陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)東北，一條50余米寬、被鏟掉植被的裸露土地成帶狀向遠(yuǎn)方延伸……這就是寶漢高速15標(biāo)段。在項(xiàng)目經(jīng)理李永康眼里，似乎已經(jīng)有了一條完整的高速公路。
15標(biāo)段的全稱是寶漢高速公路寶雞至陜甘界BP15標(biāo)段土建工程，全長(zhǎng)6.5公里。其中最大、也稱得上是全路控制性工程的是1.589公里的千河特大橋，其余為路基、涵洞、通道、服務(wù)區(qū)等。目前，除了特大橋等因設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)到位尚未動(dòng)工外，其余工程都在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
不斷變化的市場(chǎng)
3月18日，中標(biāo)通知書剛剛下達(dá)，業(yè)主寶漢公司就召集各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)了個(gè)見(jiàn)面會(huì)。會(huì)議要求，各項(xiàng)目部立即進(jìn)場(chǎng)，選駐地，找攪拌站、梁場(chǎng)等，組織設(shè)備進(jìn)入，在4月20日之前所有設(shè)施均要達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。而此時(shí)，征地拆遷尚未完成。
與此同時(shí)，西鐵工程一公司迅速?gòu)臋C(jī)關(guān)、其他項(xiàng)目部等抽調(diào)了80余人，組建了以總工李永康為項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目部。3月20日，項(xiàng)目部進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查看、選駐地，并確定將15標(biāo)段分3個(gè)作業(yè)區(qū)管理。項(xiàng)目部一旦進(jìn)場(chǎng)，工作就會(huì)千頭萬(wàn)緒，還得齊頭并進(jìn)。
首先是選場(chǎng)地，搞臨時(shí)建筑。這包括項(xiàng)目部駐地、大型預(yù)制梁場(chǎng)、攪拌站。很快，千河特大橋附近的兩處舊廠房被選中，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了粉刷裝飾和必要改造，藍(lán)頂白底的“中國(guó)中鐵”統(tǒng)一外觀辦公房和預(yù)制梁場(chǎng)醒目地出現(xiàn)在陳倉(cāng)區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部。考慮到混凝土的主要使用地點(diǎn)，在千河特大橋一側(cè)交通便利處，修建了一個(gè)大型攪拌站。
“攪拌站共租了12畝地，含青苗補(bǔ)償費(fèi)、租金、復(fù)耕費(fèi)在內(nèi)，每畝兩年的費(fèi)用近萬(wàn)元，涉及多家農(nóng)戶，砂石料的運(yùn)輸也交給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。”李永康說(shuō)。
另一個(gè)最基礎(chǔ)、也是最重要的工作就是圖紙復(fù)核。即從起點(diǎn)到終點(diǎn)，全程對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙，看與實(shí)際地質(zhì)地貌等是否吻合、合理；調(diào)查光纜、電纜、水溝、房屋、墳?zāi)沟扔绊懯┕さ囊蛩兀慌c沿途居民溝通，爭(zhēng)取他們的配合、支持。
“現(xiàn)在是公路設(shè)計(jì)與建設(shè)的高潮期，設(shè)計(jì)院工作量特別大，人力不堪重負(fù)，因此我們積極主動(dòng)地配合設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)不符或矛盾的地方，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，把工程干好是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同的目標(biāo)。”李永康說(shuō)。
還有一項(xiàng)工作是料源調(diào)查。盡管投標(biāo)時(shí)已經(jīng)做過(guò)調(diào)查，但市場(chǎng)是不斷變化的。開(kāi)工后，鋼材、水泥、砂子等能否滿足質(zhì)量、數(shù)量要求，價(jià)格怎樣等等，都需要重新調(diào)查并最終確定。項(xiàng)目部書記李養(yǎng)養(yǎng)說(shuō)：“所有的原料、勞務(wù)以及一些具體的土方等細(xì)項(xiàng)又是項(xiàng)目部以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商和專業(yè)施工單位。”
在這些基礎(chǔ)工作進(jìn)行的同時(shí)，具備條件的則爭(zhēng)取盡快進(jìn)設(shè)備、進(jìn)人，破土動(dòng)工。下一步，隨著梁場(chǎng)、攪拌站的投用，以及其它工程的開(kāi)展，越來(lái)越多的設(shè)備、人力、材料等將會(huì)向15標(biāo)段全線匯集，一個(gè)大建設(shè)的場(chǎng)面將會(huì)呈現(xiàn)。
每個(gè)方面都要資金支撐
干工程與打仗一樣，兵馬未動(dòng)，糧草先行。表面上看，開(kāi)工前，動(dòng)的是大批的設(shè)備、大隊(duì)的人力、大片的場(chǎng)地。實(shí)際上，支撐每個(gè)方面的都是資金，少一分都不行。而這個(gè)資金流動(dòng)的過(guò)程，正是刺激經(jīng)濟(jì)所要追求的效果。
據(jù)專家介紹，高速公路建設(shè)每?jī)|元投入，可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個(gè)、間接就業(yè)崗位2100個(gè)；每公里平均需用鋼材1000噸、水泥9000噸、瀝青1900噸。
項(xiàng)目部在進(jìn)場(chǎng)之前，由于業(yè)主還未支付任何資金，就先行從其他項(xiàng)目部、公司等方方面面借了160萬(wàn)元。正是靠這個(gè)資金，先期的租場(chǎng)地、進(jìn)設(shè)備、招勞務(wù)才能及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。4月底，業(yè)主支付首批900萬(wàn)元預(yù)付款，工程開(kāi)始加速。根據(jù)雙方約定，以后業(yè)主將對(duì)材料采購(gòu)實(shí)現(xiàn)每月結(jié)清。
目前，這筆900萬(wàn)元預(yù)付款，項(xiàng)目部主要用在了五個(gè)方面：一是材料款為大頭，包括鋼筋、水泥、砂石料等，已支付450萬(wàn)元；二是租用、調(diào)用4臺(tái)變壓器設(shè)備（含接電）、攪拌機(jī)、龍門吊、施工便道、便橋和臨時(shí)設(shè)施等支出340萬(wàn)元；三是建立實(shí)驗(yàn)室（每項(xiàng)工程都必須對(duì)所用材料等現(xiàn)場(chǎng)分析、試驗(yàn)）50萬(wàn)元；四是不記名意外傷害保險(xiǎn)20萬(wàn)元；五是道路、房屋、辦公用品等臨時(shí)建筑以及補(bǔ)償農(nóng)民的青苗費(fèi)等。
同樣，項(xiàng)目部對(duì)承擔(dān)各個(gè)小項(xiàng)目的合作單位，也必須支付預(yù)付款并定期結(jié)算，以此用來(lái)支付農(nóng)民工工資及采購(gòu)材料等。
“大型工程中，人工成本只占百分之十幾。其他方面，如果路基多，則機(jī)械費(fèi)用大。如果橋多，則鋼材、水泥等材料費(fèi)用大。15標(biāo)段有特大橋，材料也許會(huì)占到60%～70%.”李永康估算。
鑒于工程總是面臨很多不可控因素，尤其是材料的漲價(jià)，李永康他們對(duì)原先估計(jì)的4%～5%的利潤(rùn)目標(biāo)信心不足。在投標(biāo)調(diào)查時(shí)，鋼筋每噸還是3500多元，現(xiàn)在已經(jīng)接近4000元。水泥原來(lái)每噸392元，現(xiàn)在已超過(guò)430元。而且由于水泥供應(yīng)趨緊，廠家已要求先付款后拉貨。砂石料原來(lái)每立方30多元，現(xiàn)在漲到了40多元。隨著寶雞禁采砂期的來(lái)臨，砂石料肯定還要漲價(jià)。
“將來(lái)很可能沒(méi)有利潤(rùn)，現(xiàn)在干工程就落個(gè)養(yǎng)工人。”李永康說(shuō)。
但無(wú)論如何，從項(xiàng)目部到一公司乃至西鐵工程公司，都表示將不惜成本把工程干好。這將會(huì)樹(shù)立起公司良好的形象，為在規(guī)模更大的寶漢高速二期（寶雞至漢中）投標(biāo)打好基礎(chǔ)。
矛盾交結(jié)需一個(gè)個(gè)地去解決
項(xiàng)目部是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)鏈條上的最后一個(gè)樞紐，物資、勞務(wù)匯集于此完成工程，資金則由此流向供應(yīng)商和個(gè)人的口袋里。從社會(huì)角度看，項(xiàng)目部又是各種矛盾交結(jié)之處，而這些矛盾往往需要項(xiàng)目部一個(gè)一個(gè)地去解決。
與幾乎所有工程一樣，最難協(xié)調(diào)的矛盾是征地拆遷。直到開(kāi)工，征地的問(wèn)題還沒(méi)有解決完，另有400多座墳需要遷移。合同上雖然說(shuō)施工單位在具備“三通一平”條件后，才進(jìn)場(chǎng)施工。但問(wèn)題是，如果征地搬遷不盡早結(jié)束，工程就無(wú)法進(jìn)行，那么由施工企業(yè)負(fù)責(zé)的工期就無(wú)法保障。因此，項(xiàng)目部一般會(huì)積極幫助地方政府的有關(guān)干部去和農(nóng)民一家一家地去談，出力出物甚至給些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“幫政府就是幫自己，拖下去就是拖自己。”李養(yǎng)養(yǎng)說(shuō)。
15標(biāo)段地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，工程與村民的利益矛盾不能指望一勞永逸地解決。項(xiàng)目部對(duì)此很用心，將臨時(shí)便道修成砂石路面，以便留給村里一條好路；倒土方時(shí)，寧愿多跑幾里路，將一個(gè)大坑填平，為村里增添一片土地；打地基、運(yùn)砂石等簡(jiǎn)單的活兒也盡量交給村民干。這些做法贏得了多數(shù)村民的支持，但仍然不能杜絕無(wú)理要求的出現(xiàn)，如索要高額過(guò)路費(fèi)，甚至要工程等。
一些無(wú)法預(yù)見(jiàn)的突發(fā)因素也會(huì)對(duì)工程形成干擾。一次施工，突然發(fā)現(xiàn)路基處有一個(gè)很小的黃色水泥樁。一定是什么標(biāo)識(shí)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，工人們馬上停下開(kāi)挖。電腦上一查，原來(lái)是根特別的光纜。這是哪個(gè)單位的呢？好不容易打聽(tīng)到了，剛?cè)f(xié)商，人家馬上來(lái)攔住了施工。現(xiàn)在，問(wèn)題仍未解決。
“會(huì)解決的，都是國(guó)家的單位、國(guó)家的工程，就看以什么方式了。”李永康說(shuō)。
15標(biāo)段的全稱是寶漢高速公路寶雞至陜甘界BP15標(biāo)段土建工程，全長(zhǎng)6.5公里。其中最大、也稱得上是全路控制性工程的是1.589公里的千河特大橋，其余為路基、涵洞、通道、服務(wù)區(qū)等。目前，除了特大橋等因設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)到位尚未動(dòng)工外，其余工程都在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
不斷變化的市場(chǎng)
3月18日，中標(biāo)通知書剛剛下達(dá)，業(yè)主寶漢公司就召集各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)了個(gè)見(jiàn)面會(huì)。會(huì)議要求，各項(xiàng)目部立即進(jìn)場(chǎng)，選駐地，找攪拌站、梁場(chǎng)等，組織設(shè)備進(jìn)入，在4月20日之前所有設(shè)施均要達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。而此時(shí)，征地拆遷尚未完成。
與此同時(shí)，西鐵工程一公司迅速?gòu)臋C(jī)關(guān)、其他項(xiàng)目部等抽調(diào)了80余人，組建了以總工李永康為項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目部。3月20日，項(xiàng)目部進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查看、選駐地，并確定將15標(biāo)段分3個(gè)作業(yè)區(qū)管理。項(xiàng)目部一旦進(jìn)場(chǎng)，工作就會(huì)千頭萬(wàn)緒，還得齊頭并進(jìn)。
首先是選場(chǎng)地，搞臨時(shí)建筑。這包括項(xiàng)目部駐地、大型預(yù)制梁場(chǎng)、攪拌站。很快，千河特大橋附近的兩處舊廠房被選中，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了粉刷裝飾和必要改造，藍(lán)頂白底的“中國(guó)中鐵”統(tǒng)一外觀辦公房和預(yù)制梁場(chǎng)醒目地出現(xiàn)在陳倉(cāng)區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部。考慮到混凝土的主要使用地點(diǎn)，在千河特大橋一側(cè)交通便利處，修建了一個(gè)大型攪拌站。
“攪拌站共租了12畝地，含青苗補(bǔ)償費(fèi)、租金、復(fù)耕費(fèi)在內(nèi)，每畝兩年的費(fèi)用近萬(wàn)元，涉及多家農(nóng)戶，砂石料的運(yùn)輸也交給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。”李永康說(shuō)。
另一個(gè)最基礎(chǔ)、也是最重要的工作就是圖紙復(fù)核。即從起點(diǎn)到終點(diǎn)，全程對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙，看與實(shí)際地質(zhì)地貌等是否吻合、合理；調(diào)查光纜、電纜、水溝、房屋、墳?zāi)沟扔绊懯┕さ囊蛩兀慌c沿途居民溝通，爭(zhēng)取他們的配合、支持。
“現(xiàn)在是公路設(shè)計(jì)與建設(shè)的高潮期，設(shè)計(jì)院工作量特別大，人力不堪重負(fù)，因此我們積極主動(dòng)地配合設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)不符或矛盾的地方，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，把工程干好是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同的目標(biāo)。”李永康說(shuō)。
還有一項(xiàng)工作是料源調(diào)查。盡管投標(biāo)時(shí)已經(jīng)做過(guò)調(diào)查，但市場(chǎng)是不斷變化的。開(kāi)工后，鋼材、水泥、砂子等能否滿足質(zhì)量、數(shù)量要求，價(jià)格怎樣等等，都需要重新調(diào)查并最終確定。項(xiàng)目部書記李養(yǎng)養(yǎng)說(shuō)：“所有的原料、勞務(wù)以及一些具體的土方等細(xì)項(xiàng)又是項(xiàng)目部以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商和專業(yè)施工單位。”
在這些基礎(chǔ)工作進(jìn)行的同時(shí)，具備條件的則爭(zhēng)取盡快進(jìn)設(shè)備、進(jìn)人，破土動(dòng)工。下一步，隨著梁場(chǎng)、攪拌站的投用，以及其它工程的開(kāi)展，越來(lái)越多的設(shè)備、人力、材料等將會(huì)向15標(biāo)段全線匯集，一個(gè)大建設(shè)的場(chǎng)面將會(huì)呈現(xiàn)。
每個(gè)方面都要資金支撐
干工程與打仗一樣，兵馬未動(dòng)，糧草先行。表面上看，開(kāi)工前，動(dòng)的是大批的設(shè)備、大隊(duì)的人力、大片的場(chǎng)地。實(shí)際上，支撐每個(gè)方面的都是資金，少一分都不行。而這個(gè)資金流動(dòng)的過(guò)程，正是刺激經(jīng)濟(jì)所要追求的效果。
據(jù)專家介紹，高速公路建設(shè)每?jī)|元投入，可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個(gè)、間接就業(yè)崗位2100個(gè)；每公里平均需用鋼材1000噸、水泥9000噸、瀝青1900噸。
項(xiàng)目部在進(jìn)場(chǎng)之前，由于業(yè)主還未支付任何資金，就先行從其他項(xiàng)目部、公司等方方面面借了160萬(wàn)元。正是靠這個(gè)資金，先期的租場(chǎng)地、進(jìn)設(shè)備、招勞務(wù)才能及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。4月底，業(yè)主支付首批900萬(wàn)元預(yù)付款，工程開(kāi)始加速。根據(jù)雙方約定，以后業(yè)主將對(duì)材料采購(gòu)實(shí)現(xiàn)每月結(jié)清。
目前，這筆900萬(wàn)元預(yù)付款，項(xiàng)目部主要用在了五個(gè)方面：一是材料款為大頭，包括鋼筋、水泥、砂石料等，已支付450萬(wàn)元；二是租用、調(diào)用4臺(tái)變壓器設(shè)備（含接電）、攪拌機(jī)、龍門吊、施工便道、便橋和臨時(shí)設(shè)施等支出340萬(wàn)元；三是建立實(shí)驗(yàn)室（每項(xiàng)工程都必須對(duì)所用材料等現(xiàn)場(chǎng)分析、試驗(yàn)）50萬(wàn)元；四是不記名意外傷害保險(xiǎn)20萬(wàn)元；五是道路、房屋、辦公用品等臨時(shí)建筑以及補(bǔ)償農(nóng)民的青苗費(fèi)等。
同樣，項(xiàng)目部對(duì)承擔(dān)各個(gè)小項(xiàng)目的合作單位，也必須支付預(yù)付款并定期結(jié)算，以此用來(lái)支付農(nóng)民工工資及采購(gòu)材料等。
“大型工程中，人工成本只占百分之十幾。其他方面，如果路基多，則機(jī)械費(fèi)用大。如果橋多，則鋼材、水泥等材料費(fèi)用大。15標(biāo)段有特大橋，材料也許會(huì)占到60%～70%.”李永康估算。
鑒于工程總是面臨很多不可控因素，尤其是材料的漲價(jià)，李永康他們對(duì)原先估計(jì)的4%～5%的利潤(rùn)目標(biāo)信心不足。在投標(biāo)調(diào)查時(shí)，鋼筋每噸還是3500多元，現(xiàn)在已經(jīng)接近4000元。水泥原來(lái)每噸392元，現(xiàn)在已超過(guò)430元。而且由于水泥供應(yīng)趨緊，廠家已要求先付款后拉貨。砂石料原來(lái)每立方30多元，現(xiàn)在漲到了40多元。隨著寶雞禁采砂期的來(lái)臨，砂石料肯定還要漲價(jià)。
“將來(lái)很可能沒(méi)有利潤(rùn)，現(xiàn)在干工程就落個(gè)養(yǎng)工人。”李永康說(shuō)。
但無(wú)論如何，從項(xiàng)目部到一公司乃至西鐵工程公司，都表示將不惜成本把工程干好。這將會(huì)樹(shù)立起公司良好的形象，為在規(guī)模更大的寶漢高速二期（寶雞至漢中）投標(biāo)打好基礎(chǔ)。
矛盾交結(jié)需一個(gè)個(gè)地去解決
項(xiàng)目部是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)鏈條上的最后一個(gè)樞紐，物資、勞務(wù)匯集于此完成工程，資金則由此流向供應(yīng)商和個(gè)人的口袋里。從社會(huì)角度看，項(xiàng)目部又是各種矛盾交結(jié)之處，而這些矛盾往往需要項(xiàng)目部一個(gè)一個(gè)地去解決。
與幾乎所有工程一樣，最難協(xié)調(diào)的矛盾是征地拆遷。直到開(kāi)工，征地的問(wèn)題還沒(méi)有解決完，另有400多座墳需要遷移。合同上雖然說(shuō)施工單位在具備“三通一平”條件后，才進(jìn)場(chǎng)施工。但問(wèn)題是，如果征地搬遷不盡早結(jié)束，工程就無(wú)法進(jìn)行，那么由施工企業(yè)負(fù)責(zé)的工期就無(wú)法保障。因此，項(xiàng)目部一般會(huì)積極幫助地方政府的有關(guān)干部去和農(nóng)民一家一家地去談，出力出物甚至給些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“幫政府就是幫自己，拖下去就是拖自己。”李養(yǎng)養(yǎng)說(shuō)。
15標(biāo)段地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，工程與村民的利益矛盾不能指望一勞永逸地解決。項(xiàng)目部對(duì)此很用心，將臨時(shí)便道修成砂石路面，以便留給村里一條好路；倒土方時(shí)，寧愿多跑幾里路，將一個(gè)大坑填平，為村里增添一片土地；打地基、運(yùn)砂石等簡(jiǎn)單的活兒也盡量交給村民干。這些做法贏得了多數(shù)村民的支持，但仍然不能杜絕無(wú)理要求的出現(xiàn)，如索要高額過(guò)路費(fèi)，甚至要工程等。
一些無(wú)法預(yù)見(jiàn)的突發(fā)因素也會(huì)對(duì)工程形成干擾。一次施工，突然發(fā)現(xiàn)路基處有一個(gè)很小的黃色水泥樁。一定是什么標(biāo)識(shí)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，工人們馬上停下開(kāi)挖。電腦上一查，原來(lái)是根特別的光纜。這是哪個(gè)單位的呢？好不容易打聽(tīng)到了，剛?cè)f(xié)商，人家馬上來(lái)攔住了施工。現(xiàn)在，問(wèn)題仍未解決。
“會(huì)解決的，都是國(guó)家的單位、國(guó)家的工程，就看以什么方式了。”李永康說(shuō)。
