各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉建設局（委）：
近年來，河南省預拌商品混凝土（以下簡稱商品混凝土）行業發展較快，年產量持續增長，在保證工程質量、減少城市噪音和粉塵污染及建筑節能等方面起到了積極的作用。但是，由于部分商品混凝土生產和使用單位責任不清、質量保障體系不健全、技術人員缺乏必要的培訓等問題，導致部分商品混凝土質量不穩定，對建設工程整體質量造成了不良影響。為促進商品混凝土行業健康發展，杜絕不合格的商品混凝土進入建筑工地，現就進一步加強商品混凝土質量管理工作通知如下：
一、明確監管職責，落實監管責任
各級住房城鄉建設主管部門要進一步強化對商品混凝土質量的日常監管，加大對違法違規行為的打擊力度，有效懲治和震懾違法行為。將商品混凝土質量檢查作為工程質量檢查的必檢內容之一，定期公布檢查情況，將檢查情況與企業資質管理掛鉤，強化建筑市場與施工現場兩場聯動，建立健全市場與現場相互制約、相互促進的互動機制。始終保持對商品混凝土質量監管的高壓態勢，保證進入施工現場的商品混凝土符合質量標準。
二、加強企業資質管理
（一）商品混凝土生產企業必須取得建設行政主管部門頒發的資質證書，并在資質規定的范圍內組織商品混凝土生產經營活動。未取得資質的商品混凝土生產企業不得生產銷售商品混凝土。已取得資質的生產企業不得轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義對外供應商品混凝土。
（二）商品混凝土使用單位（建設單位、施工單位）必須使用有資質的生產企業供應的商品混凝土。
（三）商品混凝土生產企業在原資質證書核定的生產地點進行改、擴建的，應向原發證機關備案，改、擴建完成，經建設行政主管部門現場核查合格后，方可進行生產。
三、加強企業內部質量控制與管理
（一）健全和完善質量保證體系
商品混凝土生產企業應根據本企業的實際情況，制定相應的技術管理、質量檢查和檔案資料管理制度。逐步建立健全質量管理體系網絡，完善技術保證體系、原材料進場檢驗制度、成品出廠檢驗和交貨檢驗制度、部門崗位責任制和人員崗位職責、重要崗位持證上崗制以及生產設備保養、維護、檢修和淘汰制度。完善試驗室管理制度及儀器、設備、混凝土運輸車、混凝土輸送泵等操作規程，完善計量系統的計量制度、計量校驗方案和外加劑計量工藝等質量控制環節，健全各項規章制度，使企業人員各司其職、各負其責，將質量保證措施真正落到實處。同時，各商品混凝土生產企業還必須設立質量檢查部門，配備足夠的質檢人員，督促落實各項質量管理制度。特別要重視人工添加外加劑、摻合料的計量監控。
商品混凝土生產企業應定期對商品混凝土強度及其它性能進行統計分析，不斷改進和提高質量管理水平及質量保證能力。
（二）嚴把原材料進場檢驗關
各商品混凝土生產企業應加強原材料進場的監管，嚴格控制原材料質量，做好原材料進場驗收記錄（包括廠名或產地、品牌規格、數量、出廠質量證明書和有效期內質保書）。所有原材料入場前，必須根據相關技術標準的要求進行檢驗，合格后方可進入。要特別重視對水泥安定性和外加劑質量的檢測，對有明顯外觀差異及波動性較大的砂石材料，應增加檢驗批次。進場的各種原材料取樣和檢驗均應遵守國家有關規范、標準規定，復驗合格后方可使用。
（三）嚴把混凝土配合比關
商品混凝土生產企業應按有關技術標準、供貨合同等要求設計配合比。商品混凝土生產企業可根據常用材料，通過系統試驗制訂出常用配合比表，但應定期驗證或根據材料的變化及時修正，商品混凝土配合比的調整應依據充分、方法正確、手續齊全。
同一配合比的商品混凝土第一次攪拌前，應進行開盤鑒定。建設單位（或監理單位）、施工單位、商品混凝土生產企業應在生產地點進行開盤鑒定，并留置標準養護試件送至共同認可并有相應資質的檢測機構檢驗混凝土配合比，記錄存檔。
（四）充分發揮試驗室的質量控制作用
商品混凝土的質量優劣與試驗室控制有密切的關系。商品混凝土生產企業必須有滿足商品混凝土生產要求的，且經過省級以上計量部門計量認證的混凝土專項試驗室，以保證原材料、生產過程及出廠檢驗等全過程的質量檢驗。各商品混凝土生產企業的試驗室應將工作重點放在對原材料和商品混凝土成品質量的檢驗上，對不合格原材料和不合格商品混凝土，必須實行一票否決。
（五）實行技術交底制度
商品混凝土生產企業應根據混凝土設計要求、施工及結構特點，提出商品混凝土質量控制目標，做好與施工單位的技術交底工作。同時，要加強對施工單位在商品混凝土澆筑、養護和拆模等環節的指導，主動加強與施工單位的溝通，做好生產、運輸、泵送和調度等配套服務工作。對于大體積混凝土、高強度混凝土和重要結構部位或有特殊技術要求的混凝土工程，商品混凝土生產企業還應編制商品混凝土生產、技術保證方案送至施工單位。
四、高度重視商品混凝土成品質量檢驗
（一）商品混凝土成品質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。出廠檢驗由商品混凝土生產企業負責，根據技術標準和合同的規定對出廠商品混凝土的塌落度、拌合物性能和強度等進行檢驗，檢測結果應作記錄并存檔備查。上述性能不符合要求的商品混凝土，不得進入施工現場。交貨檢驗實行見證取樣，制樣送檢制度，由施工單位負責取樣、制樣，商品混凝土生產企業、監理單位見證施工單位制樣和送樣，樣品由具備相應資質的檢測單位負責養護和檢測。
（二）商品混凝土生產企業交貨時，應向施工單位提供產品使用說明書以及每一罐車發貨有關質量檢驗合格證明，并標明產品名稱、生產廠名、廠址。施工單位必須按照交貨檢驗制度對商品混凝土數量和質量進行現場檢查，對不符合質量要求的不得使用。
（三）商品混凝土質量判定應以交貨檢驗結果為依據，交貨檢驗商品混凝土試樣應在混凝土澆筑的工程部位取樣制作。交貨檢驗的檢測報告應作為工程質量評定與驗收的內業資料。
五、嚴格控制商品混凝土施工質量
用商品混凝土澆筑的混凝土工程質量優劣除取決于商品混凝土本身質量外，還取決于施工單位對商品混凝土振搗、養護工藝的控制。
（一）商品混凝土生產企業應科學調配運輸車輛，保證商品混凝土供應的連續性。商品混凝土運輸過程中和進入施工現場后任何人不得隨意加水或采取其它措施變更配合比，如確有需要進行坍落度調整的，必須由商品混凝土生產企業采取相應的技術措施進行調整。超過運送時間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。
（二）施工單位應在施工組織設計中針對商品混凝土的特點編制詳細的混凝土工程施工方案，報監理單位批準后，嚴格按照施工方案和有關規范、標準組織實施。對于大體積混凝土、高強度混凝土和重要結構部位或有特殊技術要求的混凝土工程，在澆筑前，施工單位應結合商品混凝土生產企業提供的生產、技術保證方案，編制專項施工方案報監理單位批準，必要時應組織專家論證，經審核同意后方可施工。在商品混凝土澆筑過程中，生產企業或施工單位因故停工，均應及時通知對方采取相應措施。
（三）監理單位應認真履行職責，嚴格按照有關標準、規范的要求對商品混凝土澆筑、養護、檢驗過程進行監理，對不符合要求的及時提出糾正，必要時監理單位可到商品混凝土生產企業進行現場監理。交貨檢驗、商品混凝土澆筑時，監理單位應履行旁站監理的職責，對不符合要求的行為應及時糾正。
（四）施工、監理單位若發現商品混凝土有質量問題，應及時上報工程所在地住房城鄉建設主管部門或監督機構。
附件：預拌商品混凝土專項試驗室的基本要求
一、人員要求
1、必須經過專業培訓并持有省級以上建設行政主管部門或其委托的機構頒發的相應檢測項目（方法）檢測員證方可上崗。
2、檢測員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位。
3、檢測員不得同時從事四種或者四種以上檢測方法的檢測工作（包括檢驗測試、報告編寫、校對、審核等）。
4、檢測人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級技術職稱的不得少于3人，每個檢測項目的持證上崗人員不得少于3人，檢測報告的審核人應具備工程類相關專業中級以上職稱。
二、管理要求
應有健全的試驗室質量手冊，技術管理和崗位責任制度以及檢測工作程序、質量控制措施。
三、儀器設備要求
應有符合開展檢測工作所需的儀器設備。所用儀器設備應在有效的檢定周期內。其中，使用屬于強制檢定的計量器具，須經過計量檢定合格后，方可使用。
四、環境要求
實驗室環境應符合有關規范、標準的要求。混凝土標準養護室面積不少于20平方米，且應能滿足生產和實驗的要求。
五、檢測能力要求
應具備完善的檢測能力，按照標準和規范要求，正常開展以下項目的檢測：
1、水泥物理力學性能檢驗：細度、安定性（雷氏夾法）、凝結時間、強度。
2、砂常規檢驗：顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率。
3、石常規檢驗：顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率、針片狀顆粒含量、壓碎指標。
4、混凝土檢驗：混凝土配合比、抗壓強度、坍落度、凝結時間、表觀密度、抗滲性能、泌水、含氣量。
5、摻合料檢驗：細度、需水量比、流動度比、安定性、含水量、抗壓強度比。
6、外加劑檢驗：減水率、泌水率比、壓力泌水率比、含氣量、凝結時間之差、抗壓強度比。
不具備檢測能力的檢驗項目應委托具有相應檢測資質的檢測機構進行檢測。
