.73%。
結合鐵道部資金運用情況來看，一季度鐵道部還本付息額僅284.3億元，而2011年全年鐵道部還本付息2700多億元。即使在流動負債有明顯的下降，今年鐵道部還本付息額也將超過2000億元，如按此數據計算，后三個季度鐵道部將分期償付1800-2000億元的債務，這對鐵道部的資金來源和安排是不小的考驗。
同時比較鐵道部支付利息在本金中的占比，2012年一季度其利息在本金中的占比達到了26.04%，較2011年的15.5%高出近一成，這使得鐵道部債務償還難度再加大。由此判斷，鐵道部負債總額仍有上升空間。
“困境需改革”呼聲高，爭議與解決疑慮也多
鐵道部一季度再度虧損，使“啟動鐵路體制改革”的呼聲再起，公眾期望以改革破除鐵路建設和發展中的體制性障礙，解決鐵路的債務危機和融資困境。
但就目前來看，鐵路體制改革中仍存很多爭議點。
爭議一：鐵道部巨債如何處理尚無明確方法。
2011年底，鐵道部負債超過2.4萬億，資產負債率上升至60.62%。巨額的負債，盈利能力欠佳，是鐵道部難以承擔債務償還。那么改革后，鐵道部背負的債務有誰來負債，是目前爭論較大的話題。
雖然有專家建議，解決鐵路債務危機必須與鐵路改革同步進行，要在改革的同時通過資產重組等方式解決鐵路的債務危機。但目前未見具體方案或措施出臺。
爭議二：當前鐵路體制改革是否會影響國內鐵路建設的完成情況，兩者之間如何協調發展。
2012年，鐵路行業4060億元的投資和“四縱四橫”的規劃必須完成，國家及合資鐵路大中型項目249個，其中，收尾銷號項目63個;續建項目177個。除了普通鐵路，還有高鐵，提速線路和輕軌等鐵道建設。可見今年鐵路建設任務繁重。而在此背景下，當前鐵路體制改革是否會影響國內鐵路建設的完成情況，兩者之間如何協調發展，也是目前爭論話題之一。
是什么造就了鐵道部將近70億“大洞”？
回顧2011年，鐵道部運輸收入凈額為7962.58億元，運輸成本為7281.71億元。
而今年一季度，扣除156.07億元稅后建設基金，鐵道部稅后利潤轉為負值，虧損69.79億元，其中運輸收入凈額為2052.76億元，運輸成本合計1958.47億元。
通過對比可以看出，2012年一季度運輸收入凈額較2011年平均季度的1990.65億元增長了62.11億元;而一季度運輸成本較2011年平均季度的1820.43億元增長了138.04億元。
由此，大致判斷，運輸成本的大幅上升，是造成一季度鐵道部虧損的主因。
負債飆升，鐵路建設何以維持?目標是否“可完成”?
我們知道，鐵路建設某種程度上資金是最主要力量。而從資金來源上看，一季度鐵道部資金來源合計1370.46億元，其中國內外貸款仍是資金來源重頭，占資金總來源的67%。即使一季度鐵道部資金來源大幅下滑，但如果后三個季度仍能保持這一貸款規模，那么，僅貸款將基本滿足今年鐵路基建總投資4000億的需求。
也就是說，國內外貸款仍維持著鐵路建設的主要力量。加上建設基金、折舊、國家扶持資金、以及下半年鐵道部或發行的債券，可以大致判斷，2012年鐵路基建4000億的投資目標還是可以完成的。
資金運轉對比，直面負債總額難以“剎車”
從負債數據來看，2012年一季度鐵道部負債總額繼續增加，至24298.36億元，較2011年底增長了171.61億元。其中長期負債中的“國內借款”項是造成鐵道部負債繼續增長的主要原因，一季度鐵道部國內借款達18363.28億元，較2011年末增長5.5%。一季度鐵道部流動負債下滑明顯，至5123.44億元，較2011年末下降12.73%。
結合鐵道部資金運用情況來看，一季度鐵道部還本付息額僅284.3億元，而2011年全年鐵道部還本付息2700多億元。即使在流動負債有明顯的下降，今年鐵道部還本付息額也將超過2000億元，如按此數據計算，后三個季度鐵道部將分期償付1800-2000億元的債務，這對鐵道部的資金來源和安排是不小的考驗。
同時比較鐵道部支付利息在本金中的占比，2012年一季度其利息在本金中的占比達到了26.04%，較2011年的15.5%高出近一成，這使得鐵道部債務償還難度再加大。由此判斷，鐵道部負債總額仍有上升空間。
“困境需改革”呼聲高，爭議與解決疑慮也多
鐵道部一季度再度虧損，使“啟動鐵路體制改革”的呼聲再起，公眾期望以改革破除鐵路建設和發展中的體制性障礙，解決鐵路的債務危機和融資困境。
但就目前來看，鐵路體制改革中仍存很多爭議點。
爭議一：鐵道部巨債如何處理尚無明確方法。
2011年底，鐵道部負債超過2.4萬億，資產負債率上升至60.62%。巨額的負債，盈利能力欠佳，是鐵道部難以承擔債務償還。那么改革后，鐵道部背負的債務有誰來負債，是目前爭論較大的話題。
雖然有專家建議，解決鐵路債務危機必須與鐵路改革同步進行，要在改革的同時通過資產重組等方式解決鐵路的債務危機。但目前未見具體方案或措施出臺。
爭議二：當前鐵路體制改革是否會影響國內鐵路建設的完成情況，兩者之間如何協調發展。
2012年，鐵路行業4060億元的投資和“四縱四橫”的規劃必須完成，國家及合資鐵路大中型項目249個，其中，收尾銷號項目63個;續建項目177個。除了普通鐵路，還有高鐵，提速線路和輕軌等鐵道建設。可見今年鐵路建設任務繁重。而在此背景下，當前鐵路體制改革是否會影響國內鐵路建設的完成情況，兩者之間如何協調發展，也是目前爭論話題之一。
