預拌混凝土和預拌砂漿是建筑施工技術發展到一定階段的必然要求，改變了傳統的水泥、黃沙直接運輸到施工現場的攪拌、使用模式，體現了綠色發展、低碳發展的方向。國家、省、市均出臺了促進預拌混凝土和預拌砂漿行業發展的政策法規，加快了預拌混凝土和預拌砂漿行業的發展。預拌砂漿行業屬于環保產業，是我市鼓勵發展的行業，“十二五”期間，嘉興市深入貫徹落實科學發展觀，加快“兩新”工程建設，推進建筑節能，將帶動嘉興市預拌混凝土和預拌砂漿行業發展。嘉興市預拌混凝土行業發展較快，預拌砂漿行業已經起步。在規劃期內，要按照統一規劃、合理布局、方便需求、節約資源、“干濕”并舉的原則，統籌嘉興市域預拌混凝土和預拌砂漿行業發展。通過完善政策法規和標準體系，抓好宣傳和推廣，加強技術研究、開發與培訓，改善服務體系，實現預拌混凝土和預拌砂漿行業健康發展。
本規劃是依據《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》（浙江省人民代表大會常務委員會公告第12號，2009年7月31日）、《嘉興市“十一五”發展循環經濟建設節約型社會規劃》（嘉政發〔2007〕18號）、《嘉興市人民政府預拌混凝土（砂漿）管理辦法》（嘉政發〔2008〕16號）、《關于加快推進散裝水泥發展和應用實施意見的通知》（嘉政辦發〔2009〕138號）以及其他法律法規、專項規劃編制而成。
規劃范圍是嘉興市域3915平方公里。規劃期限是2010-2015年。本規劃是指導期間全市散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿行業發展的導向性和操作性規劃。
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