近幾年，許多市民都有切身的體會，在我市城市道路改造和一些建筑工地上，以前隨處可見的攪拌機轟鳴、大片的水泥砂石堆和漫天的施工粉塵等場景不見了，施工現場攪拌混凝土的歷史已悄然被改寫，取而代之的是預拌混凝土的廣泛運用。
節能減排 社會經濟效益顯著
發展散裝水泥是保護森林資源及生態環境，提高勞動生產率，促進水泥工業產業結構調整和建筑業現代化發展的重要經濟技術措施。大同是全國知名的水泥大市。然而多年來，我市水泥散裝化水平很低。2005年以前，散裝水泥供應量一直在10萬噸上下徘徊。2005年8月，市政府將市散裝辦劃歸市商務局。三四年來，市散裝辦采取加大依法行政力度、落實獎懲政策、加大服務深度和隊伍建設等一系列有效措施，一舉打破了大同發展散裝水泥多年停滯不前的落后局面。三四年來，全市共生產水泥1350萬噸，其中散裝水泥256萬噸。散裝水泥的推廣共為國家節省木材8.448萬立方米，節煤19968噸，節水307.2萬立方米，節電1843.2萬千瓦時，節約水泥包裝袋5120萬只，減少水泥損耗12.8萬噸，減少向大氣排放粉塵1.0752萬噸。減少向大氣排放二氧化碳1.457萬噸，二氧化硫4618.24噸，大大凈化了空氣質量，創造綜合效益16499.2萬元。
散裝水泥的廣泛應用，不僅僅是大同市建設領域施工技術的一次革命，更確切地說這是大同市社會生活中的一次變革。市散裝水泥辦公室主任白文介紹說，使用散裝水泥不僅可以大大減少對自然資源的消耗，而且能對粉煤灰、礦渣、尾礦等工業廢棄物加以利用。每生產1立方米的混凝土，就可以消化100公斤的粉煤灰，消化80公斤的礦渣。由于推廣散裝水泥后，預拌混凝土、預拌砂漿都是采用智能專業化生產線控制成分配比，避免了現場攪拌過程中受人為因素影響造成的建筑材料質量波動，可以說，這項新型建筑材料的運用與老百姓的切身利益緊密相關。
城市轉型 散裝水泥發展迅速
我市禁止現場攪拌混凝土工作開始于2005年，實現于2006年。雖然起步較晚，但步入軌道很快。為配合大同市“轉型發展、綠色崛起”的發展戰略，市散裝辦積極強化禁止現場攪拌混凝土工作，四年來，市散裝辦不斷探索專項資金征收辦法，拓寬征收渠道，充分調動了廣大水泥使用單位的積極性，散裝水泥使用率由前幾年的不足2.5%增加到目前的25%。
通過禁止現場攪拌混凝土工作，有力地帶動了預拌混凝土行業的發展，共吸引社會各界投資5.1億元，建設混凝土攪拌站18座，安置就業人員1548人，生產能力達1000多萬立方米，擁有散裝水泥罐車76臺，混凝土攪拌車300臺，泵車41臺。
任重道遠 法制保障亟需完善
《中華人民共和國循環經濟促進法》2009年1月1日起實行。其第23條中明確提出“鼓勵使用散裝水泥，推廣預拌混凝土和預拌砂漿”，這標志著國家正式將發展散裝水泥工作納入了法制化軌道。
四年來，我市先后出臺了《關于在市政務大廳統一收取散裝水泥專項資金的通知》、大同市人民政府辦公廳關于轉發《山西省散裝水泥促進辦法》的通知、《大同市發展散裝水泥管理辦法》等多個地方性規章和規定。但我市在散裝水泥方面的相關立法工作在全國仍比較落后，針對這一現狀，市散裝辦積極行動，配合省財政廳和省發改委完成了我市的散裝水泥工作調研，并爭取把《大同市發展散裝水泥和預拌混凝土管理條例》納入市人大立法計劃，為散裝水泥發展提供規范化、法制化的環境，為建設和諧社會增添強勁動力。
節能減排 社會經濟效益顯著
發展散裝水泥是保護森林資源及生態環境，提高勞動生產率，促進水泥工業產業結構調整和建筑業現代化發展的重要經濟技術措施。大同是全國知名的水泥大市。然而多年來，我市水泥散裝化水平很低。2005年以前，散裝水泥供應量一直在10萬噸上下徘徊。2005年8月，市政府將市散裝辦劃歸市商務局。三四年來，市散裝辦采取加大依法行政力度、落實獎懲政策、加大服務深度和隊伍建設等一系列有效措施，一舉打破了大同發展散裝水泥多年停滯不前的落后局面。三四年來，全市共生產水泥1350萬噸，其中散裝水泥256萬噸。散裝水泥的推廣共為國家節省木材8.448萬立方米，節煤19968噸，節水307.2萬立方米，節電1843.2萬千瓦時，節約水泥包裝袋5120萬只，減少水泥損耗12.8萬噸，減少向大氣排放粉塵1.0752萬噸。減少向大氣排放二氧化碳1.457萬噸，二氧化硫4618.24噸，大大凈化了空氣質量，創造綜合效益16499.2萬元。
散裝水泥的廣泛應用，不僅僅是大同市建設領域施工技術的一次革命，更確切地說這是大同市社會生活中的一次變革。市散裝水泥辦公室主任白文介紹說，使用散裝水泥不僅可以大大減少對自然資源的消耗，而且能對粉煤灰、礦渣、尾礦等工業廢棄物加以利用。每生產1立方米的混凝土，就可以消化100公斤的粉煤灰，消化80公斤的礦渣。由于推廣散裝水泥后，預拌混凝土、預拌砂漿都是采用智能專業化生產線控制成分配比，避免了現場攪拌過程中受人為因素影響造成的建筑材料質量波動，可以說，這項新型建筑材料的運用與老百姓的切身利益緊密相關。
城市轉型 散裝水泥發展迅速
我市禁止現場攪拌混凝土工作開始于2005年，實現于2006年。雖然起步較晚，但步入軌道很快。為配合大同市“轉型發展、綠色崛起”的發展戰略，市散裝辦積極強化禁止現場攪拌混凝土工作，四年來，市散裝辦不斷探索專項資金征收辦法，拓寬征收渠道，充分調動了廣大水泥使用單位的積極性，散裝水泥使用率由前幾年的不足2.5%增加到目前的25%。
通過禁止現場攪拌混凝土工作，有力地帶動了預拌混凝土行業的發展，共吸引社會各界投資5.1億元，建設混凝土攪拌站18座，安置就業人員1548人，生產能力達1000多萬立方米，擁有散裝水泥罐車76臺，混凝土攪拌車300臺，泵車41臺。
任重道遠 法制保障亟需完善
《中華人民共和國循環經濟促進法》2009年1月1日起實行。其第23條中明確提出“鼓勵使用散裝水泥，推廣預拌混凝土和預拌砂漿”，這標志著國家正式將發展散裝水泥工作納入了法制化軌道。
四年來，我市先后出臺了《關于在市政務大廳統一收取散裝水泥專項資金的通知》、大同市人民政府辦公廳關于轉發《山西省散裝水泥促進辦法》的通知、《大同市發展散裝水泥管理辦法》等多個地方性規章和規定。但我市在散裝水泥方面的相關立法工作在全國仍比較落后，針對這一現狀，市散裝辦積極行動，配合省財政廳和省發改委完成了我市的散裝水泥工作調研，并爭取把《大同市發展散裝水泥和預拌混凝土管理條例》納入市人大立法計劃，為散裝水泥發展提供規范化、法制化的環境，為建設和諧社會增添強勁動力。
