成都市建筑垃圾運營全部實行公司化管理,非公司化運渣車輛一律不得在成都市域范圍內從事建筑垃圾運輸
注冊登記的運輸企業自有運渣車輛不得少于20輛,允許私人業主掛靠,不得使用外地牌照運渣車輛
運渣車輛要配備專用標識、車載衛星導航定位系統和限速裝置,并安裝全密閉設施
車載GPS監控系統,將接入公安交管部門監控平臺,實施24小時在線監控
2萬方以上的土方工程,土方處置必須招投標管理,運輸價格按合同執行
11月1日,簇橋街辦,站在因超載冒載而被擋下的運渣車前,幾位司機顯得很無奈:如果不超載,土方老板就不準走,就拿不到錢,司機只得冒險和交警城管玩“貓捉老鼠”游戲。
這種現象將有望成為歷史。記者昨日從成都市揚塵辦獲悉,近日,經市政府同意,市治理辦印發《關于進一步加強揚塵治理工作的意見》,從今年12月底起,成都市建筑垃圾運輸,將逐步實行市場準入制度和企業化管理,運渣車要配備專用標識、GPS系統、限速裝置并安裝全密閉設施。為了維護運渣車司機和車主的利益,防止惡意競價導致的運渣車多載快跑現象,凡是2萬方以上土方工程,土方處置必須實行招投標。
各區縣將建聯合執法隊伍
市揚塵辦相關負責人士表示,今年春節,由于煙花爆竹燃放由禁到限,導致初一到初七天天污染。截至11月14日,同比去年多污染了4天,距離315天藍天目標還差28天,揚塵治理任務嚴峻。為提升大氣環境質量,加強揚塵污染防治,近日,經市政府同意,市治理辦印發了《關于進一步加強揚塵治理工作的意見》,對成都市揚塵治理工作進一步明確。
據介紹,成都市揚塵治理將進一步擴大屬地的權限,管理權力下放至各區(市)縣政府,各區(市)縣要在2011年底前,建立揚塵治理聯合執法隊伍,加強施工源頭、渣土運輸、建渣倒場三個環節的治理。市級部門主要負責監督指導和考核通報工作。
按照建設施工工地現場管理規定和揚塵治理物業化管理要求,規范管理建設工地、市政工地和拆遷(待建)工地。2012年1月1日起,凡未安裝防撒漏收集裝置的商混車(混凝土攪拌車),一律不得上路行駛。
據了解,成都市還要加快建設洗車場,五城區和高新區要在2012年前,保證在每條主要入城通道上建成一個以上洗車場。
運渣車公司化管理 私人可掛靠
買輛貨車,順便找個工地就能拉建渣,這種現象也將得到遏制。
從2011年12月底起,成都市建筑垃圾運輸,將逐步實行市場準入制度和企業化管理。各區(市)縣負責本轄區建筑垃圾運輸企業的組建和注冊登記,報市城市管理部門備案。注冊登記的運輸企業自有運渣車輛不得少于20輛,允許私人業主掛靠,不得使用外地牌照運渣車輛,運渣車輛要配備專用標識、車載衛星導航定位系統和限速裝置,并安裝全密閉設施。2011年12月底前,五城區和高新區至少成立1個以上建筑垃圾運輸企業,郊區(市)縣參照執行。2012年3月1日起,全市建筑垃圾運營全部實行公司化管理,非公司化運渣車輛一律不得在成都市域范圍內從事建筑垃圾運輸。
據了解,為了規范運輸管理,車載GPS監控系統,將接入公安交管部門監控平臺,實施24小時在線監控,建筑運輸要辦理《建筑垃圾運輸通行證》,按照相關部門制定的時間、線路行駛。
如果違反規定,超載冒載,未全封閉密閉運輸、亂倒建筑垃圾等,“或將禁止其企業市場準入”,市揚塵辦相關負責人表示。據了解,目前成都市辦證的運渣車輛有2000多輛,估計全市從事運輸建筑垃圾的車輛達5000輛。
2萬方以上土方工程需招投標
為了維護運渣車司機和車主的利益,在建筑垃圾運輸實行市場準入制度的同時,成都市將規范建筑垃圾運輸市場價格。
市揚塵辦相關人士介紹,對于建筑垃圾運輸,物價部門根據載重、路程等,制定了合理的價格。但在實踐中,由于一些建筑工地土方承包惡意競價、層層轉包、相互壓價等原因,導致土方承包方“壓榨”運渣車司機,比如支付同樣的價錢,要求運渣車司機超載冒載,否則不支付報酬。而運渣車司機為了賺錢,不得不多載快跑,有的為了節省里程還就近亂倒建筑垃圾,導致揚塵污染。
為從制度上約束這種行為,保障運渣車司機和車主的利益,市揚塵辦相關負責人透露,從明年3月1日起,2萬方以上的土方工程,土方處置必須招投標管理,運輸價格按合同執行。建筑行政主管部門和物價管理部門,將制定和完善建筑垃圾運輸指導價格,確保建筑垃圾運輸企業規范運輸。