為保障擴大內(nèi)需投資建設(shè)項目的質(zhì)量和效益，天津市建設(shè)部門進一步加強建筑市場監(jiān)管與服務，在建設(shè)程序、信用機制、工程招投標等方面進一步作出要求。
嚴格遵循基本建設(shè)程序
建設(shè)項目必須堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，進一步落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。建設(shè)單位應當保證工程建設(shè)前期各項手續(xù)合法有效，嚴格履行項目報建、用地許可、規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可以及質(zhì)量安全監(jiān)督、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案移交等手續(xù)，保證工程建設(shè)的合理周期和費用。各地要切實防止借口加快建設(shè)、不履行法定建設(shè)程序等情況的發(fā)生。
嚴禁超越資質(zhì)攬業(yè)務
建設(shè)部門將加強招投標中的圍標、串標治理，打擊招標代理機構(gòu)串通招標人或投標人操縱招標投標等違法違規(guī)行為，抓住典型案例嚴肅處理。加強評標管理，建立培訓、考核、評價制度，規(guī)范評標專家行為，健全評標專家退出機制。此外，還將嚴格市場準入制度，建設(shè)工程企業(yè)必須在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事相關(guān)建設(shè)活動，嚴禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務，注冊執(zhí)業(yè)人員要強化法律責任。加強企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，建立注冊執(zhí)業(yè)執(zhí)法檢查制度，對不滿足資質(zhì)標準、存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，以及存在出租、出借、重復注冊、不履行執(zhí)業(yè)責任等行為的企業(yè)，要及時依法撤銷或吊銷其資質(zhì)，將其清理出建筑市場。
進行建筑能效測評
建設(shè)單位要嚴格遵守國家關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)法律法規(guī)，按照相應的建筑節(jié)能標準和技術(shù)要求進行建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計、開工建設(shè)、竣工驗收。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，要嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準進行設(shè)計、施工、監(jiān)理。國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，建成后應進行建筑能效專項測評，凡達不到工程建設(shè)節(jié)能強制性標準的，有關(guān)部門不得為其辦理竣工驗收手續(xù)。
建立健全信用機制
建筑市場信用體系將進一步加快建設(shè)，收集有關(guān)企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員的市場行為信息，建立全面、動態(tài)的信用檔案。健全信用信息發(fā)布、查詢制度，并通過網(wǎng)絡、新聞媒體向社會公示守法誠信和嚴重違法違規(guī)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員名單，引導市場主體選擇誠信的合作者，營造依法守信的市場信用環(huán)境。
對建筑市場違法違規(guī)行為的處理，各地除及時在建筑市場信用信息平臺上公布外，還將在公布之日起7日內(nèi)，按規(guī)定上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，在全國建筑市場誠信信息平臺上公布。
嚴格遵循基本建設(shè)程序
建設(shè)項目必須堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，進一步落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。建設(shè)單位應當保證工程建設(shè)前期各項手續(xù)合法有效，嚴格履行項目報建、用地許可、規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可以及質(zhì)量安全監(jiān)督、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案移交等手續(xù)，保證工程建設(shè)的合理周期和費用。各地要切實防止借口加快建設(shè)、不履行法定建設(shè)程序等情況的發(fā)生。
嚴禁超越資質(zhì)攬業(yè)務
建設(shè)部門將加強招投標中的圍標、串標治理，打擊招標代理機構(gòu)串通招標人或投標人操縱招標投標等違法違規(guī)行為，抓住典型案例嚴肅處理。加強評標管理，建立培訓、考核、評價制度，規(guī)范評標專家行為，健全評標專家退出機制。此外，還將嚴格市場準入制度，建設(shè)工程企業(yè)必須在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事相關(guān)建設(shè)活動，嚴禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務，注冊執(zhí)業(yè)人員要強化法律責任。加強企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，建立注冊執(zhí)業(yè)執(zhí)法檢查制度，對不滿足資質(zhì)標準、存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，以及存在出租、出借、重復注冊、不履行執(zhí)業(yè)責任等行為的企業(yè)，要及時依法撤銷或吊銷其資質(zhì)，將其清理出建筑市場。
進行建筑能效測評
建設(shè)單位要嚴格遵守國家關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)法律法規(guī)，按照相應的建筑節(jié)能標準和技術(shù)要求進行建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計、開工建設(shè)、竣工驗收。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，要嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準進行設(shè)計、施工、監(jiān)理。國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，建成后應進行建筑能效專項測評，凡達不到工程建設(shè)節(jié)能強制性標準的，有關(guān)部門不得為其辦理竣工驗收手續(xù)。
建立健全信用機制
建筑市場信用體系將進一步加快建設(shè)，收集有關(guān)企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員的市場行為信息，建立全面、動態(tài)的信用檔案。健全信用信息發(fā)布、查詢制度，并通過網(wǎng)絡、新聞媒體向社會公示守法誠信和嚴重違法違規(guī)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員名單，引導市場主體選擇誠信的合作者，營造依法守信的市場信用環(huán)境。
對建筑市場違法違規(guī)行為的處理，各地除及時在建筑市場信用信息平臺上公布外，還將在公布之日起7日內(nèi)，按規(guī)定上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，在全國建筑市場誠信信息平臺上公布。
