近日，記者從工業(yè)和信息化部獲悉，工信部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、環(huán)保部等18個(gè)部門(mén)春節(jié)前夕聯(lián)合下發(fā)了《淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），對(duì)今后各地淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施進(jìn)度制定了具體時(shí)間表，并將考核細(xì)化為9項(xiàng)具體內(nèi)容。
《實(shí)施方案》明確規(guī)定，2011年2月底前，各地要將2011年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，一并報(bào)工信部、財(cái)政部、國(guó)家能源局。3月底前，各地要按照《實(shí)施方案》的要求，完成2010年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的檢查驗(yàn)收和完成任務(wù)企業(yè)名單公告工作。4月底前，淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組將完成對(duì)各地2010年淘汰落后產(chǎn)能工作情況的檢查考核。
《實(shí)施方案》的考核內(nèi)容包括是否落實(shí)相關(guān)政策措施、淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)是否完成、是否嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入等9個(gè)方面。
《實(shí)施方案》對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)情況還規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的省（區(qū)、市）要求其限期整改，整改措施落實(shí)到位前，嚴(yán)格控制該地區(qū)的國(guó)家投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。
對(duì)未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，《實(shí)施方案》提出了嚴(yán)格的要求：環(huán)保行政主管部門(mén)要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批并吊銷(xiāo)排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門(mén)不予批準(zhǔn)新增用地等。對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷(xiāo)的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣奁谵k理工商注銷(xiāo)登記，或依法吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
存在瞞報(bào)、謊報(bào)行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)且未按期整改到位的地區(qū)，還將受到問(wèn)責(zé)。
此外，《實(shí)施方案》對(duì)今后各地淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施進(jìn)度做了明晰的安排：每年2月底前提出本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單；12月底前，列入淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)；次年3月底前18部委進(jìn)行檢查考核。
《實(shí)施方案》明確規(guī)定，2011年2月底前，各地要將2011年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，一并報(bào)工信部、財(cái)政部、國(guó)家能源局。3月底前，各地要按照《實(shí)施方案》的要求，完成2010年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的檢查驗(yàn)收和完成任務(wù)企業(yè)名單公告工作。4月底前，淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組將完成對(duì)各地2010年淘汰落后產(chǎn)能工作情況的檢查考核。
《實(shí)施方案》的考核內(nèi)容包括是否落實(shí)相關(guān)政策措施、淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)是否完成、是否嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入等9個(gè)方面。
《實(shí)施方案》對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)情況還規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的省（區(qū)、市）要求其限期整改，整改措施落實(shí)到位前，嚴(yán)格控制該地區(qū)的國(guó)家投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。
對(duì)未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，《實(shí)施方案》提出了嚴(yán)格的要求：環(huán)保行政主管部門(mén)要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批并吊銷(xiāo)排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門(mén)不予批準(zhǔn)新增用地等。對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷(xiāo)的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣奁谵k理工商注銷(xiāo)登記，或依法吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
存在瞞報(bào)、謊報(bào)行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)且未按期整改到位的地區(qū)，還將受到問(wèn)責(zé)。
此外，《實(shí)施方案》對(duì)今后各地淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施進(jìn)度做了明晰的安排：每年2月底前提出本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單；12月底前，列入淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)；次年3月底前18部委進(jìn)行檢查考核。
