近年來，中共山東省章丘市委、章丘市政府高度重視發展散裝水泥工作，將其作為落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的一項重要內容來抓。今年年初，中央“一號文件”提出：抓住當前農村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機，把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，采取有效措施推動“建材下鄉”，鼓勵農民依法依規建設自用住房。
山東省章丘市散裝辦抓住建材下鄉這一契機，按照國家節能減排、促進生態文明社會建設的戰略部署，堅持城鄉兼顧、統籌規劃、合理布點、優質服務、依法管理的方針，以打造省級農村“推散”示范園區為突破口，積極引導社會資金參與到農村“推散”工作中，逐步實現了農村傳統分散式與示范園區集中“推散”式的有效結合，走出了一條農村“發散”的新路子，取得了較好的經濟和社會效益。目前，全市共有商品混凝土攪拌企業6家，干粉砂漿漿企業1家，年攪拌能力120萬立方米，散裝水泥運輸車輛93輛，農村銷售、使用散裝水泥網點241處，鋼板罐265個，已形成集散裝水泥生產、存儲、運輸、使用、管理、服務于一體完整的產業鏈條。自1986年以來全市累計推廣散裝水泥1476萬噸，節約優質木材4.01萬立方米，節電0.88萬千瓦時，減少水泥損失6088噸，創綜合社會效益6.64億元。章丘市也先后于1992年、2000年被評為八五、九五期間全國農村發展散裝水泥示范縣（市）。市散裝辦自1992年以來連續17年被評為山東省、濟南市“推散”工作先進單位。
為進一步拓寬農村推廣散裝水泥市場，更好地推動農村散裝水泥事業健康持續發展，章丘市散裝辦按照國家商務部《加快農村推廣散裝水泥指導意見》、山東省《關于進一步加快農村推廣散裝水泥的意見》等文件要求，按照政府扶持、企業投資、市場運行三位一體的“推散”管理模式，在鞏固城市“發散”成果的基礎上，把“發散”的重點轉移到農村，掀起了新一輪的“發散”高潮。逐步走出了一條以示范園區集中“推散”和以企業為依托建設農村網點的分散式“推散”模式相結合的新路子。精心打造省級農村“推散”示范園區這一亮點，積極引導社會資金參與到農村“推散”工作中，全面開拓散裝水泥市場，努力培植散裝水泥新的增長點，農村“發散”工作實現了健康有序發展，為社會主義新農村建設做出了突出貢獻。
章丘市農村“發散”示范園區——刁鎮位于章丘市的北部，是山東省的重點建設中心城鎮之一。是清末著名民主資本家孟洛川的故鄉，刁鎮人自古就有經商置業的傳統，商業意識濃厚。這里交通便利，位于省道242線與省道321線交叉口處，距濟青高速公路僅1公里左右。幾年前，其周邊分散著許多使用袋裝水泥的水泥預制品小作坊、預制廠，其使用的袋裝水泥經過多次裝、卸、搬、運、垛等中間環節，勞動強度大，粉塵飛揚，成品亂擺亂放，對現場工人的身體健康產生極大影響，更對周邊環境造成了嚴重污染，在當地農村形成了臟、亂、散、差的局面。為了給這些經銷業戶打造一個平臺，提供一個規范優美的園區環境，以保持散裝水泥事業的持續穩定發展。章丘市散裝水泥辦公室因地制宜，大膽嘗試，將這些分散的預制經銷業戶集中到一個大市場中來，統一使用散裝水泥。通過走訪又了解到本地區經濟基礎較好，駐地及周邊村已有大小30余家預制構件企業，只要理順關系，政策優惠，很容易形成規模。章丘市散裝辦搶抓機遇及時與當地政府聯系，提出了結合散裝水泥推廣，規劃建設水泥制品深加工專業市場的思路。同時，幫助當地政府算了一筆賬：每噸散裝水泥比袋裝水泥價格低15元，按每年使用20萬噸水泥差價300多萬元。使用散裝水泥經濟效益十分可觀。為建設園區，向當地征用了近100多畝耕地，并給予農戶每年每畝地補貼1700元。征地過程中，當地鎮政府表態：用于市場建設的征地及基礎設施用費全部免收，但進入市場的業戶必須無條件使用散裝水泥，章丘市散裝水泥辦公室辦在散裝設施方面給予優先及優惠照顧。這樣，一處集散裝水泥使用、銷售于一體的大型水泥制品加工專業市場初步建立起來。
經過十余年的發展，農村散裝水泥示范市場日臻完善。特別是近年來，在山東省、濟南市散裝辦的大力支持、幫助下投入資金近200萬元，初步建設成為山東省農村推廣散裝水泥示范園區。一是高標準制作示范園區的大門；二對示范園區內的泥土路面進行水泥硬化，路面兩側安裝混凝土路沿石、鋪設水泥花磚人行道等；三為確保業戶預制產品的質量，投入大量資金建設一處質量檢測化驗室并購置相應檢測設備（只對示范園區內的水泥制品做相應檢測）；四實施園區南北、東西主干道的水泥路面硬化。所有工程不斷完善、規范、提升了示范園區的品位與檔次。
目前，示范園區占地達到600畝，預制經銷業戶已達到80余家，安置就業勞力1000余人，現有散裝水泥存儲庫房及鋼板罐80多個，所有預制業戶100%使用散裝水泥，散裝量現已接近30萬噸。年產值達到1.2億元，實現利稅600萬元～700萬元，有效地帶動了當地經濟發展。其產品主要為墻材、平板、檁條、大棚架、過梁、路沿石、水泥彩色地面磚等，共有20余個品種。產品覆蓋濟南及德州、惠民、淄博等地區，并滿足了河北、河南、京津唐等省市的需要。是目前山東省境內最大的農村“推散”示范園區。示范園區自建成以來始終堅持實行“統一規劃、統一設點布局、統一協調調度、統一定廠供應、統一管理”的五統一規范化管理，做到“推散”、“用散”、“發散”，集中生產、銷售一條龍服務，大大改善了周邊環境，也很好地帶動當地經濟發展。
建設山東省農村推廣散裝水泥示范園區這一農村集中“發散”模式的成功探索，加快了農村“發散”的步伐，為農村大力推廣使用散裝水泥找到了一條新的途徑，也為散裝水泥推廣使用由松散型管理到集約型管理摸索到了一條新路子，為更好地推進章丘市農村推廣使用散裝水泥工作持續健康發展起到積極推動作用。
今后，章丘市散裝辦將嚴格按照國家商務部、山東省、濟南市主管部門要求，進一步加大發展農村散裝水泥力度，為全面貫徹國家節能減排政策，推動建材下鄉，建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大的貢獻。
山東省章丘市散裝辦抓住建材下鄉這一契機，按照國家節能減排、促進生態文明社會建設的戰略部署，堅持城鄉兼顧、統籌規劃、合理布點、優質服務、依法管理的方針，以打造省級農村“推散”示范園區為突破口，積極引導社會資金參與到農村“推散”工作中，逐步實現了農村傳統分散式與示范園區集中“推散”式的有效結合，走出了一條農村“發散”的新路子，取得了較好的經濟和社會效益。目前，全市共有商品混凝土攪拌企業6家，干粉砂漿漿企業1家，年攪拌能力120萬立方米，散裝水泥運輸車輛93輛，農村銷售、使用散裝水泥網點241處，鋼板罐265個，已形成集散裝水泥生產、存儲、運輸、使用、管理、服務于一體完整的產業鏈條。自1986年以來全市累計推廣散裝水泥1476萬噸，節約優質木材4.01萬立方米，節電0.88萬千瓦時，減少水泥損失6088噸，創綜合社會效益6.64億元。章丘市也先后于1992年、2000年被評為八五、九五期間全國農村發展散裝水泥示范縣（市）。市散裝辦自1992年以來連續17年被評為山東省、濟南市“推散”工作先進單位。
為進一步拓寬農村推廣散裝水泥市場，更好地推動農村散裝水泥事業健康持續發展，章丘市散裝辦按照國家商務部《加快農村推廣散裝水泥指導意見》、山東省《關于進一步加快農村推廣散裝水泥的意見》等文件要求，按照政府扶持、企業投資、市場運行三位一體的“推散”管理模式，在鞏固城市“發散”成果的基礎上，把“發散”的重點轉移到農村，掀起了新一輪的“發散”高潮。逐步走出了一條以示范園區集中“推散”和以企業為依托建設農村網點的分散式“推散”模式相結合的新路子。精心打造省級農村“推散”示范園區這一亮點，積極引導社會資金參與到農村“推散”工作中，全面開拓散裝水泥市場，努力培植散裝水泥新的增長點，農村“發散”工作實現了健康有序發展，為社會主義新農村建設做出了突出貢獻。
章丘市農村“發散”示范園區——刁鎮位于章丘市的北部，是山東省的重點建設中心城鎮之一。是清末著名民主資本家孟洛川的故鄉，刁鎮人自古就有經商置業的傳統，商業意識濃厚。這里交通便利，位于省道242線與省道321線交叉口處，距濟青高速公路僅1公里左右。幾年前，其周邊分散著許多使用袋裝水泥的水泥預制品小作坊、預制廠，其使用的袋裝水泥經過多次裝、卸、搬、運、垛等中間環節，勞動強度大，粉塵飛揚，成品亂擺亂放，對現場工人的身體健康產生極大影響，更對周邊環境造成了嚴重污染，在當地農村形成了臟、亂、散、差的局面。為了給這些經銷業戶打造一個平臺，提供一個規范優美的園區環境，以保持散裝水泥事業的持續穩定發展。章丘市散裝水泥辦公室因地制宜，大膽嘗試，將這些分散的預制經銷業戶集中到一個大市場中來，統一使用散裝水泥。通過走訪又了解到本地區經濟基礎較好，駐地及周邊村已有大小30余家預制構件企業，只要理順關系，政策優惠，很容易形成規模。章丘市散裝辦搶抓機遇及時與當地政府聯系，提出了結合散裝水泥推廣，規劃建設水泥制品深加工專業市場的思路。同時，幫助當地政府算了一筆賬：每噸散裝水泥比袋裝水泥價格低15元，按每年使用20萬噸水泥差價300多萬元。使用散裝水泥經濟效益十分可觀。為建設園區，向當地征用了近100多畝耕地，并給予農戶每年每畝地補貼1700元。征地過程中，當地鎮政府表態：用于市場建設的征地及基礎設施用費全部免收，但進入市場的業戶必須無條件使用散裝水泥，章丘市散裝水泥辦公室辦在散裝設施方面給予優先及優惠照顧。這樣，一處集散裝水泥使用、銷售于一體的大型水泥制品加工專業市場初步建立起來。
經過十余年的發展，農村散裝水泥示范市場日臻完善。特別是近年來，在山東省、濟南市散裝辦的大力支持、幫助下投入資金近200萬元，初步建設成為山東省農村推廣散裝水泥示范園區。一是高標準制作示范園區的大門；二對示范園區內的泥土路面進行水泥硬化，路面兩側安裝混凝土路沿石、鋪設水泥花磚人行道等；三為確保業戶預制產品的質量，投入大量資金建設一處質量檢測化驗室并購置相應檢測設備（只對示范園區內的水泥制品做相應檢測）；四實施園區南北、東西主干道的水泥路面硬化。所有工程不斷完善、規范、提升了示范園區的品位與檔次。
目前，示范園區占地達到600畝，預制經銷業戶已達到80余家，安置就業勞力1000余人，現有散裝水泥存儲庫房及鋼板罐80多個，所有預制業戶100%使用散裝水泥，散裝量現已接近30萬噸。年產值達到1.2億元，實現利稅600萬元～700萬元，有效地帶動了當地經濟發展。其產品主要為墻材、平板、檁條、大棚架、過梁、路沿石、水泥彩色地面磚等，共有20余個品種。產品覆蓋濟南及德州、惠民、淄博等地區，并滿足了河北、河南、京津唐等省市的需要。是目前山東省境內最大的農村“推散”示范園區。示范園區自建成以來始終堅持實行“統一規劃、統一設點布局、統一協調調度、統一定廠供應、統一管理”的五統一規范化管理，做到“推散”、“用散”、“發散”，集中生產、銷售一條龍服務，大大改善了周邊環境，也很好地帶動當地經濟發展。
建設山東省農村推廣散裝水泥示范園區這一農村集中“發散”模式的成功探索，加快了農村“發散”的步伐，為農村大力推廣使用散裝水泥找到了一條新的途徑，也為散裝水泥推廣使用由松散型管理到集約型管理摸索到了一條新路子，為更好地推進章丘市農村推廣使用散裝水泥工作持續健康發展起到積極推動作用。
今后，章丘市散裝辦將嚴格按照國家商務部、山東省、濟南市主管部門要求，進一步加大發展農村散裝水泥力度，為全面貫徹國家節能減排政策，推動建材下鄉，建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大的貢獻。
