過去的2011年，散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿推廣應用工作取得了可喜的成績，為“十二五”期間“發散”規劃奠定了扎實的基礎。商務部繼在哈爾濱召開全國散裝水泥會議后，印發了《商務部關于“十二五”期間加快散裝水泥發展的指導意見》，對“十二五”期間散裝水泥工作提出了具體要求，作出了科學部署。中國散裝水泥推廣發展協會作為全國性的行業協會組織，2012年，將如何貫徹落實商務部的文件精神？同時，為推進散裝水泥三位一體快速發展？中國散協又將開展哪些主要工作？春節前夕，本報記者就此問題采訪了中國散協理事長丁建一。
記者：《商務部關于“十二五”期間加快散裝水泥發展的指導意見》（下稱《意見》）中，明確“加大散裝水泥科技研發與成果轉化。加快科技創新步伐，鼓勵和引導有關科研機構、企業對散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿關鍵技術和新產品、新工藝、新設備的研發，特別是開發適合農村發展散裝水泥、預拌混凝土的配套裝備，加快先進適用技術及配套裝備的應用與推廣。”作為全國行業協會組織，2012年將采取那些舉措，組織企業及會員單位開展科研公關，指導行業科研方向，提升相關產品及設施設備的技術性能？2012年，中國散協的重點工作是哪些？
丁建一：剛剛過去的2011年是“十二五”規劃的開局之年，在國際形勢復雜多變，金融危機的深層次影響繼續擴散，歐洲主權債務危機持續發酵，全球經濟發展普遍放緩的形勢下，我國著力加強政府宏觀調控，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，科學管理通脹預期，繼續保持了經濟平穩較快發展。我國散裝水泥產業也實現了持續、協調、穩步發展。全國散裝水泥供應量穩步增長，水泥散裝率首次突破50%，預拌混凝土行業管理力度和信息化建設進一步增強，預拌砂漿產業蓬勃發展，散裝水泥發展工作的各項基礎性建設進一步完善和加強，散裝水泥三位一體全面、協調發展取得了新的成效。
2012年是全面實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。中央經濟工作會議確定了經濟工作和調控政策的總基調是“穩中求進”。中國散協要充分認清散裝水泥發展工作的有利形勢和前進中面臨的困難及問題，要以高度的責任感和使命感，集聚全行業的智慧和力量，圍繞引領、協調、服務的職能與責任，以改革創新和奮發有為的精神，努力提升服務水平和服務能力，即要著力研究解決事關行業發展全局性、前瞻性、關鍵性的問題，又要抓好有利于行業長遠建設和健康發展的基礎性工作，力求在開創行業發展的新局面和轉變及創新優化發展方式方面有所作為。
2012年，中國散協要認真貫徹《商務部關于“十二五”期間加快散裝水泥發展的指導意見》的精神，結合行業發展的實際，重點抓好以下八個方面的主要工作。
一是協同商務部針對預拌砂漿增值稅的稅率問題與財政部協商，爭取將預拌砂漿產品仿照商品混凝土實行簡易辦法征收6%的增值稅問題。
二是按照商務部下達的“散裝水泥‘三位一體’產業節能減排綜合效益評價研究”課題的要求，會同全國部分散裝水泥辦公室和有關專家進行課題項目的組織實施。該研究課題將根據散裝水泥整個產業體系，分為若干子課題及研究小組，分別對資源、環境、生產、物流、廢棄物綜合利用等節能減排及環境影響進行細致的定量研究，對經濟社會的綜合效益做出精確的評估，據此對發展散裝水泥三位一體產業的重大意義提供有力的依據。
三是根據中國散協組織編制、報經商務部批準頒布的《預拌砂漿和設備裝備生產企業等級評價規范》行業標準，由中國散協組織行業專家對申報企業進行星級評定工作。評定結果將在國家主要媒體公布并頒發獎牌證書。
四是由商務部指導、中國散協會同有關單位及專家編撰的《中國散裝水泥產業體系系列教材》將于近期出版發行。接受商務部的委托，中國散協將會同各地散裝水泥辦公室組織開展預拌砂漿、預拌混凝土等專業基礎知識的行業培（輪）訓工作。
五是為了在新形勢下進一步開創促進散裝水泥及延伸產業發展的宏觀政策環境，較全面、系統地提出新時期國家推進散裝水泥產業發展的政策措施，從而加強各政府部門對發展散裝水泥工作的支持與協作，中國散協將會同部分散裝辦等單位，研究提出《關于進一步加快發展散裝水泥產業發展的指導意見（建議稿）》，經報請商務部研究并修改審定后，爭取報國務院轉發。
六是著力推進預拌砂漿“禁現”工作和產業的健康發展。建議并促成商務部會同住建部等有關單位組成聯合調研組，對部分城市的砂漿“禁現”工作及預拌砂漿產業發展情況進行檢查。凝聚行業的專家力量，會同有關單位推進預拌砂漿機械化施工成套設備研發及成果的交流與推廣。引導預拌砂漿生產及設備制造企業規范化發展，加強行業自律，通過星級評定工作扶優扶強，以優秀領軍企業引導行業健康發展。
七是繼續強化行業建設與發展的基礎性工作。根據行業發展的狀況，持續、及時地抓好行業標準的制（修）訂工作，是引導行業健康發展的基礎。中國散協在2011年組織完成了四項行業標準，擬在2012年完成《預拌砂漿生產線基礎構架設計規范》和《預拌砂漿篩分系統技術要求》兩項行業標準。
由商務部委托中國散協承擔的《全國散裝水泥使用、供應和主要設施裝備統計報表制度》，國家統計局于2011年12月16日批準繼續執行。近期，商務部為建立和加強商貿流通業基礎工作，特將部分散裝水泥發展指標列入到“商貿流通業統計表”序列。中國散協在認真履行好統計職能、不斷提高統計工作質量的同時，今年將推進“散裝水泥統計智能化網上直報系統”的運行，進一步提高統計工作的效率和工作質量。
八是辦好“第三屆中國散裝水泥暨預拌混凝土與預拌砂漿技術裝備及產品展覽會”。在總結前兩屆展覽經驗的基礎上，會同國家建材展貿中心和全國各地散裝辦，精心策劃，周密組織，力求展會內容和形式有所創新，以此增進行業的交流與合作，擴大散裝水泥及延伸產業在社會的影響力并引起各界的關注與支持。
記者：《商務部關于“十二五”期間加快散裝水泥發展的指導意見》（下稱《意見》）中，明確“加大散裝水泥科技研發與成果轉化。加快科技創新步伐，鼓勵和引導有關科研機構、企業對散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿關鍵技術和新產品、新工藝、新設備的研發，特別是開發適合農村發展散裝水泥、預拌混凝土的配套裝備，加快先進適用技術及配套裝備的應用與推廣。”作為全國行業協會組織，2012年將采取那些舉措，組織企業及會員單位開展科研公關，指導行業科研方向，提升相關產品及設施設備的技術性能？2012年，中國散協的重點工作是哪些？
丁建一：剛剛過去的2011年是“十二五”規劃的開局之年，在國際形勢復雜多變，金融危機的深層次影響繼續擴散，歐洲主權債務危機持續發酵，全球經濟發展普遍放緩的形勢下，我國著力加強政府宏觀調控，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，科學管理通脹預期，繼續保持了經濟平穩較快發展。我國散裝水泥產業也實現了持續、協調、穩步發展。全國散裝水泥供應量穩步增長，水泥散裝率首次突破50%，預拌混凝土行業管理力度和信息化建設進一步增強，預拌砂漿產業蓬勃發展，散裝水泥發展工作的各項基礎性建設進一步完善和加強，散裝水泥三位一體全面、協調發展取得了新的成效。
2012年是全面實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。中央經濟工作會議確定了經濟工作和調控政策的總基調是“穩中求進”。中國散協要充分認清散裝水泥發展工作的有利形勢和前進中面臨的困難及問題，要以高度的責任感和使命感，集聚全行業的智慧和力量，圍繞引領、協調、服務的職能與責任，以改革創新和奮發有為的精神，努力提升服務水平和服務能力，即要著力研究解決事關行業發展全局性、前瞻性、關鍵性的問題，又要抓好有利于行業長遠建設和健康發展的基礎性工作，力求在開創行業發展的新局面和轉變及創新優化發展方式方面有所作為。
2012年，中國散協要認真貫徹《商務部關于“十二五”期間加快散裝水泥發展的指導意見》的精神，結合行業發展的實際，重點抓好以下八個方面的主要工作。
一是協同商務部針對預拌砂漿增值稅的稅率問題與財政部協商，爭取將預拌砂漿產品仿照商品混凝土實行簡易辦法征收6%的增值稅問題。
二是按照商務部下達的“散裝水泥‘三位一體’產業節能減排綜合效益評價研究”課題的要求，會同全國部分散裝水泥辦公室和有關專家進行課題項目的組織實施。該研究課題將根據散裝水泥整個產業體系，分為若干子課題及研究小組，分別對資源、環境、生產、物流、廢棄物綜合利用等節能減排及環境影響進行細致的定量研究，對經濟社會的綜合效益做出精確的評估，據此對發展散裝水泥三位一體產業的重大意義提供有力的依據。
三是根據中國散協組織編制、報經商務部批準頒布的《預拌砂漿和設備裝備生產企業等級評價規范》行業標準，由中國散協組織行業專家對申報企業進行星級評定工作。評定結果將在國家主要媒體公布并頒發獎牌證書。
四是由商務部指導、中國散協會同有關單位及專家編撰的《中國散裝水泥產業體系系列教材》將于近期出版發行。接受商務部的委托，中國散協將會同各地散裝水泥辦公室組織開展預拌砂漿、預拌混凝土等專業基礎知識的行業培（輪）訓工作。
五是為了在新形勢下進一步開創促進散裝水泥及延伸產業發展的宏觀政策環境，較全面、系統地提出新時期國家推進散裝水泥產業發展的政策措施，從而加強各政府部門對發展散裝水泥工作的支持與協作，中國散協將會同部分散裝辦等單位，研究提出《關于進一步加快發展散裝水泥產業發展的指導意見（建議稿）》，經報請商務部研究并修改審定后，爭取報國務院轉發。
六是著力推進預拌砂漿“禁現”工作和產業的健康發展。建議并促成商務部會同住建部等有關單位組成聯合調研組，對部分城市的砂漿“禁現”工作及預拌砂漿產業發展情況進行檢查。凝聚行業的專家力量，會同有關單位推進預拌砂漿機械化施工成套設備研發及成果的交流與推廣。引導預拌砂漿生產及設備制造企業規范化發展，加強行業自律，通過星級評定工作扶優扶強，以優秀領軍企業引導行業健康發展。
七是繼續強化行業建設與發展的基礎性工作。根據行業發展的狀況，持續、及時地抓好行業標準的制（修）訂工作，是引導行業健康發展的基礎。中國散協在2011年組織完成了四項行業標準，擬在2012年完成《預拌砂漿生產線基礎構架設計規范》和《預拌砂漿篩分系統技術要求》兩項行業標準。
由商務部委托中國散協承擔的《全國散裝水泥使用、供應和主要設施裝備統計報表制度》，國家統計局于2011年12月16日批準繼續執行。近期，商務部為建立和加強商貿流通業基礎工作，特將部分散裝水泥發展指標列入到“商貿流通業統計表”序列。中國散協在認真履行好統計職能、不斷提高統計工作質量的同時，今年將推進“散裝水泥統計智能化網上直報系統”的運行，進一步提高統計工作的效率和工作質量。
八是辦好“第三屆中國散裝水泥暨預拌混凝土與預拌砂漿技術裝備及產品展覽會”。在總結前兩屆展覽經驗的基礎上，會同國家建材展貿中心和全國各地散裝辦，精心策劃，周密組織，力求展會內容和形式有所創新，以此增進行業的交流與合作，擴大散裝水泥及延伸產業在社會的影響力并引起各界的關注與支持。
