各市、區住建局，蘇州工業園區規劃建設局、蘇州高新區建設局，各有關預拌混凝土企業：
根據局《關于開展預拌商品混凝土行業綜合性檢查活動的通知》（蘇建函建〔2011〕46號）和《關于對全市預拌商品混凝土行業開展重點抽查的通知》（蘇建函建〔2011〕63號），5月4～7日，局組織對全市預拌商品混凝土企業開展了重點抽查。現將檢查結果通報如下：
一、總體情況
本次檢查，以隨機抽查方式共抽查全市22家企業，其中城區1家，高新區2家，吳中區3家，相城區2家，吳江市3家，昆山市4家，太倉市2家，常熟市3家，張家港2家。檢查內容主要包括當地主管部門開展本次綜合性檢查活動、企業自查、企業質量管理等情況。
從檢查結果看，各市、區主管部門均按要求開展了行業自查和全面檢查，對檢查中發現的問題責令企業限期整改，并進行了書面通報。大多數企業能按文件和規范要求，建立起質量保證體系和臺帳資料，對原材料、試驗室、拌樓等關鍵崗位、環節設立控制措施。其中，蘇州杭鑫商品混凝土有限公司、昆山市建國混凝土制品有限公司、常熟常龍混凝土有限公司質量管理水平較高。但是，全行業的整體質量管理仍處于較低水平，質量意識比較淡薄，管理措施不盡到位，相當一部分企業在資質標準和試驗室要求方面還不達標，個別企業還存在數據資料的弄虛作假現象。本次檢查中，共簽發書面整改通知書21份，提出各類問題134項、次。
二、主要問題
1.質量保證體系的建立和執行
（1）未按GB/T 27025-2008要求建立健全質量保證體系。
（2）未按GB/T 27025-2008要求制定質量手冊，技術負責人未對企業編制的質量手冊進行審批。
（3）技經人員和專職試驗人員數量不符合《預拌商品混凝土專業企業資質等級標準》和《蘇州市商品混凝土企業試驗室技術管理要求》（以下簡稱《試驗室要求》），人員變更未向主管部門辦理備案手續和換發新證。
（4）未按《試驗室要求》建立完整的試驗室管理制度。
2. 原材料質量控制
（1）進場材料名稱、數量登記與實際不符；材料質保書未留存或與實際批號不符；運輸帶散落料未統一管理，混入原料使用。
（2）集料堆放無明顯標識和有效硬化隔離，致使材料混雜，影響產品質量；部分企業料場積水，場地環境較差，泥漿等雜質未清理。
（3）原材料檢測復試、試配驗證等批量、頻次不足；未按規定進行批次留樣，留樣數量和時間不足；留樣使用容器和封樣不規范。
3.試驗室條件及管理
（1）部分企業未按施工方法和材料進行配比設計和試配；配比設計進行生產時，未根據試配情況對生產用材料提出管理要求，造成生產用材與設計條件間相互脫離；混凝土試配記錄未明確配置強度，對試配結果沒有綜合評價；試配記錄未表明原材料性能指標；當前生效的生產配合比沒有相應設計資料，生產配比沒有進行驗證；發布的配比表未經試驗室主任簽字，未明確材料品種規格。
（2）原材料的復試指標不全，對沒有能力復試的項目如氯離子、堿含量等，未按要求進行委托試驗;多數試驗室的水泥抗壓抗折試驗機、混凝土壓力試驗機不具備數據自動采集功能，個別無恒加載功能；個別具備能力的企業未建立數據管理制度，電腦試驗數據丟失嚴重。
（3）部分試驗室的設備疏于維護，檢定過期，試驗、養護設備損壞未及時維修。部分成型室和標養室溫濕度控制能力不達標；個別養護室采用噴水養護，與規范要求不符；部分標養室存放無編號試塊，有代做試塊嫌疑；個別企業使用自制標養室替代水泥標養箱；有抗滲要求，卻無抗滲試塊。
（4）部分試驗室設備未建立一機一檔；原材料批號、試驗編號、試件編號以及生產批號等管理不規范，記錄之間無關聯，甚至數據缺失嚴重；個別企業試驗數據與試件數量、設備狀態相違背，數據真實性存疑。
（5）部分企業混凝土成型管理不到位，沒有成型記錄或成型記錄不完整，試件留置達不到規范要求；個別試驗室試件無編號，大量到期試塊未試壓，存在代做試塊的嫌疑。
4.生產控制和管理
（1）部分產品配比及摻料，沒有通過試配驗證即投入生產；對配比的調整沒有制度性規定或有規定不執行；配合比通知單內容不完整，粉砂、細石等材料的生產，沒有摻料比例要求及依據；多數企業忽視石子含水率影響；部分企業生產配料目標值與配比通知值不一致，存在隨意調整配比的情況；生產配料記錄中單盤集料誤差超過規范要求。
（2）部分生產設備計量誤差較大，達不到規范要求；個別企業生產設備計量檢定已過期仍在生產；個別拌樓計量設備無自校記錄。
（3）生產設備未建立一機一檔；部分企業混凝土攪拌時間不足30秒，不符合規范要求。
（4）塌落度抽測次數過少，部分企業未記錄施工現場坍落度抽測情況。
（5）對甲供膨脹劑，企業普遍未將其納入質量管理體系；大部分粉狀外加劑的計量管理處于失控狀態。
三、處理意見
根據本次抽查結果，對存在問題較多的蘇州南久和商品混凝土有限公司、張家港市合建混凝土有限公司、國產實業（蘇州）新興建材有限公司、蘇州星火管樁有限公司給予通報批評，并對其存在的問題進行調查處理。
請各市、區住建部門根據檢查組提出的整改要求結合本通報意見，督促企業做好各項整改工作，并于6月底組織復核。復核結果形成書面材料上報局。同時，結合日常工作加強對混凝土企業的巡查和監管，指導企業建立健全質量保證體系，整治廠區、堆場、試驗室、拌樓等重要場所；強化原材料質量控制；完善試驗室和拌樓生產環節管理，確保各項措施制度到位，提高成品質量。
根據局《關于開展預拌商品混凝土行業綜合性檢查活動的通知》（蘇建函建〔2011〕46號）和《關于對全市預拌商品混凝土行業開展重點抽查的通知》（蘇建函建〔2011〕63號），5月4～7日，局組織對全市預拌商品混凝土企業開展了重點抽查。現將檢查結果通報如下：
一、總體情況
本次檢查，以隨機抽查方式共抽查全市22家企業，其中城區1家，高新區2家，吳中區3家，相城區2家，吳江市3家，昆山市4家，太倉市2家，常熟市3家，張家港2家。檢查內容主要包括當地主管部門開展本次綜合性檢查活動、企業自查、企業質量管理等情況。
從檢查結果看，各市、區主管部門均按要求開展了行業自查和全面檢查，對檢查中發現的問題責令企業限期整改，并進行了書面通報。大多數企業能按文件和規范要求，建立起質量保證體系和臺帳資料，對原材料、試驗室、拌樓等關鍵崗位、環節設立控制措施。其中，蘇州杭鑫商品混凝土有限公司、昆山市建國混凝土制品有限公司、常熟常龍混凝土有限公司質量管理水平較高。但是，全行業的整體質量管理仍處于較低水平，質量意識比較淡薄，管理措施不盡到位，相當一部分企業在資質標準和試驗室要求方面還不達標，個別企業還存在數據資料的弄虛作假現象。本次檢查中，共簽發書面整改通知書21份，提出各類問題134項、次。
二、主要問題
1.質量保證體系的建立和執行
（1）未按GB/T 27025-2008要求建立健全質量保證體系。
（2）未按GB/T 27025-2008要求制定質量手冊，技術負責人未對企業編制的質量手冊進行審批。
（3）技經人員和專職試驗人員數量不符合《預拌商品混凝土專業企業資質等級標準》和《蘇州市商品混凝土企業試驗室技術管理要求》（以下簡稱《試驗室要求》），人員變更未向主管部門辦理備案手續和換發新證。
（4）未按《試驗室要求》建立完整的試驗室管理制度。
2. 原材料質量控制
（1）進場材料名稱、數量登記與實際不符；材料質保書未留存或與實際批號不符；運輸帶散落料未統一管理，混入原料使用。
（2）集料堆放無明顯標識和有效硬化隔離，致使材料混雜，影響產品質量；部分企業料場積水，場地環境較差，泥漿等雜質未清理。
（3）原材料檢測復試、試配驗證等批量、頻次不足；未按規定進行批次留樣，留樣數量和時間不足；留樣使用容器和封樣不規范。
3.試驗室條件及管理
（1）部分企業未按施工方法和材料進行配比設計和試配；配比設計進行生產時，未根據試配情況對生產用材料提出管理要求，造成生產用材與設計條件間相互脫離；混凝土試配記錄未明確配置強度，對試配結果沒有綜合評價；試配記錄未表明原材料性能指標；當前生效的生產配合比沒有相應設計資料，生產配比沒有進行驗證；發布的配比表未經試驗室主任簽字，未明確材料品種規格。
（2）原材料的復試指標不全，對沒有能力復試的項目如氯離子、堿含量等，未按要求進行委托試驗;多數試驗室的水泥抗壓抗折試驗機、混凝土壓力試驗機不具備數據自動采集功能，個別無恒加載功能；個別具備能力的企業未建立數據管理制度，電腦試驗數據丟失嚴重。
（3）部分試驗室的設備疏于維護，檢定過期，試驗、養護設備損壞未及時維修。部分成型室和標養室溫濕度控制能力不達標；個別養護室采用噴水養護，與規范要求不符；部分標養室存放無編號試塊，有代做試塊嫌疑；個別企業使用自制標養室替代水泥標養箱；有抗滲要求，卻無抗滲試塊。
（4）部分試驗室設備未建立一機一檔；原材料批號、試驗編號、試件編號以及生產批號等管理不規范，記錄之間無關聯，甚至數據缺失嚴重；個別企業試驗數據與試件數量、設備狀態相違背，數據真實性存疑。
（5）部分企業混凝土成型管理不到位，沒有成型記錄或成型記錄不完整，試件留置達不到規范要求；個別試驗室試件無編號，大量到期試塊未試壓，存在代做試塊的嫌疑。
4.生產控制和管理
（1）部分產品配比及摻料，沒有通過試配驗證即投入生產；對配比的調整沒有制度性規定或有規定不執行；配合比通知單內容不完整，粉砂、細石等材料的生產，沒有摻料比例要求及依據；多數企業忽視石子含水率影響；部分企業生產配料目標值與配比通知值不一致，存在隨意調整配比的情況；生產配料記錄中單盤集料誤差超過規范要求。
（2）部分生產設備計量誤差較大，達不到規范要求；個別企業生產設備計量檢定已過期仍在生產；個別拌樓計量設備無自校記錄。
（3）生產設備未建立一機一檔；部分企業混凝土攪拌時間不足30秒，不符合規范要求。
（4）塌落度抽測次數過少，部分企業未記錄施工現場坍落度抽測情況。
（5）對甲供膨脹劑，企業普遍未將其納入質量管理體系；大部分粉狀外加劑的計量管理處于失控狀態。
三、處理意見
根據本次抽查結果，對存在問題較多的蘇州南久和商品混凝土有限公司、張家港市合建混凝土有限公司、國產實業（蘇州）新興建材有限公司、蘇州星火管樁有限公司給予通報批評，并對其存在的問題進行調查處理。
請各市、區住建部門根據檢查組提出的整改要求結合本通報意見，督促企業做好各項整改工作，并于6月底組織復核。復核結果形成書面材料上報局。同時，結合日常工作加強對混凝土企業的巡查和監管，指導企業建立健全質量保證體系，整治廠區、堆場、試驗室、拌樓等重要場所；強化原材料質量控制；完善試驗室和拌樓生產環節管理，確保各項措施制度到位，提高成品質量。
