溫家寶總理3月13日在回答中外記者提問時表示，“應對這場金融危機，我們預留了政策空間，并且儲備了充足的‘彈藥’，隨時都可以提出新的刺激經濟的政策?！?nbsp;
有關專家在接受記者采訪時表示，針對投資、出口、消費這三駕馬車，中央政府手中都握有“加鞭之策”。與歐美國家相比，我國財政政策運用的空間將會更大。
公債發行還有空間
民族證券分析師陳偉認為，總理的話意味著一旦現有經濟刺激方案未能抵消金融危機對中國經濟的沖擊，如一季度經濟繼續下滑，政府完全可能有新的刺激方案，進一步擴大投資，尤其是增強帶動能力強的房地產投資。
實際上，擴大投資的政策效果已有所顯現。從統計局的數據看，今年1-2月份，新開工項目18533個，同比增加4056個；新開工項目計劃總投資7437億元，同比增長87.5%。這說明在中央要求盡快擴大投資以增強內需的方針指導下，4萬億投資的有關項目進展較快，這也預示著未來二季度投資增速仍將保持較高水平。
中國社科院財貿所研究員楊智勇表示，刺激經濟短期最有效的方法還是加大投資力度。由于此前“4萬億”投資所包含的項目還沒有完全布置下去，2000億元地方債也尚未發行，地方配套資金未能及時到位，因此擴大投資的效果需待3-6個月后才能完全評估。
如果需要新的經濟刺激計劃，中央政府完全可以向全國人大常委會申請預算調整，通過擴大財政赤字規模，增發公債的方式，為加大投資籌措資金。
2009年，我國財政預算赤字將達到9500億元，接近GDP的3%，中央財政國債余額限額將是62708億，占GDP比重20%左右。財政部財科所所長賈康認為，必要時財政赤字可以突破3%的紅線，這是我國綜合國力可以承受的，此外國債余額占GDP比重20%，與國際上60%的警戒線相比，也是安全的。
出口可向“零稅率”看齊
出口方面，稅收政策也有調節的余地。
兩會期間，紡織服裝、裝備制造、有色金屬等多個行業的代表委員就曾建議對出口產品實行“零稅率”。
中國財貿輕紡煙草工會主席賈艷敏認為，對出口型企業來說，出口退稅率調高所產生的利潤“直接而迅速”，期待我國紡織品出口退稅制度盡快與國際慣例接軌，實行免征免退或全征全退，真正實現“零稅率”。
海關數據顯示，今年前2月，我國外貿繼續下滑，進出口總值2667.7億美元，同比下降24.1%。但仔細分析，由于前期提高出口退稅率的作用，紡織服裝等勞動密集型產品的出口降幅遠遠小于平均水平。
楊智勇認為，1994年我國實施增值稅制度的時候，出口產品曾經實行過零稅率，即17%的稅全部退回出口企業。如今面對百年一遇的全球金融危機，出口產品完全可以實行“零稅率”。
專家表示，從保增長保就業的角度看，對我國有比較優勢，積聚大量勞動力的輕工紡織行業，可以用“零稅率”的方式鼓勵出口，但對于“兩高一資”行業產品需要對出口進行適當控制。
刺激消費需調節分配
經濟刺激計劃，最終還是要落實到擴大內需，刺激消費上來。
“提高個稅免征額是政府手中攥著的一張牌?！庇袑＜艺J為。2008年，個人所得稅實現2234.18億元，僅占全國財政收入的6.6%。個稅起征點適當提高帶來的減稅效應，不會對當年財政收入造成太大影響，反而可以讓消費者有錢可花。
對于有些城市推出的多種“消費券”，學者對此意見不一，其真實效果還有待評估。有專家認為，擴大內需是一項長久之策，只有當消費者對持續性收入有一定預期時，才會加大消費。對于邊際消費傾向高的低收入人群，完全可以通過完善社會保障，通過直補的方式來促進其消費。
楊智勇認為，刺激消費，從長遠來看，需要對現有的收入分配格局進行調整。最先調整的應該是初次收入分配，針對資源壟斷性企業由于壟斷帶來的收入進行征稅，讓這部分收入更多的歸政府所有。其次，通過個稅的綜合征納，縮小貧富差距。但長期以來，壟斷行業的從業者收入較高，分配結構的調整將有相當大的阻力。
有關專家在接受記者采訪時表示，針對投資、出口、消費這三駕馬車，中央政府手中都握有“加鞭之策”。與歐美國家相比，我國財政政策運用的空間將會更大。
公債發行還有空間
民族證券分析師陳偉認為，總理的話意味著一旦現有經濟刺激方案未能抵消金融危機對中國經濟的沖擊，如一季度經濟繼續下滑，政府完全可能有新的刺激方案，進一步擴大投資，尤其是增強帶動能力強的房地產投資。
實際上，擴大投資的政策效果已有所顯現。從統計局的數據看，今年1-2月份，新開工項目18533個，同比增加4056個；新開工項目計劃總投資7437億元，同比增長87.5%。這說明在中央要求盡快擴大投資以增強內需的方針指導下，4萬億投資的有關項目進展較快，這也預示著未來二季度投資增速仍將保持較高水平。
中國社科院財貿所研究員楊智勇表示，刺激經濟短期最有效的方法還是加大投資力度。由于此前“4萬億”投資所包含的項目還沒有完全布置下去，2000億元地方債也尚未發行，地方配套資金未能及時到位，因此擴大投資的效果需待3-6個月后才能完全評估。
如果需要新的經濟刺激計劃，中央政府完全可以向全國人大常委會申請預算調整，通過擴大財政赤字規模，增發公債的方式，為加大投資籌措資金。
2009年，我國財政預算赤字將達到9500億元，接近GDP的3%，中央財政國債余額限額將是62708億，占GDP比重20%左右。財政部財科所所長賈康認為，必要時財政赤字可以突破3%的紅線，這是我國綜合國力可以承受的，此外國債余額占GDP比重20%，與國際上60%的警戒線相比，也是安全的。
出口可向“零稅率”看齊
出口方面，稅收政策也有調節的余地。
兩會期間，紡織服裝、裝備制造、有色金屬等多個行業的代表委員就曾建議對出口產品實行“零稅率”。
中國財貿輕紡煙草工會主席賈艷敏認為，對出口型企業來說，出口退稅率調高所產生的利潤“直接而迅速”，期待我國紡織品出口退稅制度盡快與國際慣例接軌，實行免征免退或全征全退，真正實現“零稅率”。
海關數據顯示，今年前2月，我國外貿繼續下滑，進出口總值2667.7億美元，同比下降24.1%。但仔細分析，由于前期提高出口退稅率的作用，紡織服裝等勞動密集型產品的出口降幅遠遠小于平均水平。
楊智勇認為，1994年我國實施增值稅制度的時候，出口產品曾經實行過零稅率，即17%的稅全部退回出口企業。如今面對百年一遇的全球金融危機，出口產品完全可以實行“零稅率”。
專家表示，從保增長保就業的角度看，對我國有比較優勢，積聚大量勞動力的輕工紡織行業，可以用“零稅率”的方式鼓勵出口，但對于“兩高一資”行業產品需要對出口進行適當控制。
刺激消費需調節分配
經濟刺激計劃，最終還是要落實到擴大內需，刺激消費上來。
“提高個稅免征額是政府手中攥著的一張牌?！庇袑＜艺J為。2008年，個人所得稅實現2234.18億元，僅占全國財政收入的6.6%。個稅起征點適當提高帶來的減稅效應，不會對當年財政收入造成太大影響，反而可以讓消費者有錢可花。
對于有些城市推出的多種“消費券”，學者對此意見不一，其真實效果還有待評估。有專家認為，擴大內需是一項長久之策，只有當消費者對持續性收入有一定預期時，才會加大消費。對于邊際消費傾向高的低收入人群，完全可以通過完善社會保障，通過直補的方式來促進其消費。
楊智勇認為，刺激消費，從長遠來看，需要對現有的收入分配格局進行調整。最先調整的應該是初次收入分配，針對資源壟斷性企業由于壟斷帶來的收入進行征稅，讓這部分收入更多的歸政府所有。其次，通過個稅的綜合征納，縮小貧富差距。但長期以來，壟斷行業的從業者收入較高，分配結構的調整將有相當大的阻力。
