2011年，是我國(guó)水泥行業(yè)值得慶祝的一年。在這一年里，我國(guó)水泥行業(yè)發(fā)展迅猛，平均水泥散裝率首次突破50%。但是據(jù)2006年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制定出《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出水泥行業(yè)發(fā)展目標(biāo)是到 2010 年我國(guó)平均水泥散裝率達(dá)到 60%。可是截至目前為止，我國(guó)散裝水泥率和《意見(jiàn)》制定的目標(biāo)還相差9個(gè)百分點(diǎn)。那么，到底是什么延緩了我國(guó)水泥散裝率的步伐呢？
眾所周知，水泥散裝率是指散裝水泥量占水泥總量的百分比。它是衡量一個(gè)地區(qū)、單位水泥散裝化的尺度。散裝水泥用量越多，水泥散裝率就越高，散裝化水平也隨之上升，反之則低。叫人不可忽視的是，水泥用途除了主要集中在城鎮(zhèn)保障房，基建工程和市政重點(diǎn)，大型水利建設(shè)等方面，大量農(nóng)村危房改造，公路交通建設(shè)等方面水泥需求量也不少。而在國(guó)家的政策鼓勵(lì)下，我國(guó)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等散裝水泥使用率達(dá)到了95%以上，而農(nóng)村在自建房屋等方面，水泥消費(fèi)占全國(guó)總消費(fèi)量的40%，散裝水泥使用量卻僅占全國(guó)散裝水泥使用總量的17.7%，農(nóng)村水泥散裝率低下。與城鎮(zhèn)之間，農(nóng)村在使用散裝水泥方面，差距巨大。因此筆者認(rèn)為，農(nóng)村散裝水泥使用量是延緩我國(guó)水泥散裝率步伐的原因之一。
為什么說(shuō)農(nóng)村水泥使用量是延緩我國(guó)水泥散裝率步伐的原因之一？
近幾年來(lái)，我國(guó)一直在大力推廣和發(fā)展散裝水泥。但是在農(nóng)村推廣散裝水泥一向困難重重，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、農(nóng)村用戶對(duì)散裝水泥的認(rèn)識(shí)不深入。2、農(nóng)村發(fā)展散裝水泥的相關(guān)設(shè)施設(shè)備普遍缺失，且服務(wù)體系不夠完善。3、散裝水泥專項(xiàng)資金征收困難，“發(fā)散”資金短缺。4、管理體系不健全，有效監(jiān)管不力。5、最主要的是使用散裝水泥比使用袋裝水泥價(jià)格貴、成本高，農(nóng)民收入低，在加上節(jié)能環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，故農(nóng)村發(fā)展散裝水泥進(jìn)程緩慢。
但隨著我國(guó)近幾年城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村水泥使用量在整個(gè)水泥行業(yè)中所占比重卻越來(lái)越高。而且，近日，筆者還不斷看到關(guān)于農(nóng)村水泥市場(chǎng)啟動(dòng)，需求激增的消息。如果把這部分的水泥用量全部換成散裝水泥的話，那么我國(guó)的水泥散裝率必將大幅提升。
如何解決這個(gè)問(wèn)題？
據(jù)了解，國(guó)家鼓勵(lì)大力推廣和使用散裝水泥是一項(xiàng)利國(guó)利民的舉措。不僅能極大的節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，還能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。使用散裝水泥與袋裝水泥相比，散裝水泥占據(jù)很大的優(yōu)勢(shì)。因此我國(guó)加強(qiáng)散裝水泥在農(nóng)村的推廣，是迫不及待的。
首先，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)政府管理體質(zhì)的建設(shè)，提高政策的執(zhí)行力度，完善監(jiān)督管理體系，完善法律法規(guī)，為農(nóng)村發(fā)展散裝水泥提供一個(gè)公平的、有效的發(fā)展環(huán)境。其次，加強(qiáng)農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)使用適合農(nóng)村分散用戶使用的散裝車、散裝罐、散裝桶，支持引導(dǎo)建立1000個(gè)農(nóng)村散裝水泥配送示范網(wǎng)點(diǎn)。再次，加大物流設(shè)施投入，積極發(fā)展散裝水泥現(xiàn)代物流配送方式，促進(jìn)散裝水泥及其延伸產(chǎn)品物流方式的專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，提高散裝水泥物流組織化程度。最后，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，為開(kāi)展散裝水泥工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
發(fā)展散裝水泥是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)政策。不僅具有節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，減少大氣懸浮顆粒污染，還具有提高建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善勞動(dòng)條件等多方面的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2012年，國(guó)家大量保障房的建設(shè)，大型基建和市政重點(diǎn)的不斷開(kāi)工，農(nóng)村危房改造，水利設(shè)施建設(shè)中，散裝水泥作為重要建筑材料，需求仍將大增。再加上國(guó)家在農(nóng)村推廣和發(fā)展散裝水泥一直沒(méi)有放松，并不斷取得一些成效。因此，一旦農(nóng)村散裝水泥獲得大力發(fā)展，那么，我國(guó)的水泥散裝率將會(huì)直線上升。
眾所周知，水泥散裝率是指散裝水泥量占水泥總量的百分比。它是衡量一個(gè)地區(qū)、單位水泥散裝化的尺度。散裝水泥用量越多，水泥散裝率就越高，散裝化水平也隨之上升，反之則低。叫人不可忽視的是，水泥用途除了主要集中在城鎮(zhèn)保障房，基建工程和市政重點(diǎn)，大型水利建設(shè)等方面，大量農(nóng)村危房改造，公路交通建設(shè)等方面水泥需求量也不少。而在國(guó)家的政策鼓勵(lì)下，我國(guó)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等散裝水泥使用率達(dá)到了95%以上，而農(nóng)村在自建房屋等方面，水泥消費(fèi)占全國(guó)總消費(fèi)量的40%，散裝水泥使用量卻僅占全國(guó)散裝水泥使用總量的17.7%，農(nóng)村水泥散裝率低下。與城鎮(zhèn)之間，農(nóng)村在使用散裝水泥方面，差距巨大。因此筆者認(rèn)為，農(nóng)村散裝水泥使用量是延緩我國(guó)水泥散裝率步伐的原因之一。
為什么說(shuō)農(nóng)村水泥使用量是延緩我國(guó)水泥散裝率步伐的原因之一？
近幾年來(lái)，我國(guó)一直在大力推廣和發(fā)展散裝水泥。但是在農(nóng)村推廣散裝水泥一向困難重重，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、農(nóng)村用戶對(duì)散裝水泥的認(rèn)識(shí)不深入。2、農(nóng)村發(fā)展散裝水泥的相關(guān)設(shè)施設(shè)備普遍缺失，且服務(wù)體系不夠完善。3、散裝水泥專項(xiàng)資金征收困難，“發(fā)散”資金短缺。4、管理體系不健全，有效監(jiān)管不力。5、最主要的是使用散裝水泥比使用袋裝水泥價(jià)格貴、成本高，農(nóng)民收入低，在加上節(jié)能環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，故農(nóng)村發(fā)展散裝水泥進(jìn)程緩慢。
但隨著我國(guó)近幾年城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村水泥使用量在整個(gè)水泥行業(yè)中所占比重卻越來(lái)越高。而且，近日，筆者還不斷看到關(guān)于農(nóng)村水泥市場(chǎng)啟動(dòng)，需求激增的消息。如果把這部分的水泥用量全部換成散裝水泥的話，那么我國(guó)的水泥散裝率必將大幅提升。
如何解決這個(gè)問(wèn)題？
據(jù)了解，國(guó)家鼓勵(lì)大力推廣和使用散裝水泥是一項(xiàng)利國(guó)利民的舉措。不僅能極大的節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，還能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。使用散裝水泥與袋裝水泥相比，散裝水泥占據(jù)很大的優(yōu)勢(shì)。因此我國(guó)加強(qiáng)散裝水泥在農(nóng)村的推廣，是迫不及待的。
首先，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)政府管理體質(zhì)的建設(shè)，提高政策的執(zhí)行力度，完善監(jiān)督管理體系，完善法律法規(guī)，為農(nóng)村發(fā)展散裝水泥提供一個(gè)公平的、有效的發(fā)展環(huán)境。其次，加強(qiáng)農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)使用適合農(nóng)村分散用戶使用的散裝車、散裝罐、散裝桶，支持引導(dǎo)建立1000個(gè)農(nóng)村散裝水泥配送示范網(wǎng)點(diǎn)。再次，加大物流設(shè)施投入，積極發(fā)展散裝水泥現(xiàn)代物流配送方式，促進(jìn)散裝水泥及其延伸產(chǎn)品物流方式的專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，提高散裝水泥物流組織化程度。最后，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，為開(kāi)展散裝水泥工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
發(fā)展散裝水泥是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)政策。不僅具有節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，減少大氣懸浮顆粒污染，還具有提高建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善勞動(dòng)條件等多方面的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2012年，國(guó)家大量保障房的建設(shè)，大型基建和市政重點(diǎn)的不斷開(kāi)工，農(nóng)村危房改造，水利設(shè)施建設(shè)中，散裝水泥作為重要建筑材料，需求仍將大增。再加上國(guó)家在農(nóng)村推廣和發(fā)展散裝水泥一直沒(méi)有放松，并不斷取得一些成效。因此，一旦農(nóng)村散裝水泥獲得大力發(fā)展，那么，我國(guó)的水泥散裝率將會(huì)直線上升。
