1日,省委省政府召開會議,聽取交通建設工作情況匯報。省委書記吉炳軒主持會議并講話。他強調,加快黑龍江交通建設全社會各方面認識一致,決心大、信心足,準備工作基本到位,一定要上下同心,決戰三年,全面建設現代交通網絡,推動我省經濟社會又好又快發展。
省長栗戰書,省委常委、副省長蓋如垠出席會議。省發改委、省交通廳負責人匯報了今年交通建設計劃安排及主要措施等情況,省農墾總局、哈爾濱鐵路局、省機場管理集團等單位負責人就相關問題提出了意見和建議。
吉炳軒同志對去年我省交通建設取得的成績給予充分肯定。他說,按照省委省政府切實抓好現代交通網絡工程建設的要求,交通部門干部職工夜以繼日、馬不停蹄,精神倍增、干勁十足,發改委、財政廳、國土資源廳、環境保護廳、農委、水利廳、農墾總局等部門積極主動,做了大量艱苦細致工作,紀檢、宣傳等部門積極主動服務,金融部門大力支持,各級地方黨委政府齊心協力,保證了各項工程前期工作順利進行。
吉炳軒同志強調,要深刻認識加快交通建設的重大意義。交通建設不僅是修幾條路,建幾個機場、碼頭,而是長遠發展的需要、改變面貌的需要、改善民生的需要、拉動內需的需要、有效應對危機的需要。在經濟低迷時期,通過基礎設施投資刺激經濟是許多國家的共同選擇。發達國家在工業化期間已經建成了完備的基礎設施,再投資建設基礎設施所帶來的拉動效益已經有限。而我國交通基礎設施缺口仍然很大,長期成為制約經濟發展的瓶頸,黑龍江交通欠賬更多,缺口更大。利用目前其他許多方面投資需求不旺的時機,加大交通設施建設,必將在今后的經濟發展中發揮更大作用。
吉炳軒同志強調,公路建設決戰在即,要進一步抓緊推進項目審批工作。對27個新建項目抓緊進行施工圖設計,嚴格審核設計質量,并積極與沿線政府對接,充分聽取意見,做到上下一致、順利施工。對11個已通過國土資源部土地預審和環保部環評的國家高速公路項目,要盡快履行交通運輸部和國家發改委相關程序。凡是今年開工的項目都要爭取在4月份完成審批并組織招投標,確保5月份全面開工。要嚴格落實征地拆遷責任制。逐個項目與沿線市縣政府進行對接,督促、協調和支持各地政府加大工作力度,確保征地拆遷工作在4月底前完成。在加快辦理相關手續的同時,督促各地落實征地拆遷資金,完善工程概算,督促市縣財政匹配資金及時到位,協調有關部門落實相關費用減免政策,保護被征地群眾的合法權益。要抓緊在冰雪融化、樹木返青前完成林木采伐工作。要進一步加大工作力度,全面落實建設資金。要切實強化工程建設組織管理,盡快啟動工程招投標工作,提早做好各項準備。要切實加強資金管理、工程進度管理,落實沿邊公路和農村公路建設管理責任制,切實加強監督檢查和驗收,堅決防止出現質量問題。要抓好水運項目建設。繼續加大依蘭航電樞紐項目工作力度,積極協調有關部門落實項目資本金和貸款,協調當地政府落實庫區移民安置、補償等相關事宜,爭取今年開工。扎實推進黑河港、同江港改擴建工程和黑龍江上游航標更新工程。
吉炳軒同志強調,今年我省鐵路建設將按照鐵道部質量、安全、工期、投資效益、環境保護、技術創新“六位一體”要求,嚴格落實工程管理措施,完善和落實管理制度,把各項責任落實到每一項工程、每一個環節、每一個崗位。做到施工安全與工程建設同部署、同落實、同檢查、同考核。要建立工程質量終身負責制,建立健全市場準入和產品準入制度,保證原材料和設備質量。加大質量檢查監督力度,重點工程和重點部位必須堅持旁站監理,實現對工程建設各階段、各環節全過程質量監控,嚴格工程驗收把關,確保工程質量優良。要把握好勘察設計、技術方案、施工圖審核等關口,強化控制措施,合理編制設計概預算,從設計源頭上杜絕工程項目超概算,有效控制工程造價。要嚴格控制大項支出,堅持把征地拆遷、物資設備采購等工程建設支出大項作為投資控制的關鍵環節,認真核實現場數量,防止虛假拆遷、冒領費用。完善物資設備招標評標辦法,堅持合理低價中標,對鋼材、水泥等價格變化較大的物資,把握時機,集中采購,努力降低采購價格。要建立起適應大規模鐵路建設需要的前期工作制度,總體把握建設項目前期進展,加強統籌協調,為加快工程進度打下良好基礎。要加強與地方政府的溝通協調,充分發揮地方政府的優勢,落實部省戰略合作協議確定的義務和責任,為加快建設爭取時間。今年全省航空機場建設,要緊緊抓住國家拉動內需、擴大投資的機遇,重點在“快、準、優”上下功夫。要加快項目進程,加快在建、報批項目進度,加快未報項目的前期工作,加快啟動前期工作完備的項目,加快準備符合國家投向、已有規劃的新項目。要選準項目,及時跟蹤問效,給予配套政策支持。要做到優質增效,切實杜絕低水平重復建設,保證建設項目的高質量。
栗戰書同志在講話中指出,當前我省交通建設呈現出思想統一、行動迅速、進展順利的良好局面,今年一季度前期工作取得突破,建設資金得到初步落實,開工準備工作基本就緒。交通建設過程中有很多成功的經驗值得總結。受國際金融危機的影響,當前形勢非常復雜,要保持清醒頭腦,充分認識到交通建設的艱巨性、緊迫性。交通建設是今年和今后一個時期我省必須抓好的重頭戲。實現我省保增長的目標,加大固定資產投資將是十分重要的手段,要利用一切積極有利條件,強力推進項目前期工作,集中精力抓好工程項目建設。要切實加強組織領導,進一步形成交通建設的合力,積極落實資金,強化建設管理,特別是在建設過程中,要加強質量監督檢查,千萬百計確保工程質量。要嚴格控制資金流向,杜絕滯留、挪用和浪費建設資金。要采取有力措施,督促項目建設按計劃科學合理進行,努力實現建設和投資目標。
蓋如垠同志在講話中表示,在省委省政府的高度重視和安排部署下,全省上下齊心協力,真抓實干,交通基礎設施建設取得了階段性進展。在征地拆遷過程中,黑河、齊齊哈爾等地迎難而上,強力推進,很好地完成了工作任務。報紙、電視等新聞媒體不斷加大宣傳力度,形成了加快交通建設的濃厚輿論氛圍。他強調,在項目建設實施過程中,一定要實事求是,根據實際情況及時調整完善,切實做到科學優化。
省有關部門負責同志參加會議。
省長栗戰書,省委常委、副省長蓋如垠出席會議。省發改委、省交通廳負責人匯報了今年交通建設計劃安排及主要措施等情況,省農墾總局、哈爾濱鐵路局、省機場管理集團等單位負責人就相關問題提出了意見和建議。
吉炳軒同志對去年我省交通建設取得的成績給予充分肯定。他說,按照省委省政府切實抓好現代交通網絡工程建設的要求,交通部門干部職工夜以繼日、馬不停蹄,精神倍增、干勁十足,發改委、財政廳、國土資源廳、環境保護廳、農委、水利廳、農墾總局等部門積極主動,做了大量艱苦細致工作,紀檢、宣傳等部門積極主動服務,金融部門大力支持,各級地方黨委政府齊心協力,保證了各項工程前期工作順利進行。
吉炳軒同志強調,要深刻認識加快交通建設的重大意義。交通建設不僅是修幾條路,建幾個機場、碼頭,而是長遠發展的需要、改變面貌的需要、改善民生的需要、拉動內需的需要、有效應對危機的需要。在經濟低迷時期,通過基礎設施投資刺激經濟是許多國家的共同選擇。發達國家在工業化期間已經建成了完備的基礎設施,再投資建設基礎設施所帶來的拉動效益已經有限。而我國交通基礎設施缺口仍然很大,長期成為制約經濟發展的瓶頸,黑龍江交通欠賬更多,缺口更大。利用目前其他許多方面投資需求不旺的時機,加大交通設施建設,必將在今后的經濟發展中發揮更大作用。
吉炳軒同志強調,公路建設決戰在即,要進一步抓緊推進項目審批工作。對27個新建項目抓緊進行施工圖設計,嚴格審核設計質量,并積極與沿線政府對接,充分聽取意見,做到上下一致、順利施工。對11個已通過國土資源部土地預審和環保部環評的國家高速公路項目,要盡快履行交通運輸部和國家發改委相關程序。凡是今年開工的項目都要爭取在4月份完成審批并組織招投標,確保5月份全面開工。要嚴格落實征地拆遷責任制。逐個項目與沿線市縣政府進行對接,督促、協調和支持各地政府加大工作力度,確保征地拆遷工作在4月底前完成。在加快辦理相關手續的同時,督促各地落實征地拆遷資金,完善工程概算,督促市縣財政匹配資金及時到位,協調有關部門落實相關費用減免政策,保護被征地群眾的合法權益。要抓緊在冰雪融化、樹木返青前完成林木采伐工作。要進一步加大工作力度,全面落實建設資金。要切實強化工程建設組織管理,盡快啟動工程招投標工作,提早做好各項準備。要切實加強資金管理、工程進度管理,落實沿邊公路和農村公路建設管理責任制,切實加強監督檢查和驗收,堅決防止出現質量問題。要抓好水運項目建設。繼續加大依蘭航電樞紐項目工作力度,積極協調有關部門落實項目資本金和貸款,協調當地政府落實庫區移民安置、補償等相關事宜,爭取今年開工。扎實推進黑河港、同江港改擴建工程和黑龍江上游航標更新工程。
吉炳軒同志強調,今年我省鐵路建設將按照鐵道部質量、安全、工期、投資效益、環境保護、技術創新“六位一體”要求,嚴格落實工程管理措施,完善和落實管理制度,把各項責任落實到每一項工程、每一個環節、每一個崗位。做到施工安全與工程建設同部署、同落實、同檢查、同考核。要建立工程質量終身負責制,建立健全市場準入和產品準入制度,保證原材料和設備質量。加大質量檢查監督力度,重點工程和重點部位必須堅持旁站監理,實現對工程建設各階段、各環節全過程質量監控,嚴格工程驗收把關,確保工程質量優良。要把握好勘察設計、技術方案、施工圖審核等關口,強化控制措施,合理編制設計概預算,從設計源頭上杜絕工程項目超概算,有效控制工程造價。要嚴格控制大項支出,堅持把征地拆遷、物資設備采購等工程建設支出大項作為投資控制的關鍵環節,認真核實現場數量,防止虛假拆遷、冒領費用。完善物資設備招標評標辦法,堅持合理低價中標,對鋼材、水泥等價格變化較大的物資,把握時機,集中采購,努力降低采購價格。要建立起適應大規模鐵路建設需要的前期工作制度,總體把握建設項目前期進展,加強統籌協調,為加快工程進度打下良好基礎。要加強與地方政府的溝通協調,充分發揮地方政府的優勢,落實部省戰略合作協議確定的義務和責任,為加快建設爭取時間。今年全省航空機場建設,要緊緊抓住國家拉動內需、擴大投資的機遇,重點在“快、準、優”上下功夫。要加快項目進程,加快在建、報批項目進度,加快未報項目的前期工作,加快啟動前期工作完備的項目,加快準備符合國家投向、已有規劃的新項目。要選準項目,及時跟蹤問效,給予配套政策支持。要做到優質增效,切實杜絕低水平重復建設,保證建設項目的高質量。
栗戰書同志在講話中指出,當前我省交通建設呈現出思想統一、行動迅速、進展順利的良好局面,今年一季度前期工作取得突破,建設資金得到初步落實,開工準備工作基本就緒。交通建設過程中有很多成功的經驗值得總結。受國際金融危機的影響,當前形勢非常復雜,要保持清醒頭腦,充分認識到交通建設的艱巨性、緊迫性。交通建設是今年和今后一個時期我省必須抓好的重頭戲。實現我省保增長的目標,加大固定資產投資將是十分重要的手段,要利用一切積極有利條件,強力推進項目前期工作,集中精力抓好工程項目建設。要切實加強組織領導,進一步形成交通建設的合力,積極落實資金,強化建設管理,特別是在建設過程中,要加強質量監督檢查,千萬百計確保工程質量。要嚴格控制資金流向,杜絕滯留、挪用和浪費建設資金。要采取有力措施,督促項目建設按計劃科學合理進行,努力實現建設和投資目標。
蓋如垠同志在講話中表示,在省委省政府的高度重視和安排部署下,全省上下齊心協力,真抓實干,交通基礎設施建設取得了階段性進展。在征地拆遷過程中,黑河、齊齊哈爾等地迎難而上,強力推進,很好地完成了工作任務。報紙、電視等新聞媒體不斷加大宣傳力度,形成了加快交通建設的濃厚輿論氛圍。他強調,在項目建設實施過程中,一定要實事求是,根據實際情況及時調整完善,切實做到科學優化。
省有關部門負責同志參加會議。