各區建設局，各建設、設計、施工、監理、檢測、預拌砂漿生產企業，各有關單位：
為貫徹落實《南通市預拌砂漿管理辦法》（通政辦發2009 117號）文件精神，進一步防止建筑工地現場砂石料堆放及砂漿攪拌所產生的粉塵污染，節約能源、保護環境、提高散裝水泥率和粉煤灰綜合利用率，提升建筑工程質量和文明施工水平，促進節約型城鄉建設，現就推廣應用預拌砂漿工作通知如下：
一、預拌砂漿的生產與銷售
（一）預拌砂漿是由專業生產廠家生產的，用于一般工業與民用建筑工程的砂漿，包括干拌砂漿和濕拌砂漿。干拌砂漿是由專業廠家生產，經干燥篩分處理的細集料與無機膠結料、礦物摻合料和外加劑按一定比例混合而成的一種顆粒狀或粉狀混合物；濕拌砂漿是由水泥、砂、保水增稠材料水、粉煤灰或其它礦物摻合料和外加劑等組分按一定比例拌制后，用特種運輸車輛運至使用地妥善存儲，并在規定時間使用完畢的砂漿拌合物。
（二）凡在本市行政區域內從事預拌砂漿生產的企業和在本市銷售預拌砂漿的市外生產企業，均應按《江蘇省預拌砂漿企業備案管理暫行辦法》（蘇經貿環資 2008 488號）規定取得省有關部門的備案或備案手續。未經備案的預拌砂漿生產企業不得向市場供應、銷售預拌砂漿產品。已完成備案的企業有下列行為之一的可提請省有關部門撤銷備案：
１．因企業違法經營，被主管登記機關吊銷營業執照的；
２．所提供的申請備案資料嚴重失實的；
３．產品質量監督抽查不合格的；
４．因產品質量原因，工程出現重大質量事故的；
５．用戶投訴量大，經查證確實存在產品質量問題的。
（三）預拌砂漿生產企業應具有健全的質量保證體系和管理制度，嚴格履行供貨合同，做到按時、保質、保量提供預拌砂漿產品，因產品質量造成工程質量問題或事故的，預拌砂漿生產企業應承擔相應的經濟和法律責任。
（四）相關部門要加強對預拌砂漿生產企業內部質量管理體系和日常質量的監督管理。
二、預拌砂漿的使用
（一）自2010年6月1日起，市區新開工建設項目應當全部使用預拌砂漿，禁止現場攪拌砂漿。
（二）建設、設計、施工、監理等建設責任主體應按《南通市預拌砂漿管理辦法》及有關規定，積極推廣和使用預拌砂漿。
１、建設單位應在設計任務書和施工招標文件中明確提出使用預拌砂漿的要求，并按照預拌砂漿的費用編制、審核工程預算和決算。
２、設計單位對所有新設計項目，應將使用“預拌砂漿”列入設計說明內容之中。
３、施工單位在投標時應按照預拌砂漿的費用報價；在施工時嚴格執行《預拌砂漿技術規程》（DGJ32/J13-2005）等有關技術標準和規范，積極編制預拌砂漿施工工法。
４、監理單位應加強對建設工程使用預拌砂漿的現場管理，對必須使用而未使用預拌砂漿的，應當責成施工單位予以糾正；施工單位拒絕糾正的，應及時向建設單位、質量監管部門報告。
（三）預拌砂漿使用單位，應當在施工現場配備滿足預拌砂漿儲存要求的容器（也可由預拌砂漿生產企業提供）。儲存期超過３個月的干拌砂漿，必須經重新檢測后方可使用。
（四）為保證預拌砂漿施工質量，使用單位應配備滿足預拌砂漿施工機具，并將預拌砂漿檢測報告、質量證明書等相關資料列入工程項目技術檔案。
三、預拌砂漿的監督管理
（一）本市或外省市進入本市的預拌砂漿生產企業，應向市散裝水泥管理部門申請辦理信用管理登記手續。市散裝水泥管理部門應按照有關規定對預拌砂漿生產企業進行考核。
（二）施工圖審查機構對新建工程設計項目使用預拌砂漿的情況進行審查。對應使用而未使用預拌砂漿的，應提出整改意見。
（三）招投標管理機構應督促建設單位使用預拌砂漿，要求編制標底時，將預拌砂漿費用列入標底總價中。
（四）建設工程質量監督機構具體負責對預拌砂漿使用的監督管理，加強對預拌砂漿檢測、現場質量監督。在接受建設單位的質量投監手續時，明確要求建設單位使用預拌砂漿，對應使用而未使用預拌砂漿的，提出整改建議。
（五）工程造價管理機構負責編制和管理預拌砂漿計價依據，定期公布預拌砂漿指導價；
（六）城建監察機構在執法過程中，發現建設工程有現場攪拌砂漿的，應核查其是否符合使用預拌砂漿的有關規定，如有違規行為的，應根據有關法律、法規、規章等，予以查處。
（七）建設行政主管部門在工程項目檢查中，加強預拌砂漿使用的考核，對應使用需未使用預拌砂漿的建設和施工單位予以通報。被通報或有不良信用記錄的工程項目，不得參與文明工地和優質工程等評先活動，征收的散裝水泥專項資金預收款將不予退還。
為貫徹落實《南通市預拌砂漿管理辦法》（通政辦發2009 117號）文件精神，進一步防止建筑工地現場砂石料堆放及砂漿攪拌所產生的粉塵污染，節約能源、保護環境、提高散裝水泥率和粉煤灰綜合利用率，提升建筑工程質量和文明施工水平，促進節約型城鄉建設，現就推廣應用預拌砂漿工作通知如下：
一、預拌砂漿的生產與銷售
（一）預拌砂漿是由專業生產廠家生產的，用于一般工業與民用建筑工程的砂漿，包括干拌砂漿和濕拌砂漿。干拌砂漿是由專業廠家生產，經干燥篩分處理的細集料與無機膠結料、礦物摻合料和外加劑按一定比例混合而成的一種顆粒狀或粉狀混合物；濕拌砂漿是由水泥、砂、保水增稠材料水、粉煤灰或其它礦物摻合料和外加劑等組分按一定比例拌制后，用特種運輸車輛運至使用地妥善存儲，并在規定時間使用完畢的砂漿拌合物。
（二）凡在本市行政區域內從事預拌砂漿生產的企業和在本市銷售預拌砂漿的市外生產企業，均應按《江蘇省預拌砂漿企業備案管理暫行辦法》（蘇經貿環資 2008 488號）規定取得省有關部門的備案或備案手續。未經備案的預拌砂漿生產企業不得向市場供應、銷售預拌砂漿產品。已完成備案的企業有下列行為之一的可提請省有關部門撤銷備案：
１．因企業違法經營，被主管登記機關吊銷營業執照的；
２．所提供的申請備案資料嚴重失實的；
３．產品質量監督抽查不合格的；
４．因產品質量原因，工程出現重大質量事故的；
５．用戶投訴量大，經查證確實存在產品質量問題的。
（三）預拌砂漿生產企業應具有健全的質量保證體系和管理制度，嚴格履行供貨合同，做到按時、保質、保量提供預拌砂漿產品，因產品質量造成工程質量問題或事故的，預拌砂漿生產企業應承擔相應的經濟和法律責任。
（四）相關部門要加強對預拌砂漿生產企業內部質量管理體系和日常質量的監督管理。
二、預拌砂漿的使用
（一）自2010年6月1日起，市區新開工建設項目應當全部使用預拌砂漿，禁止現場攪拌砂漿。
（二）建設、設計、施工、監理等建設責任主體應按《南通市預拌砂漿管理辦法》及有關規定，積極推廣和使用預拌砂漿。
１、建設單位應在設計任務書和施工招標文件中明確提出使用預拌砂漿的要求，并按照預拌砂漿的費用編制、審核工程預算和決算。
２、設計單位對所有新設計項目，應將使用“預拌砂漿”列入設計說明內容之中。
３、施工單位在投標時應按照預拌砂漿的費用報價；在施工時嚴格執行《預拌砂漿技術規程》（DGJ32/J13-2005）等有關技術標準和規范，積極編制預拌砂漿施工工法。
４、監理單位應加強對建設工程使用預拌砂漿的現場管理，對必須使用而未使用預拌砂漿的，應當責成施工單位予以糾正；施工單位拒絕糾正的，應及時向建設單位、質量監管部門報告。
（三）預拌砂漿使用單位，應當在施工現場配備滿足預拌砂漿儲存要求的容器（也可由預拌砂漿生產企業提供）。儲存期超過３個月的干拌砂漿，必須經重新檢測后方可使用。
（四）為保證預拌砂漿施工質量，使用單位應配備滿足預拌砂漿施工機具，并將預拌砂漿檢測報告、質量證明書等相關資料列入工程項目技術檔案。
三、預拌砂漿的監督管理
（一）本市或外省市進入本市的預拌砂漿生產企業，應向市散裝水泥管理部門申請辦理信用管理登記手續。市散裝水泥管理部門應按照有關規定對預拌砂漿生產企業進行考核。
（二）施工圖審查機構對新建工程設計項目使用預拌砂漿的情況進行審查。對應使用而未使用預拌砂漿的，應提出整改意見。
（三）招投標管理機構應督促建設單位使用預拌砂漿，要求編制標底時，將預拌砂漿費用列入標底總價中。
（四）建設工程質量監督機構具體負責對預拌砂漿使用的監督管理，加強對預拌砂漿檢測、現場質量監督。在接受建設單位的質量投監手續時，明確要求建設單位使用預拌砂漿，對應使用而未使用預拌砂漿的，提出整改建議。
（五）工程造價管理機構負責編制和管理預拌砂漿計價依據，定期公布預拌砂漿指導價；
（六）城建監察機構在執法過程中，發現建設工程有現場攪拌砂漿的，應核查其是否符合使用預拌砂漿的有關規定，如有違規行為的，應根據有關法律、法規、規章等，予以查處。
（七）建設行政主管部門在工程項目檢查中，加強預拌砂漿使用的考核，對應使用需未使用預拌砂漿的建設和施工單位予以通報。被通報或有不良信用記錄的工程項目，不得參與文明工地和優質工程等評先活動，征收的散裝水泥專項資金預收款將不予退還。
