江蘇省蘇州市墻改領導小組近日召開會議，在認真總結2008年工作的基礎上，深入學習《江蘇省發展新型墻體材料條例》（以下簡稱《條例》），研究布局2009年工作。蘇州市副市長、市墻改領導小組組長朱建勝主持會議，市墻改領導小組全體成員和市政府、市發改委、經貿委、財政局、國土局、建設局、規劃局、環保局、物價局、法制辦、國稅局、地稅局、工商局、技監局，工業園區、高新區、市墻改辦負責人等出席了會議，蘇州市墻改辦主任張元春為全體成員解讀了《條例》的主要內容。
《江蘇省發展新型墻體材料條例》自2006年就開始醞釀起草，并在江蘇省人大環資委的支持下，于當年12月列入2007年人大立法調研計劃。此后，江蘇省經貿委、江蘇省墻體材料改革辦公室成立了起草小組，廣泛征求省發改委、財政、建設、國土、環保、質監、工商、國稅、地稅、編辦等省各有關部門及13個設區的市政府意見，并對《條例》送審稿進行了數次修改。2008年年底，經江蘇省第十一屆人民代表大會常委會第六次會議審議，該《條例》正式通過并確定將于2009年5月1日起正式實施。這對促進江蘇省發展新型墻體材料、保護土地資源和生態環境、加強資源節約和循環利用，具有十分重要的意義。
會上，朱建勝表示，《條例》的出臺，是全省墻改事業走上法制軌道的一件大事，各部門一定要把今年全市墻改的重點放在宣傳和貫徹《條例》精神上，求真務實，抓緊抓好。一是正確理解和把握新型墻體材料的界定，大力扶持和鼓勵發展符合國家產業政策和省產業導向并以非黏土為主要原材料的墻材產品，以實現節約土地、擴大資源綜合利用、加強環境保護、改善建筑功能的目的。二是進一步推進“禁實限黏”工作，在城鎮范圍內堅決禁止使用黏土實心磚，框架結構等建筑還要禁止使用黏土空心磚，逐步用非黏土制品替代黏土制品。今后黏土實心磚的生產和使用將劃定具體范圍，并由市人民政府批準公布。三是進一步強化對新墻材產品質量的監督和管理，尤其是加強對產品的日常跟蹤管理。新墻材生產企業應向墻體材料管理機構申請新型墻體材料產品認定，認定后的新型墻體材料產品及其生產企業將通過省墻體材料管理機構向社會公布。四是各部門加強溝通，制定相應的配套政策，使各相關行政部門及墻材企業、建設單位、施工單位、監理單位及施工圖設計文件審查機構等都承擔起自己的法律責任。五是加強新墻材的研究、開發、生產和推廣使用，并根據《條例》要求，充分發揮投資、稅費、價格等政策的引導和調控作用，不斷擴大新墻材使用范圍。朱建勝還要求市墻改辦4月底前加強對《條例》的宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，推動全市墻改事業再上新臺階。
《江蘇省發展新型墻體材料條例》自2006年就開始醞釀起草，并在江蘇省人大環資委的支持下，于當年12月列入2007年人大立法調研計劃。此后，江蘇省經貿委、江蘇省墻體材料改革辦公室成立了起草小組，廣泛征求省發改委、財政、建設、國土、環保、質監、工商、國稅、地稅、編辦等省各有關部門及13個設區的市政府意見，并對《條例》送審稿進行了數次修改。2008年年底，經江蘇省第十一屆人民代表大會常委會第六次會議審議，該《條例》正式通過并確定將于2009年5月1日起正式實施。這對促進江蘇省發展新型墻體材料、保護土地資源和生態環境、加強資源節約和循環利用，具有十分重要的意義。
會上，朱建勝表示，《條例》的出臺，是全省墻改事業走上法制軌道的一件大事，各部門一定要把今年全市墻改的重點放在宣傳和貫徹《條例》精神上，求真務實，抓緊抓好。一是正確理解和把握新型墻體材料的界定，大力扶持和鼓勵發展符合國家產業政策和省產業導向并以非黏土為主要原材料的墻材產品，以實現節約土地、擴大資源綜合利用、加強環境保護、改善建筑功能的目的。二是進一步推進“禁實限黏”工作，在城鎮范圍內堅決禁止使用黏土實心磚，框架結構等建筑還要禁止使用黏土空心磚，逐步用非黏土制品替代黏土制品。今后黏土實心磚的生產和使用將劃定具體范圍，并由市人民政府批準公布。三是進一步強化對新墻材產品質量的監督和管理，尤其是加強對產品的日常跟蹤管理。新墻材生產企業應向墻體材料管理機構申請新型墻體材料產品認定，認定后的新型墻體材料產品及其生產企業將通過省墻體材料管理機構向社會公布。四是各部門加強溝通，制定相應的配套政策，使各相關行政部門及墻材企業、建設單位、施工單位、監理單位及施工圖設計文件審查機構等都承擔起自己的法律責任。五是加強新墻材的研究、開發、生產和推廣使用，并根據《條例》要求，充分發揮投資、稅費、價格等政策的引導和調控作用，不斷擴大新墻材使用范圍。朱建勝還要求市墻改辦4月底前加強對《條例》的宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，推動全市墻改事業再上新臺階。
