今年第四季度是全面完成全年各項任務目標，特別是加快貫徹落實《山東省促進散裝水泥發展規定》省政府令和《山東省人民政府辦公廳轉發省經濟和信息化委、財政廳、住房城鄉建設廳關于做好農村推廣散裝水泥的意見的通知》，也是積極配合做好“建材下鄉”的各項工作，進一步開創農村推散工作新局面的重要時期。根據省經信委《關于大力抓好市場開拓確保第四季度工業經濟較快發展的通知》（魯經信外字〔2010〕486號）文件精神，現提出第四季度全省發展散裝水泥工作重點：
1．《山東省促進散裝水泥發展規定》作為我省發展散裝水泥的綱領性文件，關系著我省散裝水泥工作的長遠發展，為我們在市場經濟條件下，運用經濟的、法律的、行政的手段強化散裝水泥行業管理，實施“依法治散，以法興散”戰略，創造了極為有利的條件。各級散辦一定要進一步下大力氣宣傳好、貫徹好。同時，也要做好明年一季度“檢查全省貫徹落實政府令”情況的準備工作。
2．加強監督指導和計劃調度，確保今年發展散裝水泥計劃的全面完成。對照全省“宣傳貫徹《山東省促進散裝水泥發展規定》座談會”和上半年“全省發展散裝水泥工作座談會”的要求，對年初已經明確的任務和全年工作中新增加的一些重點工作，進行全面梳理排查，對未完成或完成不好的，要制定具體的推進計劃，采取切實有效舉措，狠抓落實，確保高標準、高質量地完成全年既定的各項工作目標。
3．做好12月上旬召開17市散辦主任會議的準備工作。主要內容：
一是總結2010年全省發展散裝水泥工作情況；
二是制訂2011年全省發展散裝水泥工作計劃；
各市散辦主要匯報一年來的工作開展情況，包括：
發展散裝水泥各項指標完成情況；宣傳貫徹省政府219號令的情況；農村推散情況；“禁現”工作情況；專項資金征收和使用情況；學習培育推廣典型經驗情況和加強內部建設情況。
4．拓寬散裝水泥專項資金征收渠道，強化征收和使用管理。認真落實政府令第十八條：“水泥生產企業和使用單位應當按照國家和省有關規定繳納散裝水泥專項資金。
任何單位和個人不得違反國家規定，擅自減免或者批準緩繳散裝水泥專項資金，不得改變散裝水泥專項資金征收對象或者提高征收標準。
散裝水泥專項資金屬于政府性基金，必須專項用于發展散裝水泥事業，任何單位和個人不得截留、坐支、平調或者挪用”的規定。
5．二〇一〇年九月二十九日，住房城鄉建設部、財政部、發展改革委、工業和信息化部、國土資源部和商務部下發了《關于開展推動建材下鄉試點的通知》（建村〔2010〕154號），國家確定將山東、寧夏作為開展推動建材下鄉試點省份，根據通知要求，“現階段，推動建材下鄉主要是推動農房建設所需的大宗建材下鄉。為保證試點工作效果，在試點期間，建材下鄉以推動水泥產品下鄉為主。試點省區應鼓勵使用散裝水泥和預拌混凝土，同時積極探索節能、抗震等其他建材下鄉的可行性，積累經驗。”通過試點探索各類推動建材下鄉的具體措施、操作辦法和工作模式，為制定建材下鄉政策提供經驗。
各級散辦要認真落實《山東省人民政府辦公廳轉發省經濟和信息化委、財政廳、住房城鄉建設廳關于做好農村推廣散裝水泥的意見的通知》，切實抓住我省作為全國“建材下鄉”首批試點省的有利時機，進一步完善農村散裝水泥供應設施設備的建設，按照建設部門的規劃，在“建材下鄉”試點地區，積極配合做好散裝水泥和預拌混凝土的供應工作，保證所有試點區域實現“散裝水泥和預拌混凝土下鄉”。
