一、加大市場監管力度。實現施工現場與企業資質、人員資格、招投標、施工許可等各個監管環節聯動，嚴厲查處建筑領域違法違規行為。綜合評估招投標工作。
二、充分發揮監理作用。建立規范高效的監理市場機制。切實提高監理人員素質。按國家規定計取監理服務費。
三、抓好建筑工程質量管理。切實保證大宗建筑材料質量。加強對施工現場質量監管。認真做好施工人員技能培訓。
四、加強誠信體系建設。實行建筑質量和施工、監理企業信息公告制度。加大對違法違規企業和人員信用懲戒力度。
五、依法辦理各項手續。重點工程項目超前謀劃、決策和立項。督促建設主體嚴格履行建設法定程序。
關于《建筑法》、《建設工程質量管理條例》貫徹執行情況的執法檢查報告
市人大常委會執法檢查組
6月9日-10日，市人大常委會執法檢查組對全市貫徹執行《建筑法》、《建設工程質量管理條例》情況進行了檢查，現將情況報告如下：
市人民政府認真執行《建筑法》，高度重視建設工程質量管理。開發數字建管系統，加快建設工程數字化管理步伐。采取經評審的最低投標價法招標和中標后差額擔保，實現招標、投標、評標全過程網絡監管。全面推行勘察設計綜合會審和全過程造價管理制度，認真開展治理突出問題、打擊違法行為和整頓規范市場秩序專項行動，先后清出或停業建筑企業44家。實行工程質量督察制度，通過日常巡查、聯合檢查、不定期抽查、聯動督察等方式加大質量監管力度。兩年多來，我市先后獲國家建設工程魯班獎1項、優質工程2項、市政工程金杯獎1項。
檢查中，也發現了一些不容忽視的問題：一是行業監管還沒完全到位。由于建設工程量逐年加大，增加監管難度，租借資質證照、人證分離、轉包、違法分包、掛靠等現象在一定范圍內仍然存在。二是建筑工程設計深度不夠。審查監管不完全到位，設計精品不多。技術設計與功能設計結合不夠緊密，使用單位沒有充分參與到規劃設計中，個別工程使用功能缺失。三是監理作用未能充分發揮。人員整體素質、專業水平不高，流動性大，存在租借資質、多地兼職、隨意更換人員等現象。四是部分項目法定手續不全。由于一些工程立項比較晚，辦理各種手續時間比較長，為了趕工期，邊施工邊辦手續，存在未批先建現象。五是個別建筑工程仍然存在質量問題。表現為道路混凝土面層蜂窩麻面、道板斷裂等，房屋建筑門窗變形、瓷磚脫落、外墻凹凸不平等。一些原材料質量低標準。施工人員素質不過關，流動性大，缺乏必要的崗前技術培訓。
貫徹執行《建筑法》，提高建筑質量，應在以下幾個方面加大工作力度：一是進一步加大市場監管力度。實現施工現場與企業資質、人員資格、招投標、施工許可等各個監管環節聯動。綜合評估招投標工作，提高政府投資工程優秀施工和監理企業入圍率。嚴厲查處建筑領域違法違規行為。二是嚴格把好涉及施工質量的重要環節。將原材料質量監控關口前移，切實保證大宗建筑材料質量。加強對施工現場質量監管。認真做好施工人員技能培訓。三是加強誠信體系建設。實行建筑質量和施工、監理企業信息公告制度，及時曝光不合格工程，將“皮包公司”、“拼縫公司”、“問題公司”列入黑名單，向社會公告。加大對違法違規企業和人員信用懲戒力度。四是認真依法辦理各項手續。重點工程項目超前謀劃、決策和立項。督促建設主體嚴格履行建設法定程序。
