渣土車、運料車、混凝土攪拌車同為一個城市建設中不可或缺的建設用交通工具，因為其同在城市道路行駛給城市管理帶來不少問題，通常被統稱為“三車”，也因為其屢屢“闖禍”卻屢禁不絕而被稱為“霸王車”。
從2008年開始，合肥市進行了一場針對“三車”的大規模集中整治活動。一年多時間過去了，這項由包括市容、交警、建委、安監局、運管處等十部門聯合開展的整治行動，仍然沒能取得非常明顯效果，“三車”多拉快跑、肆意擾民的現象仍然十分猖獗。是什么導致十部門也管不了“霸王車”呢？
“三車”與執法隊玩“貓捉老鼠”游戲
合肥市南一環與阜陽路交叉口的雙崗地段屬于城市中心地段。8月11日晚8時，記者在現場看到，短短40分鐘時間，一共有17輛混凝土攪拌車，3輛運料車，16輛渣土車經過，差不多是每隔一分鐘就有一輛。
記者發現，每輛渣土車的車廂幾乎都堆滿了從工地上挖出來的泥土，泥土的高度超出車廂很多，渣土車的車身掛著很多碎土渣，并且上面沒有任何覆蓋物。車行的速度非常快，甚至有兩輛車在路口紅燈時從人行道上繞行穿過。車輛經過時，渣土四濺，塵土飛揚，路面上留下一條條帶著泥土的車轍，行人紛紛避讓。
為進一步了解情況，8月12日晚，記者跟隨合肥市蜀山區和廬陽區的城管與交警聯合執法隊，一起前往蜀山區進行聯合整治活動。
在蜀山區十里店路，一塊明顯高出路面很多的大土堆引起了蜀山區城管大隊隊長王超的注意。從遠處看，那個地方就像是一個小山坡，雜草叢生，坡頂堆滿各種建筑廢料。土堆周邊有一些正在焚燒著的垃圾，散發出一陣陣難聞的氣味。
經現場調查，王超認定這是一個非法倒土場。王超說，這個地方一直都沒發現，沒想到竟然堆得這么高，后期處理會很困難。
聯合執法隊隨后來到蜀山區的建筑工地外現場守候“三車”出入。在正在建設的某小區工地門口，先后出來的三輛渣土車全部被聯合執法隊攔停，其中兩輛因嚴重超載被當場沒收駕照和運輸證，一輛違規不很嚴重的車輛在進行簡單整理后駛離工地。
當晚，聯合執法隊共對三個在建工地進行聯合執法。記者發現，幾乎每輛從工地上出來的渣土車都存在程度不等的違規現象。部分建筑工地表面上承諾進行整改，事后立刻繼續違規。甚至有一家工地在得知聯合執法隊前來執法后，立刻關閉工地大門，讓執法隊無法了解其車輛運輸情況。
“‘三車’多拉快跑、違規載物已經成為城市的一個頑疾，不僅市容因此受到損壞，而且‘三車’已成為交通事故的禍首。”執法隊成員對此深惡痛絕。
資料顯示，去年合肥市“三車”發生的交通事故共造成35人死亡，而合肥市區全年交通事故死亡總數為111人，也就是說去年合肥市區“三車”造成死亡人數占城市交通事故死亡總數的近三分之一。
聯合執法遭遇“治標不治本”難題
合肥市蜀山區市容局一位工作人員告訴記者，“有時候眼睜睜地看著‘霸王車’在路上呼嘯而過而沒有任何辦法”，因為他們沒有攔停車輛的執法權。
“‘三車’問題已經涉及市容、交通、建設、農機等多個部門，顯然不是哪一個部門就能完全治理的。”2008年，合肥市政府成立“三車”專項整治工作領導小組，成員單位涉及安監、交通、市容、農機、交警等十個部門。從去年4月開始，領導小組已經開展數次專項整治行動。
有關人士表示，因受利益驅動，建設單位、“三車”經營者自然會多拉快跑。在缺乏有效監督，且在違法成本普遍不高的情況下，“霸王車”車主當然會心存僥幸心理，甘愿大膽違規。由于這些車輛的管理問題涉及多個部門的管理權限，政府為治理“霸王車”雖然設立聯合領導小組，“霸王車”仍屢禁不絕，領導小組的成員單位卻各有苦衷。
“市建委在‘三車’整治這個問題上只是起到一個督促和協助、配合的作用，比如，對施工單位的資質進行鑒定，日常監督管理，對施工現場進行管理，督促施工單位經常沖洗輪胎，減少污染，以行業協會的名義，與混凝土企業以及駕駛員簽訂道路安全責任書等。”合肥市建委建筑業管理處處長王榮村說。
比如，對上路車輛進行扣證處罰主要是交警部門運行，而對于渣土車運營的頒發許可、收費以及對渣土倒放處的規定都是由市容部門渣土辦來管，但由于市建委對這個問題還沒有相關的法律條文，所以不好管也管不了。
對此，交警部門更是感覺“一肚子苦水”。自專項整治活動開始以來，市交警已經派出大批警力，嚴厲查處“三車”違規行為，然而，這樣的查處終歸只能是治標不治本。據了解，為了躲避交警部門的查處，一些建筑單位和渣土車經營者甚至安排“暗哨”，躲避懲罰。
“沒有一個具體的牽頭部門，而各部門又權限不一，難免顧此失彼，我們只能是見一個抓一個，但是，這樣怎么能全部抓完呢？”合肥市交警支隊的一位警官也許說出了管理者共同的心聲。
從2008年開始，合肥市進行了一場針對“三車”的大規模集中整治活動。一年多時間過去了，這項由包括市容、交警、建委、安監局、運管處等十部門聯合開展的整治行動，仍然沒能取得非常明顯效果，“三車”多拉快跑、肆意擾民的現象仍然十分猖獗。是什么導致十部門也管不了“霸王車”呢？
“三車”與執法隊玩“貓捉老鼠”游戲
合肥市南一環與阜陽路交叉口的雙崗地段屬于城市中心地段。8月11日晚8時，記者在現場看到，短短40分鐘時間，一共有17輛混凝土攪拌車，3輛運料車，16輛渣土車經過，差不多是每隔一分鐘就有一輛。
記者發現，每輛渣土車的車廂幾乎都堆滿了從工地上挖出來的泥土，泥土的高度超出車廂很多，渣土車的車身掛著很多碎土渣，并且上面沒有任何覆蓋物。車行的速度非常快，甚至有兩輛車在路口紅燈時從人行道上繞行穿過。車輛經過時，渣土四濺，塵土飛揚，路面上留下一條條帶著泥土的車轍，行人紛紛避讓。
為進一步了解情況，8月12日晚，記者跟隨合肥市蜀山區和廬陽區的城管與交警聯合執法隊，一起前往蜀山區進行聯合整治活動。
在蜀山區十里店路，一塊明顯高出路面很多的大土堆引起了蜀山區城管大隊隊長王超的注意。從遠處看，那個地方就像是一個小山坡，雜草叢生，坡頂堆滿各種建筑廢料。土堆周邊有一些正在焚燒著的垃圾，散發出一陣陣難聞的氣味。
經現場調查，王超認定這是一個非法倒土場。王超說，這個地方一直都沒發現，沒想到竟然堆得這么高，后期處理會很困難。
聯合執法隊隨后來到蜀山區的建筑工地外現場守候“三車”出入。在正在建設的某小區工地門口，先后出來的三輛渣土車全部被聯合執法隊攔停，其中兩輛因嚴重超載被當場沒收駕照和運輸證，一輛違規不很嚴重的車輛在進行簡單整理后駛離工地。
當晚，聯合執法隊共對三個在建工地進行聯合執法。記者發現，幾乎每輛從工地上出來的渣土車都存在程度不等的違規現象。部分建筑工地表面上承諾進行整改，事后立刻繼續違規。甚至有一家工地在得知聯合執法隊前來執法后，立刻關閉工地大門，讓執法隊無法了解其車輛運輸情況。
“‘三車’多拉快跑、違規載物已經成為城市的一個頑疾，不僅市容因此受到損壞，而且‘三車’已成為交通事故的禍首。”執法隊成員對此深惡痛絕。
資料顯示，去年合肥市“三車”發生的交通事故共造成35人死亡，而合肥市區全年交通事故死亡總數為111人，也就是說去年合肥市區“三車”造成死亡人數占城市交通事故死亡總數的近三分之一。
聯合執法遭遇“治標不治本”難題
合肥市蜀山區市容局一位工作人員告訴記者，“有時候眼睜睜地看著‘霸王車’在路上呼嘯而過而沒有任何辦法”，因為他們沒有攔停車輛的執法權。
“‘三車’問題已經涉及市容、交通、建設、農機等多個部門，顯然不是哪一個部門就能完全治理的。”2008年，合肥市政府成立“三車”專項整治工作領導小組，成員單位涉及安監、交通、市容、農機、交警等十個部門。從去年4月開始，領導小組已經開展數次專項整治行動。
有關人士表示，因受利益驅動，建設單位、“三車”經營者自然會多拉快跑。在缺乏有效監督，且在違法成本普遍不高的情況下，“霸王車”車主當然會心存僥幸心理，甘愿大膽違規。由于這些車輛的管理問題涉及多個部門的管理權限，政府為治理“霸王車”雖然設立聯合領導小組，“霸王車”仍屢禁不絕，領導小組的成員單位卻各有苦衷。
“市建委在‘三車’整治這個問題上只是起到一個督促和協助、配合的作用，比如，對施工單位的資質進行鑒定，日常監督管理，對施工現場進行管理，督促施工單位經常沖洗輪胎，減少污染，以行業協會的名義，與混凝土企業以及駕駛員簽訂道路安全責任書等。”合肥市建委建筑業管理處處長王榮村說。
比如，對上路車輛進行扣證處罰主要是交警部門運行，而對于渣土車運營的頒發許可、收費以及對渣土倒放處的規定都是由市容部門渣土辦來管，但由于市建委對這個問題還沒有相關的法律條文，所以不好管也管不了。
對此，交警部門更是感覺“一肚子苦水”。自專項整治活動開始以來，市交警已經派出大批警力，嚴厲查處“三車”違規行為，然而，這樣的查處終歸只能是治標不治本。據了解，為了躲避交警部門的查處，一些建筑單位和渣土車經營者甚至安排“暗哨”，躲避懲罰。
“沒有一個具體的牽頭部門，而各部門又權限不一，難免顧此失彼，我們只能是見一個抓一個，但是，這樣怎么能全部抓完呢？”合肥市交警支隊的一位警官也許說出了管理者共同的心聲。
