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陜西石泉縣加快推進保障房建設

放大字體  縮小字體 發布日期:2011-10-20  來源:中國混凝土網  作者:西部網
核心提示:陜西石泉縣加快推進保障房建設
  石泉縣新一屆領導班子高度重視解決城鄉居民特別是城鄉低收入家庭住房困難問題。科學建立了以廉租房、公租房、限價房、經濟適用房為主的多渠道解決城鄉低收入家庭住房困難的政策體系。今年,該縣明確工作目標將計劃總投資5億元建3520套44萬平方米的保障性住房。時間緊、任務重、資金缺。但該縣市場化運作、多部門聯動、下硬茬推動,目前正快速高效推進。

  建立三項機制,夯實保障性住房建設工作。首先是領導機制。由縣委常委、縣紀委書記任縣保障性住房建設領導小組組長,成立專門的辦公室,抽調7名政治過硬、業務精通的干部,實行專職專用、集中辦公。其次是目標任務機制。將全年目標分解為13個項目,將建設任務落實到17個責任單位,并出臺《保障性住房建設基本程序》、《保障性住房資金管理使用規定》、《保障性住房申請登記工作流程》、《關于印發限價商品房限購條件的通知》等配套文件,建立重大項目決策評估、重要問題聯席會議協商處理、綜合目標責任考核獎懲等機制,使保障性住房建設有據可依,有章可循,積極穩妥,健康有序推進。再是責任追究機制。縣紀委監察局明確一名主要領導負責保障性住房項目建設,加強執法監察、效能監察和投資環境整治,全程跟蹤監督土地收儲出讓,確保保障性住房建設用地需求。同時,夯實規劃、供地、籌資、監督、審計、監管等部門的職能和責任,對工作不落實、任務未完成的,堅決實行“一票否決”。

  強化三線督查,促進保障性住房建設進度。該縣對保障性住房項目建設實行全方位、多層次、不間斷的三線督查,即一是縣保障辦實行干部包抓項目建設責任制,實行一旬一統計,半月一評比,一月一通報,對工程進度實行動態跟蹤,發現問題及時協調解決。二是縣督查考核辦進行督查,主要督查各項目責任單位是否按要求及時開工,督促進度緩慢的采取扎實措施加快建設進度,對存在問題進行分析梳理,提出解決方案,并將督查情況全縣通報。三是縣紀委監察局根據縣保障辦和縣督查考核辦反饋的情況和縣委、縣政府的要求,對進度緩慢的4個單位和履職不主動、不作為的5個單位開展行政效能監察,發出5份《行政效能監察通知書》,責令限期整改到位,并在縣電視臺進行公開曝光,對行政不作為的9名干部分別給予了黨政紀處分。

  采取三條措施,優化保障性住房建設環境。一是提高行政審批效率。加強對涉建部門行使行政審批權力的監督,要求他們盡量歸并審批事項、減少審批環節、壓縮審批時限。在縣便民服務中心設立保障性住房項目審批服務窗口,實行并聯審批、動態監控、限時辦結。不定期召開涉建部門聯席會議,對重大項目實行“一事一議”,確保了項目按期開工。二是加強項目派駐管理。縣監察局向15個在建保障性住房項目派駐了監察組,及時協調解決影響項目建設供電、供水、征地拆遷等困難40余個,促進了項目建設順利進行。三是依法推進項目建設。縣紀委監察局牽頭,公安、計劃、項目辦和法院、檢察院參與,成立縣依法推進項目建設工作組,制定了《保障性住房建設環境整治方案》,深入查找影響項目建設的人和事,成功化解了5起阻工問題。

  緊盯三個環節,保證保障性住房建設質量。加強招標投標環節監管,印發《石泉縣建設項目招標或國有資產處置拍賣活動對代理機構實行公開比選制度》,通過比服務、比業績、比收費,選擇業績優良的公司代理招標。加強現場施工環節監管,城建、房管部門制定《保障房質量監管辦法》,在建材、施工、監理等環節上嚴格把關,要求每根鋼筋的使用、每塊混凝土的澆注、每個門窗的安裝都達到規范要求。加強竣工驗收環節監管,邀請縣人大代表、政協委員和群眾代表參加驗收,增強工作透明度,確保目前已竣工的490套保障性住房成為優質經濟、民眾放心工程。

  嚴把三道關口,確保保障性住房分配公平。嚴把入口關,對申請保障性住房的住戶實行三級審核、兩級公示,即首先由社區入戶調查、鄰里訪問,查實申請人住房條件、家庭收入等情況,核實申請人是否符合條件,并公示15天,接受群眾監督,然后由鎮政府對住戶申報材料進一步審核,最后在縣監察局的監督下,由縣房管局對申報材料進行審批,并將符合入住條件的在縣電視臺及縣政府網站公示。嚴把分配關,縣紀檢監察、城建、房管等部門對保障性房源、分配政策、分配過程、分配結果“四公開”,促進保障性住房分配的公平、公正、公開。嚴把檢查關,認真做好入住戶中低收入家庭經濟收入狀況和人口增減的年度調查,據此認定該戶是否具備繼續承租和享受經濟適用房的條件和資格,建立順暢的退出機制,使保障性住房發揮最大限度的保障作用。

  通過該縣紀委監察局的監督、協調和各部門的支持配合,該縣保障性住房項目建設平穩有序推進,在市上考核十縣區元至7月保障性住房建設進展工作時排名第一。
 
 
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